Решение по делу № 33-672/2024 (33-11718/2023;) от 13.12.2023

    Судья Шаламова Л.М.                                                        по делу № 33-672/2024

    Судья-докладчик Герман М.А.                                                        (33-11718/2023)

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    22 января 2024 года                                                            г. Иркутск

    Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

        судьи-председательствующего Герман М.А.,

    судей Коваленко В.В. и Черемных Н.К.,

    при секретаре Ханхасаевой Ю.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2936/2023 (УИД № 38RS0003-01-2023-003288-05) по иску Пономарева В.И. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности пересчитать индивидуальный пенсионный коэффициент, произвести перерасчет страховой пенсии, включить период работы в страховой стаж, взыскании недополученных денежных средств,

    по апелляционной жалобе истца Пономарева В.И. на решение Братского городского суда Иркутской области от 18 октября 2023 года,

    УСТАНОВИЛА:

Пономарев В.И. обратился в суд с иском, указав в обоснование требований, что с 06.12.2012 ему назначена досрочная страхования пенсия по старости. На момент его выхода на пенсию его страховой стаж составил 34 года 6 месяцев 16 дней. В настоящее время его стаж составляет 45 лет. Полагает, что ответчиком неверно произведен расчет размера его страховой пенсии. При переходе подсчета пенсии на бальную систему в 2015 году ОСФР по Иркутской области произвел расчет его ИПК, который составил 74,357, в результате чего в соответствии со ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях» размер его пенсии составил 4 766,28 руб. С учетом фиксированной выплаты к пенсии – 4 262,17 руб., размер его страховой пенсии по старости по состоянию на 06.12.2012 составил 9 028,45 руб. На протяжении 10 лет и 8 месяцев он получает пенсию из расчета 7 668,17 руб., хотя его реальная расчетная пенсии по данным ОСФР по Иркутской области равна 9 028,45 руб., и, следовательно, индексация пенсия должна происходить от данной суммы, а не от 7 668,17 руб. С 01.02.2015, при переходе на ИПК, его пенсия должна быть равной 11 008,50 руб., а не 10 642,03 руб. как указано в справке, однако данный расчет применен ответчиком только с 01.08.2020. С учетом включения по решению суда от 07.02.2023 в страховой стаж периода его работы в 1997 г., его ИПК будет составлять 78,357, соответственно его пенсия также увеличится в общем размере до 9 284,85 руб. При этом с учетом валоризации и страховых взносов с 01.01.2002 по 06.12.2012 его ИПК составит 81,31. Таким образом, решение суда ответчиком не исполнено. Согласно Постановления Конституционного Суда от 24.02.1998 № 7-п, период с 25.08.1998 по 31.12.1998 не может быть исключен из страхового стажа. Им были оплачены страховые взносы за 1998 г., хотя закон допускает не уплату за указанный период страховых взносов и предполагает перенос их за другой период. Полагает, что страховые взносы, оплаченные им в 1998 году, подлежат переносу на 1996 год.

С учетом уточнений исковых требований, Пономарев В.И. просит возложить на ответчика обязанность пересчитать индивидуальный пенсионный коэффициент, который равен 74,357, с учетом периода с 01.01.1997 по 31.12.2019, отсутствием в его стаже 5 месяцев 3-х дней; пересчитать страховую пенсию с 06.12.2012 с учетом добавленного периода 1997 года и 5 месяцев 3 дней по страховому стажу, который будет равен 19 лет 03 месяца 04 дня; пересчитать на основе нового ИПК страховую пенсию на период замораживания индексации для работающих пенсионеров на 01.02.2015; включить в страховой стаж 1996 год на основании решения Конституционного Суда от 24.02.1998, с переносом пенсионных страховых взносов с 1998 года на 1996 год; возместить недополученные денежные средства с 06.12.2012.

В судебном заседании истец Пономарев В.И. исковые требования поддержал. Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области Филатова С.А. исковые требования не признала.

Решением Братского городского суда Иркутской области от 18.10.2023 в удовлетворении исковых требований Пономарева В.И. отказано.

В апелляционной жалобе истец Пономарева В.И. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что ответчик нарушил порядок пересчета пенсии. Период его работы с 01.01.1997 по 31.12.1997, а также 5 месяцев 3 дня (это период 1979, 1980, 1981 годы) не должны рассчитываться в отрыве от страхового стажа с учетом советского периода до 01.01.2002. На 06.12.2012 с учетом советского периода размер страховой пенсии составил 7 668, 17 руб. Путем конвертации пенсионный фонд перевел страховую пенсию в баллы, получилось 69, 225 баллов. Однако при верном подсчете размер ИПК на 06.12.2012 равен 74, 749 баллов. Переведя эти баллы в пенсию, ее размер составил 9 053, 649 руб.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика ОСФР по Иркутской области Филатова С.А. выражает согласие с решением суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в отсутствие истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Герман М.А., объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01.01.2002.

В соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии всех предусмотренных данным Законом видов зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка за период до 01.01.2002.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, при расчете стажевого коэффициента учитывается общий трудовой стаж, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, для определения расчетного размера трудовой пенсии применяется среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (по желанию пенсионера) в течение всей трудовой деятельности до 2002 г. на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

После 01.01.2002 размер страховой пенсии зависит от суммы страховых взносов, на обязательное пенсионное страхование, начисленных на заработки работников предприятиями-работодателями.

В соответствии с п. 1 ст. 29.1 Федерального закона № 173-ФЗ, сумма расчетного пенсионного капитала зависит от суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд за застрахованное лицо начиная с 01.01.2002.

Частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определено, что страхователи обязаны, в том числе, своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

С 01.01.2015 в связи с вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан. По новым правилам пенсионный капитал формируется в индивидуальных пенсионных коэффициентах - ИПК.

Статьей 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости зависит от суммы всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) гражданина за периоды до 01.01.2015, и после указанной даты и стоимости одного пенсионного коэффициента (ИПК) по состоянию на день, с которого назначена пенсия.

Размер страховой пенсии каждого застрахованного лица зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Общий размер ИПК определяется как сумма коэффициентов за периоды до 01.01.2015 и периоды после 01.01.2015.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Учет суммы страховых взносов, имевших место после назначения страховой пенсии впервые, по правилам, предусмотренным для перерасчета страховой пенсии согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ с применением ч. 4 указанной статьи (т.е. с учетом максимального значения величины ИПК - 3,0) – осуществляется без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 06.12.2012 Пономарев В.И. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Оценка пенсионных прав истца была произведена по состоянию на 01.01.2002 в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно документам пенсионного дела, страховой стаж до 01.01.2002, принимаемый для определения расчетного пенсионного капитала (далее РПК), из которого исчисляется размер пенсии, составляет 17 лет 10 месяцев 1 день. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за 1989- 1993 годы - 1,843.

По состоянию на 01.01.2002 РПК составил 128934,18 рублей. За трудовой стаж до 01.01.1991 размер пенсии увеличивается на 19 %, а также при назначении пенсии учтены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, начисленные на заработки работодателем за период с 01.01.2002 до 06.12.2012 в сумме 50 329,68 руб. Размер трудовой пенсии истца составил 7 668,17 руб., где 3 405,99 руб. - страховая часть пенсии и 4 262,18 руб. - фиксированная базовая часть пенсии.

На 01.01.2015 размер ИПК Пономарева В.И. составил 68,495.

В июле 2015 года в соответствии с ч. 5 ст. 35 Федерального закона № 400-ФЗ Пономареву В.И. произведено уточнение сумм страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014 в сумме 10663,68. Доплата с 01.01.2015 по 31.07.2015 составила 359,57 руб., которая выплачена истцу в августе 2015. Размер ИПК с 01.08.2015 стал составлять - 69,225.

По заявлению от 22.06.2021 истцу был произведен перерасчет размера пенсии с учетом представленных документов о стаже до 01.01.2002. Страховой стаж для исчисления РПК составил 18 лет 03 месяца 04 дня, при этом 9 лет приходится до 01.01.1991 года. Величина ИПК составила 75,837.

С учетом того, что в соответствии с п.3 ч. 2, ч. 4 ст.18 Федерального закона № 400- ФЗ истцу ежегодно в августе беззаявительно производились перерасчеты размера пенсии по начисленным страховым взносам, величина ИПК Пономарева В.И. с 01.08.2023 составила 78,990, размер пенсии – 15 552,49 руб., а с учетом положений ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ – 11 267,65 руб.

Вступившим в законную силу решением Братского городского суда Иркутской области от 27.10.2021 по гражданскому делу № 2-2709/2021, Пономареву В.И. отказано в признании права на перерасчет страховой пенсии по старости. Установлено, что по состоянию на дату назначения Пономареву В.И. пенсии, ответчик назначил истцу страховую пенсию по старости в полном соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применив положения п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Вступившим в законную силу решением Братского городского суда Иркутской области от 07.02.2023 по гражданскому делу № 2-717/2023, на Отделение Фонда возложена обязанность включить в страховой стаж Пономареву В.И. период индивидуальной предпринимательской деятельности с 01.01.1997 по 31.12.1997 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости со дня выхода на пенсию - 06.12.2012. В удовлетворении требований Пономарева В.И. о включении в страховой стаж периодов индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.1995 по 31.12.1995 и с 01.01.1996 по 31.12.1996, а также о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периодов индивидуальной трудовой деятельности с 01.01.1995 по 31.12.1995 и с 01.01.1996 по 31.12.1996 отказано.

Разрешая спор и отказывая Пономареву В.И. в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что расчет индивидуального пенсионного коэффициента истца произведен пенсионным органом в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом продолжительности стажа, его заработка и уплаченных страховых взносов. При этом, у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж Пономарева В.И. 1996 года на основании решения Конституционного Суда РФ от 24.02.1998, с переносом пенсионных страховых взносов с 1998 г. на 1996 г., поскольку вопрос о включении в страховой стаж истца периода с 01.01.1996 по 31.12.1996 являлся ранее предметом спора, по которому вынесено вступившее в законную силу решение Братского городского суда Иркутской области от 07.02.2023, имеющее преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела. Решение Братского городского суда Иркутской области от 07.02.2023 ответчиком исполнено в полном объеме, в связи с чем у суда не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности пересчитать индивидуальный пенсионный коэффициент и размер страховой пенсии.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и представленных доказательствах.

Доводы апелляционной жалобы относительно неверного расчета пенсионным органом ИПК, размера страховой пенсии Пономарева В.И. являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, признаны необоснованными, им дана надлежащая правовая оценка, изложенная в принятом по делу судебном постановлении. Оснований для иной оценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, у судебной коллегии не имеется.

При определении размера пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» учитываются общий трудовой стаж на 01.01.2002, сумма валоризации за работу до 01.01.1991, заработная плата за 2000-2001 по данным индивидуального (персонифицированного учета), либо заработная плата за 5 лет подряд до 01.01.2002, а также сумма страховых взносов, отраженных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального персонифицированного учета до 01.01.2015.

Из материалов дела следует, что расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента Пономарева В.И. произведен ответчиком в соответствии с положениями Федерального закона «О страховых пенсиях», с учетом продолжительности стажа истца, его заработка и уплаченных страховых взносов. Также произведен перерасчёт пенсии с учетом вступившего в законную силу решения Братского городского суда Иркутской области от 07.02.2023.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих                     отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда первой инстанции, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Братского городского суда Иркутской области от 18 октября 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Судья-председательствующий		М.А. Герман
Судьи	В.В. Коваленко    Н.К. Черемных

Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 26 января 2024 года.