Решение по делу № 2-491/2024 (2-5037/2023;) от 26.09.2023

Дело №2-491/2024

УИД 76RS0014-01-2023-003863-45

Изгот.25.09.2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 12 сентября 2024 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Шорманове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комисарова Артема Борисовича, Верещагиной Марины Игоревны, Демкиной Нины Николаевны, Лосихина Николая Георгиевича, Матвеева Дмитрия Юрьевича, Сафонова Романа Анатольевича, Филипповой Галины Павловны, Паспортниковой Веры Николаевны к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, Акционерному обществу «Яргорэлекторотранс», Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Перспектива» об уточнении границ земельного участка, признании права общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности на здание,

установил:

Истцы Комисаров А.Б., Верещагина М.И., Демкина Н.Н., Лосихин Н.Г., Матвеев Д.Ю., Сафонов Р.А., Филиппова Г.П., Паспортникова В.Н. обратились в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (далее также – КУМИ мэрии г.Ярославля), АО «Яргорэлекторотранс», ООО «Специализированный застройщик «Перспектива», в котором просят, с учетом уточнения исковых требований:

- уточнить границы и площадь земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> установив его площадь в размере <данные изъяты> кв.м и границы по точкам: 1-2-3-4-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-7-8-9-10-11-12 согласно межевому плану от 05.06.2023 года, выполненному кадастровым инженером ФИО

- уточнить доли истцов в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, признав за:

Демкиной И.Н., собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности;

Комисаровым А.Б., собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности;

Верещагиной М.И., собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности;

Сафоновым Р.А., собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности;

Паспортниковой В.Н., собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м<данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности;

Лосихиным Н.Г., собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности;

Матвеевым Д.Ю., собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности;

Филипповой Г.П., собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности;

- признать за Комиссаровым А.Б. право собственности на здание вспомогательного хозяйственно-бытового назначения, лит.А1, 1969 года постройки, 1-этажное, площадью <данные изъяты> кв.м, согласно техническому паспорту от 15.03.2023 года, изготовленному Ярославским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр», и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м.

В обоснование заявленных требований ссылаются на то, что Решением Исполнительного Комитета Ярославского городского Совета депутатов трудящихся от 31.12.1968 года №876 дано разрешение работникам Ярославского полиграфкомбината на строительство автогаражей на 6 боксов в <адрес> Дополнительно к указанным 6 боксам в 1969 году были построены еще три гаражных помещения (в настоящее время боксы №7,8,9) и одно здание вспомогательного хозяйственно-бытового назначения, лит.А1, 1969 года постройки, одноэтажное, площадью <данные изъяты> кв.м, предназначенное для хранения транспортных средств: мотоциклов, мопедов, велосипедов.

С 1969 года зданием владел член ГСК «Полиграфист» ФИО2 В 2005 года указанное здание приобрел истец Комиссаров А.Б. Договор купли-продажи надлежащим образом оформлен не был, поскольку право собственности на здание зарегистрировано не было. Таким образом, Комиссаров А.Б. единолично владеет зданием на протяжении 18 лет, а до него прежний собственник ФИО2 владел зданием на протяжении 35 лет.

В 2014 году было произведено межевание земельного участка под ГСК «Полиграфист», однако часть земли, занятая зданием вспомогательного хозяйственно-бытового назначения, лит.А1, не была включена в состав общей площади земельного участка ГСК из-за расположенных рядом зданий и иного имущества троллейбусного парка, в результате чего площадь земельного участка под ГСК с кадастровым № была установлена в размере <данные изъяты> кв.м, без учета площади, занятой зданием. После сноса строений и уборки с прилегающей территории имущества, принадлежавшего АО «Яргорэлектротранс» в 2021 – 2022 гг. появилась возможность уточнить границы земельного участка с кадастровым №

Поскольку член ГСК Комиссаров А.Б. владел зданием и землей под данным зданием, как давностный владелец, то весь земельный участок, фактически занятый ГСК, на основании положений ст.234 ГК РФ, ч.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.11.2020 года №48-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.В.Волкова», может быть приобретен по давности владения в частную собственность.

В части наложения уточняемых границ земельного участка с кадастровым № на земли, государственная собственность на которые не разграничена, то Комисаровым А.В. была предпринята попытка согласования межевого плана от 05.06.2023 года в КУМИ мэрии г.Ярославля во внесудебном порядке, однако ни отказа в согласовании, ни решения о согласовании границ истец не получил. Из ответа КУМИ мэрии г.Ярославля от 07.08.2023 года №01-16/6854-23 следует, что ответчик не возражает против уточнения границ, однако имеет место также наложение испрашиваемого земельного участка на смежный земельный участок с кадастровым № находящийся в собственности АО «Яргорэлекторотранс». Однако данный земельный участок был сформирован позднее, когда ГСК «Полиграфист» существовал уже более 15 лет.

Одновременно с уточнением площади земельного участка подлежат уточнению и доли участников общей долевой собственности в праве собственности на земельный участок.

В судебном заседании истец Комиссаров А.Б., представитель истца Кованов Е.П., действующий на основании устного ходатайства, истец Верещагина М.И. заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении, уточненном исковом заявлении.

Ответчик АО «Яргорэлектротранс», надлежаще извещенный, в судебное заседание представителя не направил. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности Синчук Д.С. пояснял, что считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. АО «Яргорэлектротранс» является собственником смежного с земельным участком, занимаемым ГСК «Полиграфист», земельного участка с кадастровым №, с видом разрешенного использование: «многоэтажная жилая застройка». Указанный земельный участок передан в аренду ООО «СЗ «Перспектива» в соответствии с условиями Инвестиционного соглашения от 31.05.2019 года, заключенного между АО «Яргорэлектротранс», ООО «СЗ «Перспектива» и КУМИ мэрии г. Ярославля, на основании договора аренды земельного участка №157-20 от 13.10.2020 года. На данном земельном участке ООО «СЗ «Перспектива» в настоящее время ведется строительство многоквартирных жилых домов, после завершения которого земельный участок перейдет в общую долевую собственность собственников жилых помещений жилого многоквартирного дома.

Ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля, надлежаще извещенный, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил письменный отзыв (т.1, л.д.152), согласно которому в соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ вступившие в законную силу постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Границы спорного земельного участка с кадастровым № были установлены вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Ярославля от 03.07.2014 года по делу №2-3188/2014, каких-либо оснований для их изменения не имеется. Наличие на земельном участке самовольных построек не является основанием для удовлетворения заявленных требований. Границы смежного земельного участка с кадастровым № были установлены в 2008 году.

Учитывая изложенное, ответчик просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Ответчик ООО «Специализированный застройщик «Перспектива», надлежаще извещенное, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по доводам, изложенным в письменных возражениях (т.1, л.д.142-143). ООО «Специализированный застройщик «Перспектива» осуществляет строительство многоэтажных жилых домов на земельном участке с кадастровым № в соответствии с условиями Инвестиционного соглашения от 31.05.2019 года, на основании договора аренды земельного участка №157-20 от 13.10.2020 года.

Истцы указывают, что ни отказа в согласовании границ, ни решения о согласовании границ ими от КУМИ мэрии г.Ярославля не получено. Однако, согласно ответу КУМИ мэрии г.Ярославля от 07.08.2023 года №01-16/6854-23, межевой план, представленный на согласование, возвращен без согласования по причине наложения границ на часть земельного участка с кадастровым №. Таким образом, истцы вводят суд в заблуждение.

Истцами выбран неверный способ защиты своего права. Строительство многоквартирных жилых домов осуществляется застройщиком на земельном участке с кадастровым № с привлечением средств участников долевого строительства, а также кредитных средств банков. Удовлетворение заявленных требований об изменении границ земельных участков может повлечь за собой невозможность завершения их строительства и ввода многоквартирного жилого дома в эксплуатацию.

Третье лицо Управление Росреестра по Ярославской области просило рассмотреть дело без участия своего представителя, в письменном отзыве (т.2, л.д.175-176) пояснило, что считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Истцом Комисаровым А.Б. заявлено требование о признании права собственности на здание вспомогательного хозяйственно-бытового назначения, 1969 года постройки площадью <данные изъяты> кв.м. Критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 года №703. В настоящее время законодательство не предусматривает возможности отнесения зданий к объектам вспомогательного использования (письмо Минстроя России №15763-СМ/08 от 21.03.2024 года, ГрК РФ). До утверждения Правительством РФ вышеуказанных критериев Ростехнадзор выделял следующие критерии: это сооружения пониженного кровны ответственности по ранее действовавшему ГОСТ 27751-88; наличие на земельном участке основного здания или сооружения, по отношению к которому это сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию (Разъяснения по применению положений Градостроительного Кодекса РФ в части осуществления государственного строительного надзора и Постановления Правительства РФ от 1 февраля 2006 года №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, являющееся в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности объектами вспомогательного использования по отношению к объектам капитального строительства производственного назначения или непроизводственного назначения – зданиям, сооружениям жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, могут быть осуществлены в порядке, предусмотренном ч.10 ст.40 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при условии, что такой объект вспомогательного использования отвечает требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу, а также у него отсутствуют признаки самовольной постройки (ст.222 ГК РФ) (письмо Росреестра от 13.04.2020 года №3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования»).

Согласно ч.10 ст.40 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение (помещения или машино-места в таких здании, сооружении), для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Свидетели СВИДЕТЕЛЬ1, СВИДЕТЕЛЬ2 ранее в судебном заседании пояснили (т.1, л.д. 254-255), что истец Комиссаров А.Б, добросовестно, открыто и непрерывно владеет зданием вспомогательного назначения лит.А1, 1969 года постройки, 1-этажное, площадью <данные изъяты> кв.м, с 2005 года.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, показания свидетелей СВИДЕТЕЛЬ1, СВИДЕТЕЛЬ2 исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что истцы являются собственниками гаражных боксов, расположенных в ГСК «Полиграфист» по <адрес> Демкина И.Н. является собственником гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м; Комисаров А.Б. - гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м; Верещагина М.И. - гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м; Сафонов Р.А. - гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м; Паспортникова В.Н. - гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м; Лосихин Н.Г. - гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м; Матвеев Д.Ю. - гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м; Филиппова Г.П. - гаражного бокса № площадью <данные изъяты> кв.м.

Данные гаражные боксы расположены на земельном участке с кадастровым № площадью <данные изъяты> +/- 7 кв.м, расположенным по <адрес> из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «земли общего пользования», находящемся в общей долевой собственности истцов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) (т.1, л.д.34-41).

Границы данного земельного участка установлены решением Кировского районного суда г.Ярославля по гражданскому делу №2-3188/14 от 03.07.2014 года по иску Васильевой Л.Н., Комиссарова А.Б., Верещагина И.С., Митиной Е.Ю., Лосихина Н.Г., Матвеева Д.Ю., Филипповой Г.П., Воронина А.В., Ворониной И.О., Ворониной Ю.А. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Паспортниковой В,н, о снятии земельных участков с кадастрового учета, признании права общей долевой собственности на земельный участок, вступившим в законную силу 15.08.2014 года.

Как отражено в решении суда, решением исполнительного комитета Ярославского городского Совета депутатов трудящихся г.Ярославля от 31.12.1968 № «О строительстве гаражей в районе троллейбусного парка» работникам Ярославского полиграфкомбината был отведен земельный участок для строительства автогаражей на 6 боксов на территории между домами <адрес>. С целью застройки, согласно данному решению, работники полиграфкомбината объединились в ГСК «Полиграфист».

01.03.1993 Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам г.Ярославля выдал свидетельство о праве пользования землей №03-730 ГСК «Полиграфисту» на основании Постановления Мэра г.Ярославля от 20.01.1993 года № 95.

На основании постановления Мэрии города Ярославля от 20.01.1993 года №95 был передан земельный участок (земли общего пользования) в бессрочное (постоянное) пользование коллективу ГСК «Полиграфист», и земельный участок (для размещения гаражей) членам ГСК «Полиграфист» в пожизненное наследуемое владение.

Согласно кадастровым выпискам, представленных ФГБУ «ФКП Росреестра» правообладателем земельного участка по <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № (разрешенное использование - гаражи) на праве постоянного бессрочного пользования и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № (разрешенное использование - земли общего пользования) на праве постоянного бессрочного пользования на момент рассмотрения судом гражданского дела № являлся ГСК «Полиграфист», а правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым № (разрешенное использование - для размещения гаража) - Матвеев Д.Ю., которому данный земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения.

Из заключения кадастрового инженера, межевого плана, выполненного ОРГАНИЗАЦИЯ имеющегося в материалах гражданского дела №2-3188/14, и исследованного судом, следует, что земельные участки с кадастровыми №, № являлись ранее учтенными, границы данных земельных участков не были установлены в соответствии с действующим земельным законодательством. Кадастровым инженером ФИО3 ОРГАНИЗАЦИЯ был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> от 17.03.2014 года, в котором указано, что необходимо аннулировать данные Государственного Кадастра недвижимости о земельных участках с кадастровыми № и № с одновременным уточнением границ земельного участка № по фактическому использованию.

На основании указанного межевого плана решением Кировского районного суда г.Ярославля по гражданскому делу №2-3188/14 от 03.07.2014 года было постановлено обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ярославской области снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми № и № уточнены границы земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> по фактическому использованию, которые установлены по точкам в координатах и границах, в соответствии с межевым планом от 17.03.2014 года, подготовленным ОРГАНИЗАЦИЯ признано право общей долевой собственности собственников гаражных боксов в ГСК «Полиграфист» на земельный участок с кадастровым № в уточненных граница.

Право собственности истцов на гаражные боксы, а также право общей долевой собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Истцами заявлено требование об уточнении границ земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> с установлением его площади в размере <данные изъяты> кв.м и границ по точкам: 1-2-3-4-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-7-8-9-10-11-12 согласно межевому плану от 05.06.2023 года, выполненному кадастровым инженером ФИО Заявленное требование мотивировано тем, что Комиссаров А.Б. владеет зданием вспомогательного хозяйственно-бытового назначения, лит.А1, 1969 года постройки, одноэтажным, площадью <данные изъяты> кв.м с 2005 года. Ранее, с 1969 года указанным зданием владел член ГСК «Полиграфист» ФИО2. В 2005 года здание приобрел Комиссаров А.Б. Договор купли-продажи надлежащим образом оформлен не был в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на здание.

Как следует из пояснений сторон, акта приема-передачи точек, вынсеенных в натуру от 28.03.2023 года, составленном ППК «Роскадастр» (Приуральский филиал, Ярославское отделение) (т.2, л.д.241-242), данное здание частично расположено вне границ земельного участка с кадастровым №, установленных решением Кировского районного суда г.Ярославля по гражданскому делу №2-3188/14 от 03.07.2014 года.

Ранее, 13.07.2023 года Комиссаров А.Б. обращался в КУМИ мэрии г.Ярославля с заявлением (т.2, л.д.161), в котором просил в целях уточнения границ земельного участка, занимаемого ГСК «Полиграфист», согласовать межевой план от 05.06.2023 года, выполненный кадастровым инженером ФИО

По итогам рассмотрения заявления Комисарову А.Б. направлен ответ КУМИ мэрии г.Ярославля от 07.08.2023 года №01-16/6854-23 (т.2, л.д.160), согласно которому границы и площадь земельного участка с кадастровым №, установлены решением Кировского районного суда г.Ярославля от 03.07.2014 года в соответствии с межевым планом от 17.03.2014 года, подготовленным ОРГАНИЗАЦИЯ За членами гаражного кооператива «Полиграфист» признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений, как ошибочных, в межевом плане не представлено.

Кроме того, в соответствии со ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В данном случае при исправлении реестровой ошибки возникнет право собственности на часть земельного участка с кадастровым №, расположенной по <адрес> зарегистрированного за иным лицом (имеет место наложение). Сведения об уточнении границ земельного участка с кадастровым № представленном межевом плане отсутствуют.

На основании изложенного, КУМИ мэрии г.Ярославля возвратил заявителю межевой план без согласования.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствии с п.1.1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Требования к описанию местоположения границ земельных участков установлены ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ («Требования к межевому плану»), согласно которой в межевом плане указываются: сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков, в том числе в целях исправления указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона ошибки в описании местоположения границ земельного участка.

Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> +/- 7 кв.м, расположенного по <адрес> из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «земли общего пользования», осуществлен на основании решения Кировского районного суда г.Ярославля от 03.07.2014 года по делу №2-3188/2014, в соответствии с межевым планом от 17.03.2014 года, подготовленным ОРГАНИЗАЦИЯ Данный межевой план соответствует всем требованиям, установленным к описанию местоположения границ земельных участков положениями Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Таким образом, оснований для уточнения границ земельного участка с кадастровым № по данному основанию (несоответствие установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков) не имеется.

Также в материалы дела истцами не представлено доказательств того, что в Едином государственном реестре недвижимости выявлена ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым №, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона, то есть, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, истцы не ссылаются в обоснование заявленных требований на уточнение границ земельного участка в связи с имеющейся кадастровой ошибкой.

При рассмотрении судом гражданского дела установлено, и не оспаривается сторонами, что при установлении (уточнении) границ земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес>, по точкам: 1-2-3-4-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-7-8-9-10-11-12 в соответствии с межевым планом от 05.06.2023 года, выполненным кадастровым инженером ФИО, произойдет наложение границ данного земельного участка на земельный участок, собственность на который не разграничена (границы не установлены в соответствии с действующим законодательством). В данной части заявленные требования направлены, по существу, на перераспределение земельных участков, основания и порядок которого установлены ст.39.27 ЗК РФ.

В соответствии с п.1 указанной статьи перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается в случае, если все земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и перераспределение между которыми осуществляется, не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута.

Однако в случае установления границ, о котором просят истцы, будет иметь место наложение границ на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> +/-47 кв.м, расположенного по <адрес>, из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использование: «многоэтажная жилая застройка». Указанный земельный участок принадлежит на праве собственности АО «Яргорэлектротранс», ипередан в аренду ООО «СЗ «Перспектива» в соответствии с условиями Инвестиционного соглашения от 31.05.2019 года, заключенного между АО «Яргорэлектротранс», ООО «СЗ «Перспектива» и КУМИ мэрии г. Ярославля, на основании договора аренды земельного участка №157-20 от 13.10.2020 года. На данном земельном участке ООО «СЗ «Перспектива» в настоящее время ведется строительство многоквартирных жилых домов.

В связи с изложенным, осуществление перераспределения границ земельных участков в порядке, установленном ст.39.27 ЗК РФ, также является невозможным.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов об уточнении границ и площади земельного участка с кадастровым номером: 76:23:031002:24, расположенного по <адрес> установив его площадь в размере <данные изъяты> кв.м и границы по точкам: 1-2-3-4-н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-7-8-9-10-11-12 согласно межевому плану от 05.06.2023 года, выполненному кадастровым инженером ФИО; уточнении долей истцов в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м.

Также истцом Кимиссаровым А.Б. заявлено требование о признании за ним права собственности на здание вспомогательного хозяйственно-бытового назначения, лит.А1, 1969 года постройки, 1-этажное, площадью <данные изъяты> кв.м, согласно техническому паспорту от 15.03.2023 года, изготовленному Ярославским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр», и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м (пропорционально площади указанного здания). В обоснование ссылается на то, что с 1969 года зданием владел член ГСК «Полиграфист» ФИО2 В 2005 года указанное здание приобрел истец Комиссаров А.Б. Договор купли-продажи надлежащим образом оформлен не был, право собственности на здание зарегистрировано не было в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Однако Комиссаров А.Б., а до него прежний собственник ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владеют зданием на протяжении более 50 лет, в связи с чем за истцом должно быть признано право собственности на указанный объект недвижимости в силу приобретательной давности.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно п.2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3 ст.222 ГК РФ).

В силу п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено, и не оспаривается сторонами то обстоятельство, что здание, о признании права собственности на которое просит Комиссаров А.Б., изначально возведено без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что данное строение создано до введения в действие Гражданского Кодекса Российской Федерации, в 1969 году, полагает, что понятие «самовольная постройка» в том виде, как оно приведено в ст.222 ГК РФ, должно применяться к объектам недвижимости, возведенным после введения в действие ГК РФ, то есть, после 01.01.1995 года. Статья 109 Гражданского Кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами, в связи с чем нежилое здание не может быть признано самовольной постройкой.

При этом истец ссылается на п.4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), согласно которому правообладатель земельного участка, владеющий объектом недвижимого имущества нежилого назначения, построенного до 1 января 1995 г., как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно в течение пятнадцати лет, вправе обратиться за признанием права собственности на такой объект, если он возведен без нарушения строительных и градостроительных требований и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Однако, в данном случае в ходе рассмотрения судом гражданского дела установлено, что здание вспомогательного хозяйственно-бытового назначения, лит.А1, о признании права собственности на которое просит истец, создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, и не принадлежащем истцу (частично расположено в границах земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и частично - на земельном участка с кадастровым № принадлежащем на праве собственности АО «Яргорэлектротранс», и на праве арены ООО «СЗ «Перспектива»), в связи с чем за Комисаровым А.Б. не может быть признано право собственности на данное самовольно возведенное строение.

Кроме того, вопреки положениям ст.222 ГК РФ истцом в материалы дела не представлено каких-либо доказательств того, что данная постройка соответствует установленным требованиям и сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Также суд учитывает, что критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2023 года №703. Согласно указанным критериям, строения и сооружения являются строениями и сооружениями вспомогательного использования при их соответствии хотя бы одному из следующих критериев: строение или сооружение строится на одном земельном участке с основным зданием, строением или сооружением (далее - основной объект), строительство строения или сооружения предусмотрено проектной документацией, подготовленной применительно к основному объекту, и предназначено для обслуживания основного объекта; строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к основному объекту, не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом. До утверждения Правительством РФ вышеуказанных критериев Ростехнадзор выделял следующие критерии: это сооружения пониженного кровны ответственности по ранее действовавшему ГОСТ 27751-88; наличие на земельном участке основного здания или сооружения, по отношению к которому это сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию (Разъяснения по применению положений Градостроительного Кодекса РФ в части осуществления государственного строительного надзора и Постановления Правительства РФ от 1 февраля 2006 года №54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, являющееся в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности объектами вспомогательного использования по отношению к объектам капитального строительства производственного назначения или непроизводственного назначения – зданиям, сооружениям жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, могут быть осуществлены в порядке, предусмотренном ч.10 ст.40 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при условии, что такой объект вспомогательного использования отвечает требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недвижимому имуществу, а также у него отсутствую признаки самовольной постройки (ст.222 ГК РФ) (письмо Росреестра от 13.04.2020 года №3215-АБ/20 «Об объектах вспомогательного использования»). Данным требованиям объект не соответствует.

На основании изложенного, оснований для удовлетворения требований Комисарова А.Б. о признании за ним права собственности на здание вспомогательного хозяйственно-бытового назначения, лит.А1, 1969 года постройки, 1-этажное, площадью <данные изъяты> кв.м, согласно техническому паспорту от 15.03.2023 года, изготовленному Ярославским отделением Приуральского филиала ППК «Роскадастр», и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Комисарова Артема Борисовича (паспорт <данные изъяты>), Верещагиной Марины Игоревны (паспорт <данные изъяты>), Демкиной Нины Николаевны (паспорт <данные изъяты>), Лосихина Николая Георгиевича (паспорт <данные изъяты>), Матвеева Дмитрия Юрьевича (паспорт <данные изъяты>), Сафонова Романа Анатольевича (паспорт <данные изъяты>), Филипповой Галины Павловны (паспорт <данные изъяты> Паспортниковой Веры Николаевны (паспорт <данные изъяты>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (ИНН 7601000992), Акционерному обществу «Яргорэлекторотранс» (ИНН 7602082331), Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Перспектива» (ИНН 7604356115) оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья А.А.Доколина