Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 декабря 2021 года г.Пенза
Первомайский районный суд г. Пензы в составе:
председательствующего судьи Колмыковой М.В.,
при секретаре Данилиной А.В.,
с участием: старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,
представителя административного истца – ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – Судьина А.Д.,
административного ответчика – Казанцева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда, с использованием системы видеоконференц-связи, административное дело № 2а-2296/2021 по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к Казанцеву Алексею Владиславовичу об установлении административного надзора,
у с т а н о в и л:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным иском к Казанцеву А.В. об установлении административного надзора, указывая в обоснование, что Казанцев А.В. осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Заречного Пензенской области по ст. 159 ч. 1, ст. 158 ч. 1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывает наказание в данном учреждении. Начало срока 01 июля 2021 года, конец срока 30 июня 2022 года. В период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Ранее, решением Сердобского городского суда Пензенской области от 29 июля 2020 года устанавливался административный надзор, однако в период нахождения под административным надзором он совершил преступление. В силу положений ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении Казанцева А.В., как лица, освобождаемого лиц мест лишения свободы, подлежит установлению административный надзор.
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области просит установить в отношении Казанцева А.В. административный надзор и предусмотренные законом административные ограничения на срок погашения судимости: обязать являться до 4 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в развлекательных центрах, барах, ресторанах, местах, связанных с распитием спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезд за установленные судом пределы территории; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.
Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области – Судьин А.Д., действующий на основании доверенности от 17 мая 2021 года, представивший диплом о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал административный иск, дал объяснения, аналогичные его содержанию.
Административный ответчик Казанцев А.В. в судебном заседании с административным иском согласился частично, не возражает против установления в отношении него административного надзора, но возражает против установления ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов утра следующих суток.
Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск об установлении административного надзора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу положений ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (ч.1ст.3).
Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (п.4 ч.2 ст.3).
В судебном заседании установлено, что решением Сердобского городского суда Пензенской области в отношении Казанцева А.В. был установлен административный надзор до погашения судимости сроком на 6 лет, также установлены административные ограничения.
В связи с совершением в период административного надзора преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 158 УК РФ, приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Заречного Пензенской области от 17 сентября 2021 года Казанцев А.В. был осужден к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Казанцева А.В. суд усмотрел рецидив преступлений. В связи с осуждением Казанцева А.В. к лишению свободы и направления его к месту отбывания наказания административный надзор, установленный решением Сердобского суда г.Пензы от 29 июля 2020 года, был прекращен.
В настоящее время Казанцев А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, окончание срока 30 июня 2022 года. Согласно ч.2 ст.15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 159, ч. 1 ст. 158 УК РФ, за совершение которых осужден Казанцев А.В., относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Следовательно, срок погашения судимости истекает 30 июня 2025 года.
Ранее приговором Железнодорожного районного суда г. Пензы от 26 мая 2009 года Казанцев А.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде шести лет одиннадцати месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Казанцева признан опасный рецидив преступлений. Освобожден по отбытию срока наказания 17 февраля 2016 года, судимость не снята и не погашена. В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно п. г ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей в момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору от 26 мая 2009 года истекает 17 февраля 2022 года.
Вместе с тем, по смыслу закона, при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (абз. 2 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).
В данном случае более длительным является срок административного надзора, устанавливаемый по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Заречного Пензенской области от 17 сентября 2021 года.
При таких обстоятельствах, учитывая данные характеристики, а также личного дела административного ответчика, обозревавшегося в судебном заседании, копий приговоров, в силу вышеприведенных положений закона, на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении Казанцева А.В., являющегося совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, кроме того, совершившего преступление при рецидиве преступлений, следует установить административный надзор в целях предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
Статья 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в пункте 2 части 1 устанавливает, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных вчасти 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в части 2статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие поведение административного ответчика до и в период отбывания наказания, характер совершенных им деяний, данные о его личности, и иные значимые для дела обстоятельства. В связи с этим суд определяет срок административного надзора, подлежащего установлению в отношении Казанцева А.В., в 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Заречного Пензенской области от 17 сентября 2021 года, с исчислением срока надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, перечислены в ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в их число входят:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Также суд считает необходимым установить Казанцеву А.В. административные ограничения, которые будут способствовать обеспечению предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также - его социальной адаптации.
При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Казанцевым А.В. преступлений, образ его жизни до осуждения, а также его поведение в период отбывания наказания, наличие положительных социальных установок, наличие постоянного места жительства, семейное положение и иные данные о его личности (является инвалидом 3 группы). В связи с этим суд считает необходимым установить Казанцеву А.В. ограничения в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, - запрета пребывания развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков.
При этом, по мнению суда, установленные ограничения не приведут к ограничению прав административного ответчика на труд и не уменьшат возможности его трудоустройства, в то же время минимизируют возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будут способствовать достижению целей административного надзора.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд
р е ш и л:
Административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области к Казанцеву Алексею Владиславовичу об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить Казанцеву Алексею Владиславовичу, ..., административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 г. Заречного Пензенской области от 17 сентября 2021 года.
В период административного надзора установить Казанцеву А.В. следующие ограничения:
1) запретить пребывание в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;
2) обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Предупредить Казанцева А.В. об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Мотивированное решение составлено 16 декабря 2021 года.
Судья: М.В. Колмыкова