Решение по делу № 2-18/2017 (2-1058/2016;) от 13.12.2016

дело № 2-18/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Козьмодемьянск 11 января 2017 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Ерофеевой Н.Н.,

с участием истца Соловьевой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьевой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы в колхозе,

установил:

Соловьева В.П. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - УПФР в г. Козьмодемьянске), в котором просит возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истицы периоды ее работы в колхозе в июле 1970 г., июле 1971 г., августе 1972 г., июле 1974 г., июле, августе 1975 г., июле 1976 г., июле, августе 1979 г., августе 1980 г. В обоснование иска указала, что в названные периоды, будучи школьницей, работала в колхозе «<данные изъяты>» Горномарийского района Марийской АССР, реорганизованного в последствии в совхоз «<данные изъяты>», ныне СПК-колхоз «<данные изъяты>». За работу начислялась и выплачивалась заработная плата. Однако ответчик отказался включить спорные периоды в страховой стаж, мотивируя тем, что в эти периоды истица не достигла возраста 16 лет, с которого с ней могли быть оформлены трудовые отношения, а лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени, были открыты на имя матери и отца истицы – ФИО3 и ФИО4 Просит взыскать с ответчика понесенные в связи с рассмотрением настоящего дела расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей и оплате услуг представителя в размере 3000 рублей.

В суде истец Соловьева В.П. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что включение спорных периодов в страховой стаж необходимо для перерасчета назначенной истице с ноября 2016 г. пенсии по старости.

Ответчик Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное), будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представителя в суд не направил, в представленных в суд возражениях указал, что Соловьева В.П. в члены колхоза не принималась, в спорный период ее возраст был менее установленного законодательством. Открытие лицевых счетов на ФИО3 и ФИО4 свидетельствует о том, что в колхозе истица в спорные периоды не работала. Отношения между колхозом и его членами носят личный характер, родственники не могут осуществлять права и исполнять обязанности, связанные с работой в колхозе, от имени и в интересах других членов семьи.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях») в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с 01 января 2015 г.

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Согласно повторно выданному 12 июля 2007 г. свидетельству о рождении серии № № Панзоркина <данные изъяты> родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> <адрес> Марийской АССР, матерью указана ФИО2, отцом – ФИО4ётр ФИО4.

Свидетельством о заключении брака серии 1-ЕС № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается изменение истицей в связи с вступлением в брак фамилии «ФИО16» на фамилию «ФИО17».

Решением Горномарийского районного суда Республики Марий Эл от 19 июля 2013 г. установлено, что Соловьева В.П. является дочерью ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Из справки №, выданной 12 мая 2016 г. СПК-колхозом «<данные изъяты>» Горномарийского района Республики Марий Эл, правопреемником колхоза «<данные изъяты>», следует, что ФИО1 действительно работала в колхозе «<данные изъяты>» разнорабочей, согласно книгам учета труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты>» лицевые счета за 1970-1974 годы открыты на мать ФИО3, за 1975-1979 годы лицевые счета открыты на отца ФИО4, но значится работающей дочь Вера. В июле 1970 г. отработано 0,5 ч/дней, в июле 1971 г. – 0,5 ч/дней, августе 1972 г. – 2 ч/дня, июле 1974 г. – 23 ч/дня, июле 1975 г. – 13 ч/дней, августе 1975 г. – 13 ч/дней, июле 1976 г. – 12 ч/дней, июле 1979 г. – 24 ч/дня, августе 1979 г. – 16 ч/дней, августе 1980 г. – 15 ч/дней. За работу начислена заработная плата.

Выписками из похозяйственных книг за 1973-1975, 1976-1979, 1980-1985 г.г. подтверждается, что в указанные периоды истица проживала в выселке <адрес> Марийской АССР с отцом ФИО4, матерью ФИО2, сестрами и братом.

Оспаривая право истицы на включение в страховой стаж указанных периодов работы в колхозе, ответчик ссылается на то обстоятельство, что в спорные периоды лицевые счета, по которым велся учет рабочего времени, открыты не на имя истицы.

Суд полагает, что данный довод не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Из содержания справки № от 12 мая 2016 г. следует, что в сведениях об учете труда и расчетов с членами колхоза «<данные изъяты>» за 1970-1972, 1974, 1975, 1976, 1979, 1980 г.г. содержится указание на имя истицы как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды. Имеются сведения о начислении ФИО11 заработной платы в спорные периоды.

То обстоятельство, что отработанное время и начисленная оплата труда велась по лицевым счетам родителей истицы, по мнению суда, не может негативно отражаться на ее пенсионных правах, поскольку ее вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Факт работы Соловьевой В.П. в колхозе «<данные изъяты>» в спорные периоды подтверждается показаниями свидетелей ФИО12 и ФИО13, которые показали, что истец во время учеты в школе в летние каникулы работала в местном колхозе «<данные изъяты>», затем переименованном в совхоз «<данные изъяты>».

Установлено, что поскольку Соловьева В.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ, ее возраст в спорные периоды составлял 8-18 лет.

Согласно постановлению СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 13 апреля 1942 г. № 507 «О порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы, совхозы и МТС трудоспособного населения городов и сельских местностей» предусматривалось, что на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы в порядке мобилизации привлекались лица мужского пола в возрасте от 14 лет до 55 лет и лица женского пола в возрасте от 14 лет до 50 лет, а также учащиеся 6-10 классов неполных средних и средних сельских и городских школ, студенты техникумов и ВУЗов. При этом привлечение на сельскохозяйственные работы учащихся школ, техникумов и ВУЗов производилось лишь в летнее время.

Прежде действовавшее и подлежащее применению к спорным правоотношениям законодательство, предусматривающее порядок подтверждения трудового стажа, не содержало ограничений по возрасту.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе, является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя. Установленные в законодательстве того времени запреты по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, допущенных к работе и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение, что недопустимо

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что факт работы истицы в спорные периоды работы в колхозе «Россия» является подтвержденным.

В соответствии с п. 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Принимая во внимание, что членом колхоза истица не являлась, работа носила временный характер в свободное от обучения время, трудовая книжка колхозника истице не выдавалась, спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж в размере фактически отработанного времени согласно справке СПК-колхоза «<данные изъяты>» Горномарийского района Республики Марий Эл № 72 от 12 мая 2016 г., в связи с чем исковые требования Соловьевой В.П. следует удовлетворить.

В соответствии со ст. 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Частью 1 ст. 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

При определении разумной суммы расходов на представителя, подлежащей взысканию, суд исходит из объема оказанных представителем истца услуг, сложности гражданского дела, времени, затраченного представителем на оказание помощи по гражданскому делу, продолжительности судебного разбирательства.

Установлено, что Соловьева В.П. за составление искового заявления уплатила адвокату Алдушкиной Н.З. 3000 рублей, что подтверждается квитанцией серии 12 АП № 000472 от 13 декабря 2016 г.

Принимая во внимание объем оказанных юридических услуг и затраченное время на оказание этих услуг, продолжительность судебного разбирательства и сложность рассмотренного дела, суд считает, что взыскиваемая истцом сумма судебных расходов на представителя в размере 3000 рублей по изложенным критериям соответствует принципу разумности и подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Соловьевой <данные изъяты> удовлетворить.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Соловьевой <данные изъяты> периоды ее работы в колхозе «<данные изъяты>» Горномарийского района Марийской АССР в июле 1970 г. - 0,5 ч/дней, в июле 1971 г. – 0,5 ч/дней, августе 1972 г. – 2 ч/дня, июле 1974 г. – 23 ч/дня, июле 1975 г. – 13 ч/дней, августе 1975 г. – 13 ч/дней, июле 1976 г. – 12 ч/дней, июле 1979 г. – 24 ч/дня, августе 1979 г. – 16 ч/дней, августе 1980 г. – 15 ч/дней.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Соловьевой <данные изъяты> в возмещение расходов по оплате услуг представителя 3000 рублей, уплате государственной пошлины - 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 12 января 2017 г.