Решение по делу № 2-2748/2019 от 16.05.2019

Гражданское дело № 2-2748/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена в судебном заседании 12 сентября 2019 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 сентября 2019 года.

12 сентября 2019 года г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю.С.,

при секретаре Касьянове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осипова С.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Домостроитель» о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Осипов С.В. обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Домостроитель» (далее - СНТ «Домостроитель»), в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с условным номером №.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он на основании Постановления Главы администрации Выборгского района от 29.12.1992 года № 3706, является собственником земельного участка общей площадью кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Дата года серия №, членом СНТ «Домостроитель» является с Дата.

Между ним и СНТ «Домостроитель» Дата года заключен договор аренды смежного земельного участка (условный номер №) площадью кв.м., примыкающего к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку.

10 августа 2016 года также между истцом и СНТ «Домостроитель» на основании решения общего собрания № 8/2015 от 08.08.2015 года заключен договор аренды смежного земельного участка, примыкающего к принадлежащему истцу на праве собственности земельному участку.

Согласно п. 8.1. Договора аренды договор заключен сроком на 364 дня с автоматической пролонгацией и вступает в силу с момента его подписания.?

Таким образом, договор аренды действует по настоящий момент.

Фактически смежным земельным участком истец пользуется с Дата года, оплачивает земельный налог, членские, целевые взносы, обрабатывает земельный участок, осуществил строительство хозяйственных построек (баня, сарай и т.д.), то есть пользуется земельным участком как своим собственным более 15 лет, несет бремя содержания земельного участка, принимает активное участие в жизни СНТ.

Таким образом, полагает, что в связи с тем, что он фактически пользуется земельным участком более 15-ти лет, оплачивает земельный налог, членские, целевые взносы, обрабатывает земельный участок, осуществил строительство хозяйственных построек (баня, сарай и т.д.), несет бремя содержания земельного участка, он приобрел на него право собственности.

В заседании суда истец Осипов Сергей Васильевич иск поддержал.

Представитель ответчика садоводческого некоммерческого товарищества "Домостроитель" Иванова В.А., действующая на основании доверенности от 29.09.2018, иск не признала по доводам изложенным в возражениях.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Шемченко Владимир Семенович, администрация муниципального образования "Выборгский район" Ленинградской области, в заседание суда не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю №1235 от 27 января 1993 года, выданного Выборгкомземом на основании постановления главы администрации Выборгского района от 29 декабря 1992 года №3706, членам СНТ «Домостроитель» предоставлено 24, 35 га земель в коллективно-долевую собственность (л.д.91), в собственность бесплатно 26,75 га согласно приложению №1 (л.д.122).

Как следует из дела правоустанавливающих документов на земельный участок №347, на основании постановления главы администрации Выборгского района от 29 декабря 1992 года №3706 Осипову С.В. в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью кв.м, расположенный в СНТ «Домостроитель» № о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю от Дата года №л.д.118). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно кадастрового плана участка № участок граничит с дорогой, №, с двух сторон землями с.т. «Домостроитель».

Как следует из материалов дела, Осипов С.В. является членом СНТ «Домостроитель» с Дата года и собственником земельного участка № общей площадью кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата года серия №, выданного на основании свидетельства о праве собственности на землю от Дата года № копией членской книжки садоводства (л.д.11-14, 15, 16).

25 июня 2018 года по результатам проведения внеплановой проверки соблюдения Осиповым С.В. требований земельного законодательства на земельном участке № с кадастровым номером № Осипову С.В. было выдано предписание об устранении выявленного нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании земельного участка площадью кв.м без предусмотренных законодательством РФ прав. Предписание не было исполнено в установленный срок, в этой связи, постановлением мирового судьи судебного участка №154 Осипов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19,5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа.

В материалы дела представлены два договора аренды, а именно:

20 августа 2015 года между Осиповым С.В. и СНТ «Домостроитель» в лице председателя правления Осипова С.В. заключен договор аренды смежного земельного участка (условный номер № площадью сотки, примыкающего к принадлежащему истцу на праве собственности земельному участку № на срок 334 дня с автоматической пролонгацией.

10 августа 2016 года между истцом и СНТ «Домостроитель» в лице председателя правления Осипова С.В. на основании решения общего собрания № 8/2015 от 08.08.2015 года заключен договор аренды земельного участка площадью кв.м, расположенного по адресу: Ленинградская <адрес> примыкающего к принадлежащему истцу на праве собственности земельному участку №. Договор заключен сроком на 364 дня с автоматической пролонгацией.

Согласно ответа СНТ «Домостроитель» на запрос о предоставлении данных договоров аренды, поиск запрашиваемых документов в помещении правления СНТ положительного результата не дал (л.д.62).

В материалы дела представлена копия протокола заседания правления СНТ от 19 августа 2006 года о выделении во временную аренду земли Осипову С.В., расположенную рядом с участками № и № (л.д.92), без указания размера участка.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 4 статьи 14 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Федеральный закон N 66-ФЗ), земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с ч. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Согласно п. 4 ст. 11.4. Земельного кодекса РФ раздел земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно названным законам, образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 действовавшего в период возникновения спорных правоотношений Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу ч. 3 ст. 39 указанного федерального закона согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана (ч. 1 ст. 40 федерального закона).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ч. 5 ст. 40 федерального закона, ст. 64 ЗК РФ).

Материалами дела установлено, что Осипов С.В. фактически занимает земельный участок площадью кв. м, что больше площади земельного участка по правоустанавливающим документам и по сведениям содержащимся в государственном кадастре недвижимости.

Решение общего собрания членов СНТ в порядке, предусмотренном ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" о предоставлении Осипову С.В. из состава земель общего пользования СНТ в аренду какого-либо земельного участка не принималось, договор аренды земельного участка из состава земель общего пользования СНТ в порядке, предусмотренном гл. 34 Гражданского кодекса и Земельным кодексом РФ с Осиповым С.В. не заключался. При этом договор аренды земельного участка публичным в силу закона не является. Договор представленный Осиповым С.В. заключен между членом СНТ Осиповым С.В. и председателем СНТ Осиповым С.В.

Представленные договоры аренды не отвечают требованиям ст. 606-609 ГК РФ, решение общего собрания от 08 августа 2015 года признано недействительным в судебном порядке, вопрос о предоставлении в аренду участков Осипову С.В. не разрешался.

Кроме того, в материалах дела отсутствует решение общего собрания СНТ о передаче истцу в собственность участка площадью 591 кв.м. из земель общего пользования с присвоением ему номера №347.

Материалами дела подтверждается, что на самовольно занимаемом истцом земельном участке из состава земель общего пользования СНТ, расположены объекты инфраструктуры СНТ, а именно: воздушная линия электропередач общего пользования, доступ к которой без перемещения фасадного забора истца не обеспечен.

При этом истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с условным номером № в силу приобретательной давности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 225 данного Кодекса бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с абзацем первым статьи 236 названного Кодекса гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно пункту 1 статьи 234 этого же Кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Потенциальный приобретатель должен доказать суду наличие в совокупности следующих условий: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Под добросовестным владельцем понимают того, кто приобретает вещь внешне правомерными действиями и при этом, не знает и не может знать о правах иных лиц на данное имущество. Добросовестность давностного владельца определяется, прежде всего, на момент получения имущества во владение, причем в данный момент давностный владелец не имеет оснований считать себя кем-либо, кроме как собственником соответствующего имущества.

По смыслу закона добросовестным может быть признано только такое владение, когда лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

Из содержания указанных норм и акта их толкования следует, что действующее законодательство, предусматривая возможность прекращения права собственности на то или иное имущество путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности, допускает возможность приобретения права собственности на это же имущество иным лицом в силу приобретательной давности.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено в том числе устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

По правилам п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Вместе с тем, истцом не представлены правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, разрешительной документации на строительство объектов, согласованной в установленном законом порядке.

При этом, истцом не представлено доказательств, что указанный участок признан бесхозным, либо от права на него отказался собственник.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности истцом факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом, как своим собственным, в течение всего срока приобретательной давности.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона в совокупности с представленными доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения иска по заявленным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска Осипова С.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Домостроитель» о признании права собственности на земельный участок – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательном виде в Ленинградский областной суд с подачей жалобы через Выборгский городской суд.

Судья Ю.С. Грачева