Решение по делу № 2-2830/2018 от 09.10.2018

                                                                                                  Дело № 2-2830/2018

32RS0001-01-2018-003295-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск                                                              30 октября 2018 года

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи                                   – Горбарчука С.А.,

при секретаре                                                                – Емельяненко О.И.,

с участием представителя истца по доверенности Евсютина С.В., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска по доверенности Вовасова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фроловой Елены Васильевны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа г. Брянска о признании права на получение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Фролова Е.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 10 сентября 2018 года направила ответчику заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Ответчиком в назначении требуемого вида пенсии истцу было отказано из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, истцу не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в МБОУ «СОШ №» г. Брянска, а именно: с 01.11.2012г. по 16.11.2012г. (16 дней), с 16.03.2015г. по 20.03.2015г. (5 дней), с 30.03.2016г. по 31.03.2016г. (2 дня), с 20.03.2017г. по 22.03.2017г. (3 дня), а всего 26 дней.

Полагая отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, ссылаясь на положения действующего законодательства в области пенсионного обеспечения, Фролова Е.В. просит суд включить в стаж, дающий право на досрочное назначение данного вида пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: с 01.11.2012г. по 16.11.2012г. (16 дней), с 16.03.2015г. по 20.03.2015г. (5 дней), с 30.03.2016г. по 31.03.2016г. (2 дня), с 20.03.2017г. по 22.03.2017г. (3 дня), всего 26 дней; а также признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику с момента обращения за пенсией, т.е. с 10 сентября 2018 года.

В судебное заседание Фролова Е.В. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности Евсютин С.В. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Вовасов Е.В. исковые требования Фроловой Е.В. не признал, суду пояснил, что у пенсионного органа отсутствуют достаточные правовые основания для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 10 сентября 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Бежицком районе городского округа г. Брянска от 21 сентября 2018 года в назначении требуемого вида пенсии истцу отказано из-за отсутствия необходимого 25-летнего стажа.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).

Согласно статье 30 Закона о страховых пенсиях, граждане приобретают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила, исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в МБОУ «СОШ №» г. Брянска, а именно: с 01.11.2012г. по 16.11.2012г. (16 дней), с 16.03.2015г. по 20.03.2015г. (5 дней), с 30.03.2016г. по 31.03.2016г. (2 дня), с 20.03.2017г. по 22.03.2017г. (3 дня), а всего 26 дней.

Судом установлено, что Фролова Е.В. с 6 сентября 1993 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, что подтверждается заверенной работодателем копией трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая деятельность Фроловой Е.В. подтверждается записями в трудовой книжке, справками работодателя и не оспаривается ответчиком.

Из материалов дела следует, что истец с 01.09.2010г. по настоящее время работает в МБОУ «СОШ №» г. Брянска в должности учителя физической культуры.

В период трудовой деятельности в указанной должности Фролова Е.В. на основании приказов № от 30.10.2012г., № от 16.03.2015г., № от 31.03.2016г., № от 28.02.2017г. находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы в периоды с 01.11.2012г. по 16.11.2012г. (16 дней), с 16.03.2015г. по 20.03.2015г. (5 дней), с 30.03.2016г. по 31.03.2016г. (2 дня), с 20.03.2017г. по 22.03.2017г. (3 дня).

В подтверждение нахождения истца на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы представлены справка МБОУ «СОШ №» г. Брянска от 27 сентября 2018 года №, надлежащим образом заверенные копии лицевых счетов за 2012, 2015, 2016 и 2017 годы, надлежащим образом заверенные копии удостоверений о повышении квалицикации.

Трудовым законодательством предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации. Применительно к положениям статьи 187 Трудового кодекса РФ гарантировано сохранение за работником места работы (должность) и средней заработной платы при направлении его работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Из чего следует, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.11.2012г. по 16.11.2012г. (16 дней), с 16.03.2015г. по 20.03.2015г. (5 дней), с 30.03.2016г. по 31.03.2016г. (2 дня), с 20.03.2017г. по 22.03.2017г. (3 дня) подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в исчислении календарно.

С учетом спорных периодов, истец приобрела право на соответствующий вид пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Бежицком районе городского округа г. Брянска, т.е. с 10 сентября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Включить Фроловой Елене Васильевне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: с 01.11.2012г. по 16.11.2012г. (16 дней), с 16.03.2015г. по 20.03.2015г. (5 дней), с 30.03.2016г. по 31.03.2016г. (2 дня), с 20.03.2017г. по 22.03.2017г. (3 дня), а всего 26 дней.

Признать за Фроловой Еленой Васильевной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежицком районе городского округа г. Брянска назначить Фроловой Елене Васильевне страховую пенсию с 10 сентября 2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий                             С.А. Горбарчук

Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2018 года