66RS0045-01-2021-002493-14
Решение принято в окончательной форме 11.05.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29.04.2022 г. Полевской
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Березиной Ю.С., с участием истца Юсуповой М.Х., представителя ответчика Красновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-343/2022 по иску Юсуповой Магсумы Хакимзяновны к садоводческому некоммерческому товариществу «Медик» о признании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» от 06.06.2021 недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
Юсупова М.Х. обратилась в суд с иском к СНТ «Медик» о признании решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» от . . . недействительным, мотивируя требования тем, что повестка общего собрания не содержала тех вопросов, которые она предложила включить.
В ходе рассмотрения дела истец дополнила основания заявленных требований, указав, что повестка собрания . . . не соответствовала повестке общего собрания от . . ..
Истец Юсупова М.Х. исковые требования и доводы искового заявления поддержала, суду пояснила, что в собраниях 16.05.2021 и 06.06.2021 она участвовала. После собрания 16.05.2021, а именно 18.05.2021 ею было направлена в СНТ «Медик» заявление о включении в повестку дня дополнительных вопросов, однако, эти вопросы включены в повестку дня не были, что истец считает основанием для признания решения общего собрания недействительным. Кроме того, повестка собрания от 16.05.2021 не соответствовала повестке дня 06.06.2021, что также влечет недействительность решения общего собрания по всем вопросам.
Представитель ответчика Краснова Е.В. иск не признала, суду пояснила, что на собрании членов правления 27.03.2021 было принято решение о назначении общего собрания членов СНТ на 16.05.2021 в очной форме, а также была сформирована повестка дня. 01.05.2021 на стенде СНТ была размещена повестка общего собрания с документами, которые планировались к утверждению. Кроме того, в СНТ «Медик» создана группа в месенджере WatsApp, где также были размещены все документы. От истца никаких заявление о включении в повестку дня каких-либо вопросов не поступало. Общее собрание 16.05.2021 не состоялось в связи с отсутствием кворума, однако, были реализованы информационные вопросы повестки собрания. В связи с тем, что общее собрание в очной форме не состоялось, было принято решение о проведении общего собрания в очно-заочной форме по той же повестке дня. Повестка общего собрания не менялась. Членам СТН были выданы бюллетени. За две недели информация о проведении собрания размещена на информационном стенде, процедура проведения собрания была соблюдена. Заявление истца о включении вопросов в повестку дня получено не было.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Согласно статье 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:
1) дата, время и место проведения собрания;
2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;
3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
В силу статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с пунктом 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Юсупова М.Х. является собственником нескольких участков в СНТ «Медик», а также членом СНТ, что ответчиком признано.
06.06.2021 проведено общее собрание членов СНТ «Медик» в очно-заочной форме.
Юсупова М.Х. принимала участие в собрании 06.06.2021, голосовала против по всем вопросам, поэтому вправе оспорить решение собрания.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ) к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества в числе прочего относятся:
1) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;
2) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);
3) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;
4) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;
5) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
6) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.
По вопросам, указанным судом в пунктах 3-6, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
По иным вопросам решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
По вопросам утверждения приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждения отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждения финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества не имелось указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.
Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества;
2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.
Принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
В соответствии с протоколом собрания членов правления СНТ «Медик» от 27.03.2021 (л.д. 56-57), на нем было принято решение о проведении 16.05.2021 общего собрания со следующей повесткой дня:
Утвердить отчет председателя СНТ «Медик» о работе в 2020 г.
Утвердить финансово-хозяйственный отчет за период с 01.01. по 31.12.2020 (по итогам ревизионной проверки)
Утвердить целевой взнос в размере 3 000 рублей для проведения работ по замене проводов на СИП по улицам СНТ.
Утвердить план работы на 2021 г.
Утвердить смету на 2021 г., утвердить членский взнос на содержание общего имущества СНТ в размере 4 500 рублей.
Принятие новых садоводов в члены товарищества.
Информация о должниках СНТ «Медик», судебные процессы 2020 г.
Выступление Локтиновой Н.А., председателя Союза Садоводов г. Екатеринбурга: новости в законодательстве РФ, обязательства СНТ, садоводов и тд.
Суду представлена копия повестки общего собрания от 16.05.2021 (л.д. 109), размешенной на стенде:
Утвердить отчет председателя СНТ «Медик» о работе в 2020 г.
Утвердить отчет ревизионной комиссии, по итогам проверки прихода и расхода денежных средств за 2020 г.
Утвердить целевой взнос в размере 3 000 рублей для проведения работ по замене проводов на СИП по улицам СНТ.
Утвердить план работы на 2021 г.
Смета на 2021 г., утвердить годовой взнос на содержание общего имущества СНТ в размере 4 500 рублей, утвердить Финансово-экономическое обоснование.
Принятие новых садоводов в члены товарищества.
Должники СНТ «Медик», судебные процессы, итоги 2020 г.
Выступление Локтиновой Н.А., председателя Союза Садоводов г. Екатеринбурга: новости в законодательстве РФ, обязательства СНТ, садоводов и тд.
Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Медик» № 36 от 16.05.2021 (л.д. 58-62), кворум на собрании, проводимом в очной форме, отсутствовал, поэтому принято решение о проведении 7 и 8 вопросов.
Как верно указал представитель ответчика, эти вопросы информационные, по ним не требовалось принятия какого-либо решения, поэтому доведение информации до присутствовавших на общем собрании 16.05.2021 и последующее исключение 7 и 8 вопросов из повестки общего собрания не является нарушением процедуры проведения общего собрания, не влечет недействительность решения общего собрания.
В соответствии с собранием членов правления СНТ «Медик» от 17.05.2021 (л.д. 63-64) принято решение провести общее собрание членов СНТ «Медик» в очно-заочной форме с той же повесткой дня 06.06.2021 в 12:00. Заочная часть собрания до 11:00 06.06.2021.
О принятом решении было сообщено в Уведомлении (л.д. 65-66), повестка дня соответствовала повестке, указанной в протоколе собрания членов правления от 27.03.2021.
В протоколе общего собрания членов СНТ «Медик» № 37 от 06.06.2021 повестка дня соответствовала повестке, указанной в протоколе собрания членов правления СНТ «Медик» от 27.03.2021.
В протоколе проведения итогов заочного голосования членов СНТ «Медик» от 06.06.2021 повестка голосования была изложена следующим образом:
Об утверждении отчета председателя СНТ «Медик» о работе в 2020 г.
Об утверждении финансово-хозяйственного отчета за период с 01.01. по 31.12.2020 (по итогам ревизионной проверки).
Об утверждении целевого взноса в размере 3 000 рублей для проведения работ по замене проводов на СИП.
Об утверждении плана работы на 2021 г.
Об утверждении сметы на 2021 г., утверждении членского взноса на содержание общего имущества СНТ в размере 4 500 рублей.
О принятии новых садоводов в члены СНТ «Медик» (по списку).
Согласно протоколу № 34 общего собрания членов СНТ «Медик» от 11.05.2019 (л.д. 59-60) повестка дня соответствовала повестке дня, указанной в объявлении. Также из протокола следует, что кворум на общем собрании имелся: из 211 членов СНТ в собрании участвовали 125. Заочно проголосовали 119 человек, очно – 6 человек. Минимальное количество голосов по 3 вопросу «за» 90, «против» 35. При этом квалицированное большинство составляет 83 голоса (125/3*2). По остальным вопросам «за» проголосовали ещё больше членов собрания. Правильность подсчета голосов судом проверена в соответствии с регистрационным листом (л.д. 71-75), листом выдачи бюллетеней (л.д. 76-84). Таким образом, по всем вопросам повестки дня было принято положительное решение.
Оценивая требования Юсуповой М.Х., суд считает их необоснованными, принимая во внимание, что ничтожным является решение общего собрания только в четырех случаях, указанных ранее. Ни один из них к рассматриваемой ситуации не относится. Все вопросы, рассмотренные на общем собрании, относятся к его компетенции в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (пункты 7, 11, 17, 18, 21, 22). Кворум на собрании имелся. По вопросам, не включенным в повестку, а также противоречащим основам правопорядка и нравственности, решения не принимались.
Истец полагает, что разная формулировка вопросов повестки общего собрания от 16.05.2021 и 06.06.2021 свидетельствует о принятии решения по вопросам, не включенным в повестку дня. Суд с таким мнением истца не соглашается, поскольку суть вопросов повестки дня от частичного изменения формулировки не изменилась. Так первым вопросом было указано утверждение отчета председателя СНТ о работе за 2020 г. При этом, использование разных формулировок «утвердить», «об утверждении» сути вопроса не меняют. Аналогично и по остальным вопросам. Вторым вопросом первоначально было указано утвердить финансово-хозяйственный отчет за период с 01.01. по 31.12.2020 г. (по итогам ревизионной проверки). В повестке на собрании 16.05.2021 вопрос звучал как утвердить отчет ревизионной комиссии по итогам проверки прихода и расхода денежных средств за 2020 г. В данном случае члены СНТ проголосовали по вопросу в первоначальной формулировке. Суд полагает, что данный вопрос тоже остался неизменным, а именно принятие отчета ревизионной комиссии по итогам проверки за 2020 г. Данный отчет представлен суду, он звучит как финансово-хозяйственный отчет СНТ «Медик» за 2020 г. Таким образом, в данном случае суть вопроса от частичного изменения формулировки не поменялась. Третий, четвертый и шестой вопросы имеют одинаковые формулировки. Что касается пятого вопроса, вопрос утверждения сметы на 2021 г. остался неизменным. Отсутствует только указанное ранее в повестке дня утверждение финансово-экономического обоснования. Вместе с тем, данное обстоятельство не влечет недействительность решения общего собрания, поскольку, как было указано ранее, такие последствия влечет принятие решения по вопросу, не включенному в повестку дня. В данном же случае, наоборот, голосование по этому вопросу не проводилось, а потому права истца не нарушены.
Что же касается доводов истца об отсутствии в повестке дня вопросов, которые были ею предложены в заявлении от 17.05.2021, они также не могут быть основанием для признания решения общего собрания недействительным, поскольку это не предусмотрено ни Гражданским кодексом Российской Федерации, ни Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Кроме того, голосование 06.06.2021 проводилось в порядке части 23 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, то есть по повестке дня, утвержденной ещё 27.03.2021, задолго до направления истцом заявления. Заявление истца ответчиком не получено, в связи с чем предложенные истцом вопросы не могли быть включены в повестку, что не может повлечь недействительность решения общего собрания. Само по себе заявление истца не обязывает правление включать предложенные истцом вопросы в повестку дня общего собрания. Такой обязанности не содержат ни Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ, ни Устав СНТ «Медик «(л.д. 87-106).
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ . . . ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░