Решение по делу № 2а-1984/2021 от 11.08.2021

Дело № 2а-1984/2021

УИД 36RS0001-01-2021-002812-05

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2021 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Кривотулова И.С.

при ведении протокола секретарем Бухтояровой В.М.

с участием пом. прокурора Антоновой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу к Тихонову Александру Викторовичу об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора,

установил:

Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу в лице своего начальника обратился в суд с административным иском к Тихонову А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Свои исковые требования мотивирует тем, что решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14.12.2019 г. Тихонову А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет, ему так же установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Тихонова А.В. в период с 22:00 до 6:00; запрет пребывания в местах общего питания и увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков. Тихонов А.В. 29.03.2017 г. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу. При постановке на профилактический учет Тихонову А.В. вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. Кроме того, при каждой регистрации в ОП № 1, регулярно с ним проводились профилактические беседы, и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом. Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 10.04.2019 Тихонову А.В. были установлены дополнительные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы г. Воронежа без письменного уведомления ОВД по месту жительства. За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу Тихонов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Поскольку установленные ограничения не оказали на Тихонова А.В. должного воздействия, административный истец обратился в суд в целях установления в отношении административного ответчика дополнительного ограничения (л.д. 2-4).

Административный истец и ответчик в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. До рассмотрения дела по существу представили в суд письменные заявления о рассмотрении дела без своего участия.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Антонова Ю.С. полагала, что административный иск подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, выбор и установление поднадзорному лицу конкретных видов административных ограничений должен быть направлен судом на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Материалами административного дела подтверждается, что вступившим в законную силу решением Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 14.12.2019 г. в отношении Тихонова А.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Тихонова А.В. в период с 22:00 до 6:00; запрета пребывания в местах общего питания и увеселительных заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков. Тихонов А.В. 29.03.2017 г. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу. При постановке на профилактический учет Тихонову А.В. вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 10.04.2019 Тихонову А.В. установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы г. Воронежа без письменного уведомления ОВД по месту жительства. За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу Тихонов А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 04.04.2021 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей и постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного судебного района Воронежской области от 19.04.2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 5-6, 7, 8, 9, 10, 11).

Из постановлений мировых судей следует, что административные правонарушения Тихоновым А.В. совершены в 21 час 15 минут 03.04.2021 года и в 00 часов 50 минут 19.04.2021 года.

В отношении поднадзорного лица, освобожденного из мест лишения свободы, задачами по предупреждению совершения им преступлений, профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов могут быть достигнуты только посредством контроля за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом временных ограничений прав и свобод.

Учитывая обстоятельства совершенных Тихоновым А.В. административных правонарушений, суд полагает необходимым установить поднадзорному лицу дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

В применении каких-либо иных дополнительных административных ограничений, в данном случае, необходимости не имеется. Установление дополнительного ограничения негативным образом не повлияет на быт и досуг поднадзорного лица, а также на условия его трудовой деятельности.

При вынесении решения суд также учитывает оставшийся срок административного надзора, а также наличие у Тихонова А.В. права на обращение в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, снятии дополнительных ограничений при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (ч. 2 ст. 9 ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

установить в отношении Тихонова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы и (или) апелляционного представления через Железнодорожный районный суд г. Воронежа.

Председательствующий судья Кривотулов И.С.

Решение в окончательной форме составлено 30.08.2021 года.