К делу № 2а-5720/2020
23RS0040-01-2020-002526-75
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«15» июня 2020 года г. Краснодар
Первомайский районный суд г. Краснодара Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Игорцевой Е.Г.,
при секретаре Алексеевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в лице филиала «Южный» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в лице филиала «Южный» обратился в Первомайский районный суд г.Краснодара с административным иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указано, что 12.07.2018г. решением Ейского районного суда Краснодарского края с Мельник Ю.И. в пользу Публичного акционерного общества «БАНК УРАЛСИБ» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 888 668,87 руб. и обращено взыскание на заложенное имущество транспортное средство - грузовой; марка, модель LADA, FS035L LADA LARGUS; год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., VIN: №, определив способ продажи заложенного имущества - с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены заложенного имущества в размере рыночной стоимости, определенной на основании оценки, произведенной в рамках исполнительного производства.
Постановлением пристава - исполнителя ОСП по Центральному округу г, Краснодара 20.09.2018г. в отношении должника возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения - обращение взыскания на залог.
Постановлением от 17.01.2019г. судебный пристав -исполнитель ОСП по Центрального округу г, Краснодар установил стоимость залога на основании заключение в размере 290 762,00 рублей.
Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 31.05.2019г. административное исковое заявление банка удовлетворено, суд обязал судебного пристава-исполнителя установить первоначальную стоимость в размере 439 000 руб. Решение суда вступило в законную силу 02.07.2019г.
Однако требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнено.
В связи с чем, административный истец обратился в суд и просит: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 по исполнительному производству №-ИП в отношении должника Мельник Ю. И. в пользу ПАО «Банк УРАЛСИБ», выразившееся в непринятии мер по передаче заложенного имущества, на которое обращено взыскание, на торги и на реализацию в специализированную организацию во исполнение требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 устранить нарушения прав взыскателя ПАО «Банк УРАЛСИБ» путем принятия мер по передаче на торги и реализацию в специализированную организацию заложенного имущества, на которое обращено взыскание, а именно транспортное средство марки, модель LADA, FS035L LADA LARGUS; год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., VIN: №.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении либо рассмотрении в отсутствие в суд не поступало.
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайства об отложении в суд не поступало. В материалах делу имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю и заинтересованное лицо Мельник Ю.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении либо рассмотрении в отсутствие в суд не поступало.
Суд, счел возможными на основании ч. 6 статьи 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства в результате исследования и оценки собранных доказательств в их совокупности и в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления по следующим основаниям.
На основании статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 9 статьи 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Как следует из материалов дела, 20.09.2018г. года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Мельник Ю. И. на основании исполнительного документа серии ФС № от 20.08.2018г. по делу №г.
Наложение ареста на имущество должника и обращение взыскания на денежные средства, исходя из статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ, являются мерами принудительного исполнения, совершаемыми судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
На основании статьи 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества). Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).
В соответствии со статьей 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 года N 229-ФЗ постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию. Банк или иная кредитная организация незамедлительно исполняет постановление о наложении ареста на денежные средства должника. Если денежные средства отсутствуют либо их недостаточно, банк или иная кредитная организация приостанавливает операции с имеющимися денежными средствами на счетах должника и (или) продолжает дальнейшее исполнение постановления о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника до исполнения в полном объеме указанного постановления или до снятия ареста судебным приставом-исполнителем.
Постановлением от 01.20.2018г. судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю арестовано имущество - транспортное средство марки, модель: LADA, FS035L LADA LARGUS; год выпуска ДД.ММ.ГГГГ., VIN: №.
Постановлением № от 28.03.2020г. судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю указанное имущество передано в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона.
28.03.2020 направлена заявка на торги арестованного имущества.
При изложенных обстоятельствах, суд усматривает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 при совершении исполнительных действий руководствовался документами исполнительного производства, действия по реализации арестованного имущества и исполнению возбужденного исполнительного производства №-ИП в отношении Мельник Ю. И. им проводятся, в связи с чем находит его действия законными и обоснованными.
При изложенных обстоятельствах, административный иск удовлетворению не подлежит.
В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ПАО «БАНК УРАЛСИБ» в лице филиала «Южный» к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Центральному округу г.Краснодара ФИО4 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложении обязанности – отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда.
Председательствующий судья Е.Г. Игорцева
Мотивированный текст решения изготовлен 29.06.2020года.