Решение по делу № 12-689/2020 от 25.08.2020

Дело № 12-689/2020

УИД 25RS0002-01-2020-005886-10

РЕШЕНИЕ

02 декабря 2020 года      город Владивосток, ул. Адм. Фокина 23а

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Михайлова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» Сидорова Вилора Александровича на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР»,

установил:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № от дата юридическое лицо - Автономная некоммерческая образовательная организация дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

На указанное постановление генеральным директором Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» Сидоровым В.А. подана жалоба, в обоснование которой указано, что организация является арендатором транспортного средства, информацией о том, что транспортное средство не зарегистрировано, организация не располагала. Также указал, что оспариваемое постановление не соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является не мотивированным. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебное заседание законный представитель Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» не явился, извещен, что подтверждено почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Защитник Бондаренко А.Г. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Государственный инспектор БДД ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку Крача В.С. против доводов жалобы возражал.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья не находит снований к отмене оспариваемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения юридического лица - Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ явился факт нарушения пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившийся в допущении выезда на линию транспортного средства «Hyundai Aero Town», государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО5, не зарегистрированного в установленном порядке.

Вина Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, являющихся допустимыми и достаточными для вывода о доказанности факта совершения юридическим лицом административного правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом административного органа установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.Довод жалобы о том, что юридическое лицо является арендатором транспортного средства, и информацией о том, что транспортное средство не зарегистрировано, организация не располагала, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из приведенной нормы КоАП РФ, понятие вины юридического лица означает наличие правовой обязанности, которую юридическое лицо должно выполнить, наличие объективной возможности исполнения указанной обязанности, неисполнение обязанности по причине непринятия лицом всех зависящих от него мер.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вина Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» в данном случае заключается в непринятии всех зависящих от него мер по соблюдению требований действующего законодательства в области безопасности дорожного движения, доказательств принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм юридическим лицом не представлено.

Осуществляя деятельность, связанную с использованием транспортного средства«Hyundai Aero Town», государственный регистрационный знак №, Автономная некоммерческая образовательная организация дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» обязана была принять все меры для проверки соответствия транспортного средства требованиям безопасности, убедившись в наличии допуска к участию в дорожном движении.

Непринятие таких мер, повлекших за собой выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, включая его субъективную сторону, характеризующуюся, в том числе, неосторожной формой вины.

Таким образом, Автономная некоммерческая образовательная организация дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР», эксплуатируя транспортное средство, регистрация которого была прекращена, при должной степени заботливости и осмотрительности имело реальную возможность и было обязано проверить наличие допуска к участию в дорожном движении. Данная проверка могла быть осуществлена, в том числе, и через общедоступный сайт ГИБДД в сети "Интернет".

Постановление о привлечении Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» к административной ответственности по части 1 статьи 12.31 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вопреки доводам жалобы оспариваемое постановление соответствует требованиям ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, а также соответствующий пункт Правил дорожного движения Российской Федерации, поскольку норма части 1 статьи 12.31 КоАП РФ является бланкетной.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.31 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» оставить без изменения, жалобу генерального директора Автономной некоммерческой образовательной организации дополнительного профессионального образования «Автошкола ПРОФИ ЦЕНТР» Сидорова Вилора Александровича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение десяти дней с момента получения.

Судья                          Т.А.Михайлова