Решение по делу № 2-232/2020 от 08.11.2019

Дело № 2-232/2020

....

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 15 января 2020 года гражданское дело по иску Москоглова А.Ф. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о возложении обязанности по заключению договора социального найма,

установил:

Москоглов А.Ф. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту Комитет) о возложении обязанности по заключению договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .....

Требования мотивированы тем, что <...> г. обратился в Комитет с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: .... (далее спорное жилое помещение). Уведомлением ответчика от <...> г. ему было отказано в заключении договора на том основании, что спорное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности, отсутствуют документы, подтверждающие его родственные отношения с ФИО3 Считает данный отказ незаконным, нарушающим его право на заключение договора социального найма. Спорное жилое помещение ему было предоставлено в <...> г. году, на протяжении длительного времени он в нем проживает. ФИО3 является дочерью его супруги, место жительства ребенка определяется местом жительства его родителей, в данном случае матери ФИО3 – Москогловой Л.К. В связи с чем заявлены вышеуказанные требования.

Определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. к участию в дело в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена Администрация МОГО «Ухта.

В судебное заседание представитель третьего лица Администрации МОГО «Ухта» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своего представителя, с исковыми требованиями не согласны.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, подтвердила обстоятельства, изложенные в иске.

Представитель ответчика Канева М.С., действующая по доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указывая на то, что спорное жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности, в связи с чем не может быть передано истцу на основании договора социального найма.

Третье лицо на стороне истца Москоглова Л.К. поддержала требования истца. Пояснила, что ФИО3 – ее дочь, ребенок проживает совместно с ней и истцом.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 7 Федерального закона N 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов его семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

Как установлено в судебном заседании <...> г. между МУКП «... и Москогловым А.Ф. был заключен типовой договор найма жилого помещения в общежитии ...., по условиям которого Москоглову А.Ф. было передано за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: .....

Согласно сведениям регистрационного учета граждан Москоглов А.Ф. зарегистрирован в спорном жилом помещении с <...> г.. Совместно с истцом в данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства с <...> г. супруга истца Москоглова Л.К., сын истца ФИО2, <...> г. г.р., падчерица истца ФИО3, <...> г. г.р.

<...> г. Москоглов А.Ф. обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: ...., с включением в договор в качестве членов его семьи жены Москогловой Л.К., сына ФИО2, падчерицы ФИО3

Уведомлением Комитета от <...> г. (исх.....) Москоглову А.Ф. отказано в заключении договора социального найма на том основании, что данное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности, Москогловым А.Ф. не представлены документы, подтверждающие родственные отношения с ФИО3

Суд считает, данный отказ ответчика необоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела постановлением Главы администрации города Ухты .... от <...> г. ОАО «...» приказано передать в муниципальную собственность общежития по ...., ..... Указанные объекты недвижимости были переданы от ОАО «...» на баланс муниципального учреждения по управлению жилищно-коммунальным хозяйством .... <...> г., что подтверждается актом приемо - передачи.

В вышеназванном договоре найма на спорное жилое помещение указано, что Москоглову А.Ф. передается во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности.

То обстоятельство, что спорное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не числится, не должно препятствовать истцу в реализации его права на заключение договора социального найма, поскольку данное обстоятельство не зависит от действий истца.

При рассмотрении дела установлено и представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что спорное жилое помещение не имеет статуса специализированного жилого помещения, к служебному помещению не относится.

Принимая во внимание то, что Москоглов А.Ф. вселен в спорное жилое помещение на законном основании, в установленном порядке приобрел право пользования данным жилым помещением, пользуется им на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, иного жилья в собственности истец и члены его семьи не имеют, право пользования Москоглова А.Ф. жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о его выселении и выселении членов его семьи при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются основания для заключения с Москогловым А.Ф. договора социального найма.

Включение в данный договор в качестве члена семьи истца несовершеннолетней ФИО3 обязательно, поскольку в силу закона местом жительства несовершеннолетних детей определяется местом жительства их родителей. ФИО3 является дочерью супруги истца - Москогловой Л.К., проживает совместно с матерью, поэтому должна быть включена в договор социального найма.

С учетом изложенного, исковые требования Москоглова А.Ф. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с Москогловым А.Ф., <...> г. года рождения, с указанием в договоре в качестве членов семьи нанимателя: жену - Москоглову Л.К., <...> г. года рождения, сына ФИО2, <...> г. года рождения, падчерицу- ФИО3, <...> г. года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с 23 января 2020 года.

Судья Н.В. Курлапова