Решение по делу № 2а-3085/2018 от 09.04.2018

Дело №2а-3085/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2018г.                             г.Раменское    Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р.,

с участием представителя административного истца Распутина И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Аубакирова Е. Н. к СПИ Раменского РОСП УФССП России по Московской области Ермакову А.Н. о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора,

у с т а н о в и л :

Аубакиров Е.Н., ссылаясь на ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007г. (в ред. от 05.12.2017г.) «Об исполнительном производстве», обратился в суд с административным иском к СПИ Раменского РОСП УФССП России по Московской области Ермакову А.Н. о признании незаконным постановления <номер> от <дата>. о взыскании исполнительского сбора в размере 177 253,62 руб., вынесенное по исполнительному производству <номер> от <дата>., обязании отменить его в 5-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование своих требований административный истец указал, что постановление <номер> от <дата>. о возбуждении исполнительного производства к нему не поступало. Кроме того, само исполнительное производство <номер> от <дата>. было прекращено <дата>. по заявлению взыскателя Константинова С.Ю., до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В судебное заседание административный истец Аубакиров Е.Н. не явился, а его представитель Распутин И.Н. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив суду о том, что СПИ Ермаков А.Н. своевременно не уведомил должника о возбуждении исполнительного производства. Жуковским городским судом Московской области утверждено заключенное <дата>. со взыскателем мировое соглашение, по которому определено, что часть долга в размере 1 200 000 руб. оплачена наличными денежными средствами по расписке от <дата>. и по расписке от <дата>.. Сумма долга Аубакирова Е.Н. перед правопреемником взыскателя ФИО по состоянию на <дата>. составляет 1 332 194 руб.50 коп. Аубакиров Е.Н. обязался оплатить в срок не позднее <дата>. денежную сумму в размере 600 000 руб., после чего вся сумма долга будет считаться погашенной.

Административный ответчик- СПИ Раменского РОСП УФССП России по Московской области Ермаков А.Н., извещенный надлежащим образом <дата>г. (имеется расписка о получении извещения и искового заявления с приложенными документами), в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил.

Административный ответчик- УФСПП России по Московской области, извещенный надлежащим образом <дата>г., своего представителя для участия в судебном заседании не направил.

Заинтересованное лицо- взыскатель Константинов С.Ю. в судебное заседание не явился, поступило письменное мнение, в котором поддерживает административный иск Аубакирова Е.Н., ссылаясь на то, что в настоящее время в Жуковском городском суде Московской области вынесено и вступило в силу определение об утверждении мирового соглашения от <дата>.. Поскольку административный истец не получал постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенное в отношении него постановление о взыскании исполнительского сбора считает не законным.

Выслушав представителя административного истца и исследовав материалы дела, суд считает возможным частичное удовлетворение административного иска Аубакирова Е.Н. по следующим основаниям.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Таким образом, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемого постановления - на СПИ.

В соответствии со ст.30 ФЗ от 2 октября 2007г. №229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 данного ФЗ (ч.11); срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства (ч.12).

Частью 1 ст.105 ФЗ от 2 октября 2007г. №229-ФЗ предусмотрено, что в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ст.112 ФЗ от 2 октября 2007г. №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и зачисляется в федеральный бюджет (ч.1); исполнительский сбор устанавливается СПИ по истечении срока, указанного в ч.1 этой статьи, если должник не представил СПИ доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч.2).

Как следует из материалов дела, постановлением СПИ Раменского РОСП УФССП России по Московской области Петровой М.Л. <номер> от <дата>. возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении Аубакирова Е.Н. на основании исполнительного листа сер.ВС <номер> от <дата>., выданного Жуковским городским судом по делу <номер> о взыскании с последнего суммы долга в размере 5 393 090 руб.50 коп. в пользу взыскателя Константинова С.Ю.

    Из материалов административного производства <номер> видно, что в адрес должника Аубакирова Е.Н. <дата>. службой судебных приставов была сдана почтовая корреспонденция без указания наименования документа в почтовое отделение <адрес>, которая была отправлена <дата>.

    Сведения о получении должником Аубакировым Е.Н. копии постановления о возбуждении исполнительного производства от <дата>. в материалах исполнительного производства отсутствуют. Административный истец в исковом заявлении указывает, что данный документ в его адрес не поступал. Обязанность по представлению доказательств вручения должнику указанного постановления административный ответчик не исполнил, хотя был заблаговременно извещен о судебном заседании. При таких обстоятельствах, суд принимает решение по имеющимся в деле документам.

<дата>. от взыскателя Константинова С.Ю. поступило заявление о возврате исполнительного листа, в связи с частичным исполнением требований исполнительного документа путем зачета, а также в связи с намерением сторон исполнительного производства заключить мировое соглашение.

    Постановлением СПИ Раменского РОСП УФССП России по Московской области Ермакова А.Н. <номер> от <дата>. исполнительное производство <номер> в отношении Аубакирова Е.Н., по которому взыскание не производилось, окончено по заявлению взыскателя, исполнительный документ возвращен взыскателю Константинову С.Ю.

Одновременно СПИ Раменского РОСП УФССП России по Московской области Ермаковым А.Н. вынесено постановление <номер> от <дата>. о взыскании с должника Аубакирова Е.Н. исполнительского сбора в размере 177 253,62 руб..

Данное постановление о взыскании исполнительского сбора от <дата>., как следует из почтового конверта, сдано для отправки в почтовое отделение г.Люберцы <дата>. (по истечении 1,5 месяца), а получено административным истцом, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер>, <дата>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административным истцом своевременно, в предусмотренный законом срок, необходимый для исполнения требования исполнительного документа, не получено постановление о возбуждении исполнительного производства <номер> от <дата>.. В связи с этим, установление должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не может повлечь юридических последствий в виде взыскания с него исполнительского сбора в размере 177 253,62 руб. на основании постановления от <дата>., вынесенного после прекращения исполнительного производства <дата>. по заявлению взыскателя, в связи с частичным добровольным исполнением должником требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, административный иск в части признания незаконным постановление СПИ Раменского РОСП УФССП России по Московской области Ермакова А.Н. <номер> от <дата>. о взыскании исполнительного сбора в размере 177 253,62 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению. Однако, в удовлетворении требования административного истца об обязании отменить его в 5-дневный срок следует отказать, так как независимо от его отмены судебным приставом-исполнителем, данный документ не подлежит исполнению, в силу признания его незаконным. В данном случае права и интересы административного истца подлежат восстановлению путем признания незаконным оспариваемого постановления СПИ.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск Аубакирова Е.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление СПИ Раменского РОСП УФССП России по Московской области Ермакова А.Н. <номер> от <дата>. о взыскании исполнительного сбора в размере 177 253 руб. 62 коп., вынесенное по исполнительному производству <номер> от <дата>. в отношении должника Аубакирова Е. Н., а в обязании отменить его в 5-дневный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

    Судья:

    Мотивированное решение составлено 28.04.2018г.