Дело № 2-1529/2023
УИД 42RS0015-01-2023-001880-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 ноября 2023 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ермоленко О.А.
при секретаре судебного заседания Жуйковой К.Д.,
с участием истца Телегиной Е.С., представителя ответчика ООО «ПИТЕРАВТО» Сарычева С.В., представителя 3 лица – Шутовой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Телегиной Е.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «ПИТЕРАВТО» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Телегина Е.С. обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать c ООО «ПИТЕР АВТО» компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Требования мотивированы тем, что в соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона № от 15.07.2020 ООО «ПИТЕРАВТО» признан победителем аукциона на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам.
В соответствии с указанным протоколом с ООО «ПИТЕРАВТО» согласно извещению о проведении аукциона № от 22.06.2020, объектом закупки было выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по следующим направлениям:
- Маршрут №: ...
- Маршрут №: ...
- Маршрут №: ...
Согласно Приложению 1 к Контракту, размещенного с Аукционной документации к Извещению № от 22.06.2020 для маршрута № установлены параметры, которые включают в себя путь следования, остановочные пункты, график движения транспорта, минимальное количество транспортных средств и количество рейсов, пробег транспортных средств. Одним из остановочных пунктов для маршрута № является остановка ...
22.06.2023 Телегина Е.С. двигалась от остановки ... в сторону ... до остановки ... В связи с отсутствием прямого маршрута, она в 17:58 села в автобус маршрута № от остановки ... до остановки ... что подтверждается справкой ... № от дата. Пересадка на маршрут № была с использованием пересадочного тарифа. На остановке ... истец была в 18:20. Согласно размещенному на остановке ... расписанию движения маршрут № должен был пройти в 18:20, 18:27, но согласно информации с сайта ... на 18:26:03 ближайший автобус должен был быть только в 18:53. По факту автобус прибыл на остановку только в 18:58. В 18:40 в ООО «ПИТЕРАВТО» по телефону № была направлена претензия.
05.07.2023 Телегина Е.С. двигалась от остановки ... в сторону ... до остановки ... В связи с отсутствием прямого маршрута, она в 16:53:02 села в автобус маршрута № от остановки «... до остановки ... что подтверждается нефискальным чеком от дата. Пересадка на маршрут № была с использованием пересадочного тарифа. На остановке ... истец была в 17:08:33. Согласно размещенному на остановке ... расписанию движения маршрут № должен был пройти в 17:10, 17:17, 17:38, но согласно информации с сайта ... на 17:08:33 ближайший автобус должен был быть только в 17:45. По факту автобус прибыл на остановку в 17:45.
Данные действия ответчика являются нарушением требований действующего законодательства и Закона «О защите прав потребителей».
У ООО «ПИТЕРАВТО» отсутствуют основания для неисполнения требований действующего законодательства в области перевозок и защиты прав потребителей.
Бездействием ответчика истцу причинен моральный вред в связи с тем, что она была вынуждена длительное время проводить на ногах, что причиняло .... Кроме того, в связи с длительным ожиданием автобуса был нарушен режим питания. Истец испытывала сильнейшее чувство голода, злости и раздражения, что, естественно оказывает влияние на нервную систему. Также у нее двое детей, которые находились дома, что вызывало у истца волнение и переживание за их здоровье и безопасность.
В связи с тем, что ответчик длительное время не устраняет нарушения прав потребителей, неоднократностью нарушений, считает, что причиненный моральный вред оценивается в сумму в размере 20000 рублей.
В судебном заседании истец Телегина Е.С. на исковых требованиях настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что 22.06.2023 после направления претензии ей пояснили, что движение автобусов к расписанию, которое расположено на остановке, не имеет никакого отношения и ближайший автобус будет в 18:58, перед ней никто не извинился и разговаривали по-хамски.
Соответственно, перерыв между автобусами по расписанию был 40 минут, и не приехало два автобуса. Это подтверждается, как документами, представленными УТиСом, так и документами, предоставленными ООО «ПИТЕРАВТО».
Факт нарушения ООО «ПИТЕРАВТО» расписания подтверждается как самим ответчиком, так и УТиСом.
В эти два дня 22.06.2023 и 05.07.2023 она возвращалась с работы. Было очень жарко, никаких магазинов и киосков поблизости нет, автобуса не было долго, а людей много на остановке, пришлось долгое время стоять на жаре.
Просто 40 минут стоять это тяжело, не можешь присесть или облокотиться куда-то, она была голодная. Рабочий день с 9 утра, встает в 5: 30, и завтрак в 6 утра, обед в 12, в 6 вечера уже хочется поесть.
Бездействием ответчика ей был причинен моральный вред в связи с тем, что была вынуждена длительное время проводить на ногах, что причиняло .... Кроме того, в связи с длительным ожиданием автобуса был нарушен режим питания. Испытывала сильнейшее чувство голода, злости и раздражения, что, естественно оказывает влияние на нервную систему. Также у нее двое детей, которые находились дома, что вызывало волнение и переживание за них.
Такие большие интервалы движения между автобусами повлияли на ее образ жизни, так как теперь вынуждена вставать раньше, либо после работы пытается отследить движение автобуса, либо уходит позже на час с работы, так как в ближайший час проходит только один автобус. Ходит постоянно от остановки ..., так как на ее остановке нет транспорта. То есть на дорогу на работу и с работы стала тратить в 2 раза больше времени, чем тратила его полгода назад.
Согласно отзыву на исковое заявление, данных автобусов не было по причинам возврата автобуса, отсутствия резервного водителя, и поломки транспортных средств.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным, вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельствах.
Нарушения ООО «ПИТЕРАВТО» не было связано с непреодолимыми обстоятельствами, нарушения полностью зависели от воли ответчика. Соответственно, само нарушение прав потребителей является основанием для взыскания компенсации морального вреда.
По поводу комментариев представителя ответчика, что она злоупотребляет правами, и что хочет решить свои финансовые проблемы за счет ответчика, пояснила, что работает юристом, её заработная плата составляет 83 000 руб. с учетом вычета налога, и заявленные ею суммы не могут поправить ее финансовое положение. ООО «ПИТЕРАВТО» не извинились, не поговорили с ней, а в отзыве на исковое заявление оскорбляют ее и ее семью, поэтому оснований для снижения компенсации морального вреда нет. Кроме того, после этих случаев до настоящего времени эти маршруты автобусов также приезжают с нарушением расписания. Это происходит каждый день, знает это, так как всегда ездит на автобусе, за исключением последней недели, так как работает на удаленке. Из заболеваний у нее ...
На учете у врачей не состоит, после произошедшего не обращалась в больницы, у нее нет проблем с ..., чувство голода это естественно для каждого человека, даже для тех, кто не имеет проблем с ....
На сегодняшний день факт нарушения Закона «О защите прав потребителей» был доказан, ответчиком не были предоставлены доказательства того, что сход автобусов с линии 22.06.2023 и 05.07.2023 это форс-мажорные обстоятельства. Поломка автобусов, нехватка водителей – это исключительно предпринимательский риск ответчика. Факт нарушения Закона «О защите прав потребителей» доказан, считает, что этого достаточно для взыскания с ответчика моральной компенсации в её пользу. Также ею был доказан факт того, что она действительно находилась на остановке и прождала автобус 40 минут, и этот факт не опровергается ни ответчиком, ни третьим лицом.
ООО «ПИТЕРАВТО» является коммерческой организацией, все проблемы, которые не были выполнены рейсом, являются исключительно их предпринимательским риском. Отсутствие водителя, неисправность транспортного средства, возврат по указанию НК – все эти причины относятся к тем причинам, которые ответчик мог предвидеть и устранить своевременно, и мог выполнить свои обязательства по перевозке пассажиров.
Прекрасно понимает, что обращение в УТиС не дало бы никакого результата, в прокуратуре бы сказали, что это гражданско-правовой спор, а Роспотребнадзор выписал бы истцу штраф. Не хочет ходить на личный прием в ООО «ПИТЕРАТО», так как считает, что работники ООО «ПИТЕРАВТО» будут бездействовать.
Представитель ответчика ООО «ПИТЕРАВТО» - Сарычев С.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, считает исковые требования необоснованными и несостоятельными, исходя из следующего:
ООО «ПИТЕРАВТО» осуществляет свою деятельность на территории ... городского округа на основании действующих муниципальных контрактов, предоставляет транспортные услуги по перевозке пассажиров на регулярных городских маршрутах (являясь перевозчиком).
Так, на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, ООО «ПИТЕРАВТО» (Подрядчик) и Управлением по транспорту и связи администрации города Новокузнецка (Заказчик) «06» августа 2020 года заключен муниципальный Контракт №.
Контрактом предусмотрено осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, в том числе, по маршруту №: ...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Согласно Приложению № Контракта Параметры маршрутов (маршрута №), в п. 2 маршрута указан путь следования в прямом (наименования улиц и дорог, по которым следует транспортное средство и в обратном направлении. В обоих направлениях указана .... В п. 3 (остановочные пункты) в прямом и обратном направлении также значится остановка ....
Также указана протяженность в км, схема движения (п. 4,5).
Пунктом 6 предусмотрены графики движения (выходы) транспортных средств, а именно, номер графика (всего 17) Класс транспортного средства (средний), начало движения (часы и минуты) рабочие дни, выходные и праздничные дни, окончание движения (часы и минуты) выходные и праздничные дни, продолжительность работы, час, выходные и праздничные дни.
Начало и окончание движения в часах и минутах указано согласно номеру графика.
Пунктом 7 предусмотрено сводное расписание отправления транспортных средств из остановочных пунктов.
Также предусмотрены: номер графика, отправление из начального, конечного пунктов в рабочие дни и выходные и праздничные дни, номер графика и время (часы и минуты).
Таким образом, действующим Контрактом предусмотрено сводное расписание отправления транспортных средств только от начальной и конечной остановок и нет расписания отправления от каждого остановочного пункта. Эта форма (расписание от начального и конечного остановочного пункта, без подстановочного) разработана Заказчиком (форма договора по 44-ФЗ) и используется во всех ДС.
Объем фактически выполненных работ, подлежащих оплате Заказчиком определяется согласно Приложению № Контракта (данные навигации, линейного контроля, количество выполненных (зачтенных) рейсов, подлежащих учету в качестве исполнения обязательств по Контракту, определяется в каждый астрономический час (неполный астрономический час) выполнения перевозок пассажиров и багажа (см. приложение № к Ходатайству).
Подрядчик должен строго соблюдать отправление от начального и конечного остановочного пункта. Время прибытия на промежуточные остановочные пункты не регламентировано, автобусы прибывают на промежуточные остановочные пункты в зависимости от дорожной обстановки на пути следования маршрута (заторы на дорогах, «пробки», «часы пик», ДТП, или их отсутствие, схождение ТС с линии по техническим причинам - неисправности, человеческий фактор - отсутствие водителей и т.п. обстоятельства). В приложении № к Контракту (параметры маршрута №) перечислены остановочные пункты (№), графики движения (выходы) транспортных средств (п. 6), сводное расписание отправления транспортных средств из остановочных пунктов (№). Истец в тексте искового заявления также ссылается на данное Приложение № (стр. 4 иска).
Так, Подрядчик обязан соблюдать сводное расписание отправления транспортных средств из остановочных пунктов, установленное приложением № к Контракту (№ Контракта).
Подтверждением данной обязанности Подрядчика служат составленные Заказчиком Акты о нарушении условий Контракта (в котором указывается номер маршрута, графика движения (смены), гос.рег.знак ТС, подпункт/пункт Контракта, описание выявленного нарушения, плановый и фактический объем рейсов, количество выполненных рейсов с нарушением, также имеется графа для возражений Подрядчика (Акты и ответы за указанные даты прилагаются - приложение №. к Ходатайству о приобщении документов).
В ДС № отражены параметры маршрута № с 09.06.2023 года по 30.09.2023 года, что как раз подпадает под даты, указанные истцом в исковом заявлении - 22.06.2023 года и 05.07.2023 года (в связи с прекращением движения транспортных средств по ..., связанным с производством работ по капитальному ремонту автодороги по ...).
По дате 22.06.2023 года.
Графиками движения (выходов) транспортных средств (расписание) регламентировано лишь отправление/прибытие от начальных/конечных пунктов.
На указанное истцом время (18 часов 20 минут, 18 часов 27 минут) установить конкретные ТС не представляется возможным. Однако возможно примерно посчитать, какие ТС должны были быть на ост. ... в указанное истцом время, основываясь на времени, необходимом для того, чтобы доехать от начального пункта маршрута до данной остановки. Это занимает + - (плюс/минус) 27 минут.
Так, 22.06.2023 года ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, с гаражным номером (внутренняя нумерация ТС в Обществе, далее — г.н.) №, по плану должно было быть на ост. ... в 18 часов 19 минут. Однако рейс не был выполнен в связи с тем, что ТС с г.н. № «сошло из-за ремонта ТС на линии».
- ТС «КАВЗ», гос.per.знак №, г.н. № (по плану должно было быть на ... в 18:26). Однако рейс не был выполнен, поскольку «данное ТС неисправно», а на замену исправных ТС не было.
В 18 часов 58 минут на ост. «...» прибыло ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. № (по плану и должно было прибыть данное ТС). Если учитывать, что для того, чтобы доехать от начала маршрута до ост. ... требуется + - 27 минут, ТС прибыло на данную остановку вовремя.
По дате 05.07.2023 года.
Так, 05.07.2023 года ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. № в 17 часов 06 не прибыло на ост. «... (по плану, в 17 часов 10 минут должно было быть это же ТС). Если учитывать, что для того, чтобы доехать от начала маршрута до ост. «...» требуется + - 27 минут, то указанное ТС прибыло на данную остановку примерно на 4 минуты раньше.
ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. № (по плану должно было быть на ост. «... в 17 часов 17 минут). Однако рейс не был выполнен, поскольку ТС с г.н. № сошло из-за «возврата по указанию НК».
ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. № (по плану должно было быть на ост. ... в 17 часов 38 минут). Однако рейс не был выполнен, поскольку ТС не выехало из парка из-за «отсутствия резервных водителей».
В 17 часов 45 на ост. ... прибыло ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. № (по плану и должно было прибыть указанное ТС ). Если учитывать, что для того, чтобы доехать от начала маршрута до ост. ...» требуется + - 27 минут, ТС прибыло на данную остановку вовремя.
Таким образом, все вышеуказанные ТС начали движение от начальных остановочных пунктов вовремя, что подтверждается документально.
За 05.07.2023 года заказчиком прислан Акт № от 05.07.2023 года по данному Контракту (ТС № № маршрут. Нарушение - отсутствие укомплектованности ТС исправными средствами пожаротушения.
Также прислан Акт № от 05.07.2023 года по данному Контракту (ТС № № маршрут. Нарушение - п.п.6 п. 6.4. Контракта - не соблюдение сводного расписания отправления ТС из остановочных пунктов. Ответ предоставлен за исх. № от 12.07.2023 года.
Касательно указания истцом о направлении 22.06.2023 года в 18 часов 40 минут в ООО «ПИТЕРАВТО» по телефону № (городской номер) претензии.
ООО «ПИТЕРАВТО» доводит до сведения суда, что в функции работников «горячей линии» (колл-центра) по городскому номеру телефона № входит регистрация обращений (предложений, заявлений, жалоб и т.п. обращений граждан и организаций) в формате «прямой линии».
Так, содержание устного обращения заносится в карточку приема обращения гражданина в специализированной компьютерной программе предприятия. В том случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дано устно, о чем делается запись в карточке. Сотрудники «колл-центра» не осуществляют обратное информирование. Для получения устного ответа гражданин вправе самостоятельно перезвонить и узнать ответ на свое обращение, однако этого истцом сделано не было.
В настоящем случае было зарегистрировано обращение гражданина (который не назвал своей фамилии, имени, отчества, не указал способ связи с ним, адрес и т.п. данные), в программу занесена дата - 22.06.2023 года, остановка (...), направление движения ...) и текст жалобы. Далее информация была переадресована руководителям на местах (заместителю начальника автоколонны, в которой закреплен № маршрут).
В комментариях ответственным руководителем было указано, что: «несоответствие количества ТС на маршруте обусловлено техническими сходами с линии».
Тем самым обращение гражданина было рассмотрено, комментарий по вопросу дан.
Таким образом, считать данное обращение истца официальной претензией в адрес Общества невозможно по вышеуказанным причинам.
05.07.2023 года никаких обращений по жалобам граждан на работу по № маршруту не поступало.
ООО «ПИТЕРАВТО» считает, что факт устного обращения Истца не может подразумевать под собой направление обоснованной претензии с необходимыми реквизитами. Колл-центр создан в организации по поручению заказчика для информирования, сбора и накопления таких обращений с последующей передачей в адрес заказчика в рамках исполнения обязательств по действующему контракту, для принятия необходимых мер, как в рамках контракта, так и текущего рассмотрения обращений от граждан в ходе реализации прозрачности транспортной реформы на территории ....
Никакими локальными правовыми актами действия сотрудников колл-центра не регулируются.
Даже если принять во внимание по аналогии ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ № 59), то согласно положениям, указанным в данном ФЗ, ответ на письменное обращение гражданина, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59).
Согласно ч.ч. 1-3 ст. 13 ФЗ № 59, в государственных органах, органах местного самоуправления их руководителями и уполномоченными на то лицами проводится личный прием граждан. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Управление по транспорту и связи Администрации города Новокузнецка - Заказчик по вышеуказанному Контракту (далее - Управление, Заказчик), действует на основании Положения об Управлении по транспорту и связи Администрации города Новокузнецка (утв. Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 08.07.2009 года № (в ред. от 14.09.2021 года).
Так, основными задачами является управление и определение порядка и условий деятельности организаций, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования, разработка концепции и программ развития транспортного комплекса с учетом потребностей городского хозяйства и интересов населения города, осуществление муниципального контроля, в том числе, на автомобильном транспорте (п.п. 2.1., 2.2., 2.5.). Управление выполняет функции единого заказчика транспортных услуг, заключает муниципальные контракты (конкурсная процедура определения подрядчиков) в отношении регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке, установленном ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 3.2.).
Организует выдачу, оформление, переоформление, прекращение действия карт маршрута регулярных перевозок на срок действия Контракта в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения Контракта (п.п. 2 п. 3.3,).
Осуществляет анализ и прогнозирование состояния обеспечения населения и организаций города услугами транспорта (п. 3.8.).
Обеспечивает изучение пассажиропотока и пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры (п. 3.16.).
Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам транспортного обслуживания (п. 3.19).
Утверждает расписания (графики) движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (п. 3.20.1).
Информирует население о перевозчиках, осуществляющих городские и пригородные пассажирские маршрутные перевозки в пределах городского округа, (п, 3.25.).
Устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок Новокузнецкого городского округа путем внесения изменений в реестр муниципальных маршрутов Новокузнецкого городского округа (п. 3.32.).
Начальник Управления ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, принимает по ним соответствующие меры (п. №
Согласно данным из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» начальник Управления ведет прием граждан по понедельникам с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, Заместитель начальника Управления во вторник, пятницу, с 16 часов 00 минут до 17 часов 30 минут по адресу: ...
На территории обособленного подразделения ООО «ПИТЕРАВТО» в ... по адресу: ... по четвергам с 15 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.
Прием по личным вопросам ведет также и руководитель обособленного подразделения ООО «ПИТЕРАВТО» в ..., заместитель генерального директора В. (прием по предварительной записи у секретаря по тел. №). Информация о приемах руководителей является общедоступной, публичной и прозрачной.
Также в ООО «ПИТЕРАВТО» (как и в Управлении и в подведомственных Управлению учреждениях - Муниципальном казенном учреждении «Центральная диспетчерская служба городского пассажирского транспорта» - ... Муниципальном бюджетном учреждении «Единый центр организации пассажирских перевозок» - ... имеется электронная почта (... где любая корреспонденция регистрируется официально, в установленный срок направляется ответ.
Таким образом, никаких ограничений в порядке выбора обращений с какими-либо обращениями, в любой форме, Истцу не было создано, она могла обратиться в любом удобном для нее порядке для разрешения создавшейся ситуации и возникших вопросов.
Однако этого ею сделано не было.
Кроме того, неоднократность нарушений, о которых указывает истец, не подтверждена никакими доказательствами с её стороны, как и неустранение на протяжении длительного времени нарушений прав Истца как потребителя Ответчиком.
Со стороны ООО «ПИТЕРАВТО» представлены доказательства, которые свидетельствуют об обратном.
Относительно расписания на остановке и на сайте ...
ООО «ПИТЕРАВТО» не может нести ответственность за актуальность и реальность размещенной информации на сайтах организаций, предоставляющих такую формацию.
На самом сайте указано: «сайт информирования пассажиров ...», предложен вид транспорта на выбор: автобус, троллейбус, трамвай) имеется указание, что собственником сайта является ООО ...», использование информации возможно только с его разрешения.
ООО «ПИТЕРАВТО» не может отвечать за действия третьих лиц, которые размещают такую информацию не на официальных сайтах органов власти (например, Управления), откуда она взята - установить не представляется возможным.
Кроме того, Истцу не было препятствий воспользоваться официальным сайтом ...», в которых в режиме реального времени можно увидеть движения любого ТС по любому городскому ТС, посмотреть, проанализировать ситуацию, спланировать наиболее подходящий вариант проезда до пункта назначения. Например, доехать до крупного транспортного узла (например, остановка «Рембыттехника») от которой в сторону ... следуют автобусы по городским маршрутам, в том числе, и иных перевозчиков (например, ... маршрут, перевозчик ...»).
Также считает, что причинение морального вреда стороной истца не доказано.
Так, истцом при определении размера морального вреда в исковом заявлении не приводятся и не прилагаются доказательства физических и нравственных страданий, а именно, не представлено медицинских документов, подтверждающих перенесенные физические страдания или расстройства здоровья (... утратила ли она каким-либо образом свой образ жизни.
Непонятно, что за особенный режим питания у истца, о котором она указывает как о его нарушении, был ли этот режим рекомендован по медицинским показаниям медицинскими специалистами (этого не указано), были ли обращения по этому поводу к .... Что за «сильнейшее чувство голода», когда в настоящее время на остановках транспорта, да и в шаговой доступности имеется ряд предприятий общественного питания (например, блинные, шашлычные, кафе ... сети фаст-фудов, продуктовые магазины). К примеру, на остановке ...» расположены в шаговой доступности: ресторан быстрого питания сети ... продуктовый магазин ... далее возле ...» расположен фаст-фуд ...».
Указание истца на то, что ... голословно и несостоятельно, ничем не подтверждено документально (например, медицинскими документами медицинских специалистов о том, что истец находилась в соответствующем ... состоянии, состоящем в причинно-следственной связи с произошедшим событием, повлекшим ухудшение ...
Также непонятно указание истца относительно двоих детей, находившихся дома. Во-первых, не указан возраст детей (...), во- вторых, почему они остались одни дома, где второй родитель или ответственный за них взрослый человек, почему они безнадзорны, является ли это действие истца правомерным, нет ли состава административного правонарушения по ненадлежащему воспитанию детей, кто еще проживает в месте жительства детей. В - третьих, почему у истицы вызывало волнение за детей, которые оставлены дома, что у них со здоровьем, почему они не в безопасности, или на это были причины? Все эти моменты истцом не конкретизированы, чем вызывают сомнения в их достоверности и правдивости.
Кроме того, истцом не указано, к каким негативным последствиям привели указанные в исковом заявлении обстоятельства (например, опоздание куда-либо, что повлекло за собой какие-либо негативные последствия, еще какие-то объективные обстоятельства).
Транспортные средства не подошли к остановочному пункту в указанный день и время по объективным причинам. Нахождение на той или иной остановке, отсутствие желания воспользоваться иными маршрутами, оперативно принять решение о пересадке на других остановочных пунктах, выяснив информацию на «Яндекс картах» и иных доступных он-лайн сервисах, либо иными способами не может служить основанием для необоснованного взыскания денежных средств с перевозчика, добросовестно предоставляющего транспортные услуги по перевозке пассажиров, по надуманным причинам.
Между тем, стоит отметить, что истец доехала в пункт назначения (на что она и указывает в исковом заявлении) то есть, услуги истцу, как потребителю, были оказаны.
ООО «ПИТЕРАВТО» считает необходимым довести до сведения суда, что в производстве Заводского районного суда ... (согласно сведениям с официального сайта суда) находится дело по иску Телегиной Е.С. к ...» о защите прав потребителей (аналогично как и к ООО «ПИТЕРАВТО»), а также в стадии обжалования истцом Телегиной Е.С. дело по иску ...» к Телегиной Е.С. о взыскании задолженности по кредитному договору (иск был удовлетворен). Такие факты можно с высокой долей вероятности расценить как злоупотребление истцом своим правом на обращение в суд, с целью получения материальной выгоды от выигранных в суде дел с последующей выплатой с присужденных сумм кредитной задолженности микрофинансовой организации. То есть, фактически, последовательный способ обогащения, который открыла для себя истец (в ходе предварительного судебного заседания Истцом обращалось внимание на то, что у нее, якобы, имеются еще эпизоды о том же предмете и по тем же основаниям для того, чтобы вновь обратиться в суд с иском к ООО «ПИТЕРАВТО»).
Считает данное поведение истца недопустимым, потребительским, противоречащим самому понятию права и добросовестным способам его защиты.
На основании вышеприведенных обстоятельств и доказательств, применимого в данном случае законодательства РФ и разъяснений Верховного Суда РФ, ООО «ПИТЕРАВТО» считает, что отсутствует доказанность факта нарушения права гражданина (потребителя), поскольку отсутствует причинная связь между действиями (бездействием) ООО «ПИТЕРАВТО» и настудившими негативными последствиями.
Кроме того, ООО «ПИТЕРАВТО» считает размер компенсации морального вреда не отвечающим требованиям разумности и справедливости.
В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей руководители автоколонн, которые детально и подробно пояснили о технических причинах невыходов (сходов) с линии ТС, особенностях эксплуатации ТС в городских условиях и т.п. моменты.
Таким образом, причины, по которым ТС не прибыли на остановку «...», были объективными (носили технический характер), не зависящие от воли перевозчика, избежать которых перевозчик не мог, фактически их можно расценить как чрезвычайные. При таких обстоятельствах вина перевозчика в причинении морального вреда истцу отсутствует.
Вместе с тем, стоит отметить, что истцу услуги по перевозке были оказаны, на что указано в исковом заявлении, так как в пункт назначения истец прибыл. Истец Телегина Е.С. не избирала другого способа передвижения или иного перевозчика, не понесла никаких дополнительных трат, например, на такси.
Тот факт, что истец доехала до пункта назначения позже по времени, никаких негативных последствий для нее не имело и ни на что не повлияло. В исковом заявлении и в пояснениях в ходе судебных заседаний ничего подобного пояснено истцом не было.
Исходя из вышеизложенного, юридически невозможно расценить данный факт как достаточное условие для установления факта нарушения прав потребителя стороной ответчика в рамках Закона о защите прав потребителей, поскольку основанием наступления ответственности за причинение вреда, в том числе морального, является установленный факт виновных действий ответчика, нарушение прав заявителя, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими неблагоприятными последствиями.
По поводу того, что истец не один раз звонила в ООО «ПИТЕРАВТО», не соответствует действительности, так как звонок был зафиксирован всего 1 раз, других звонков не было. Скриншот электронного письма с выдержкой из программы предприятия (журнал регистрации обращений) приобщал к материалам дела.
Касательно указания Истцом о направлении 22.06.2023 года в 18 часов 40 минут в ООО «ПИТЕРАВТО» по телефону № (городской номер) претензии (далее в тексте искового заявления Истцом указано о неустранении нарушения ее прав потребителей длительное время и неоднократно. В резолютивной части указано о взыскании в пользу Истца штрафа за несоблюдение Ответчиком в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя).
ООО «ПИТЕРАВТО» доводит до сведения суда, что в функции работников «горячей линии» (колл-центра) по городскому номеру телефона № входит регистрация обращений (предложений, заявлений, жалоб и т.п. обращений граждан и организаций) в формате «прямой линии».
ООО «ПИТЕРАВТО» доводит до сведения суда, что в функции работников «горячей линии» (колл-центра) по городскому номеру телефона № входит регистрация обращений (предложений, заявлений, жалоб и т.п. обращений граждан и организаций) в формате «прямой линии».
Так, содержание устного обращения заносится в карточку приема обращения гражданина в специализированной компьютерной программе предприятия. В том случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дано устно, о чем делается запись в карточке. Сотрудники «колл-центра» не осуществляют обратное информирование. Для получения устного ответа гражданин вправе самостоятельно перезвонить и узнать ответ на свое обращение (однако этого истцом сделано не было).
В настоящем случае было зарегистрировано обращение гражданина (который не назвал своей фамилии, имени, отчества, не указал способ связи с ним, адрес и т.п. данные), в программу занесена дата - 22.06.2023 года, остановка (...), направление движения (...) и текст жалобы. Далее информация была переадресована руководителям на местах (заместителю начальника автоколонны, в которой закреплен № маршрут).
В комментариях ответственным руководителем было указано, что: «несоответствие количества транспортных средств на маршруте обусловлено техническими сходами с линии».
Тем самым обращение гражданина было рассмотрено, комментарий по вопросу дан.
Таким образом, считать данное обращение истца официальной претензией в адрес ООО «ПИТЕРАВТО» невозможно по вышеуказанным причинам.
05.07.2023 года никаких обращений по жалобам граждан на работу по № маршруту не поступало.
ООО «ПИТЕРАВТО» считает, что факт устного обращения истца не может подразумевать под собой направление обоснованной претензии с необходимыми реквизитами (данные истца, с указанием обстоятельств, ссылкой на доказательства, с какими-либо требованиями в заключительной части - размера денежного возмещения морального вреда). Колл-центр создан в организации по поручению заказчика для информирования, сбора и накопления таких обращений с последующей передачей в адрес заказчика, в рамках исполнения обязательств по действующему контракту, для принятия необходимых мер, как в рамках Контракта, так и текущего рассмотрения обращений от граждан в ходе реализации прозрачности транспортной реформы на территории ....
Никакими локальными правовыми актами действия сотрудников колл-центра не регулируются.
Даже если принять во внимание по аналогии ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - ФЗ № 59), то согласно положениям, указанным в данном ФЗ, ответ на письменное обращение гражданина, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59).
Расписание они не составляют и не размещают, откуда УТиС берут расписание, возможно, указано примерное время.
Сводное расписание ООО «ПИТЕРАВТО» обязан соблюдать, и считает, что ООО «ПИТЕРАВТО» исполнило свои обязательства, но автобусы могли сойти с линии. Сойти линии автобусы могут по технической неисправности.
Автобусы выходят технически исправные на линию, но так как это транспортное средство, то оно может сломаться во время маршрута.
Не может сказать, какая именно техническая неисправность была 22.06.2023 и 05.07.2023, за это не отвечает.
22.06.2023 и 05.07.2023 ООО «ПИТЕРАВТО» по каким-то маршрутам не выполнило своих обязательств, и они за это понесли ответственность по условиям заключенного контракта. Причины схода с линии были объективные. Также были опрошены свидетели, которые пояснили о причинах схода автобусов с линии.
Не считает необходимым приносить личные извинения истцу из-за дорожной ситуации. В день перевозится порядка 200 000 человек, всю работу с населением по поводу транспорта ведет заказчик, истец могла обратиться к руководству УТиС, либо в ООО «ПИТЕРАВТО» на личный прием.
Представитель третьего лица Управления по транспорту и связи Администрации г. Новокузнецка Шутова Т.В. суду пояснила, что по двум указанным эпизодам ООО «ПИТЕРАВТО» как заказчику был выписан штраф за нарушения условий контракта и ООО «ПИТЕРАВТО» уже оплатили штраф.
При составлении расписания указывается начальная и конечная точка маршрута, после чего техническим отделом, либо комиссионно осуществляется проезд по всем остановочным пунктам и устанавливается конкретное время на всех расписаниях остановочных пунктов. Не знать об этом ООО «ПИТЕРАВТО» не мог.
Диспетчеризация УТиС осуществляется в части контроля за исполнением муниципального контракта, выставляются штрафы.
Расписание, которое расположено на остановках, актуально. В муниципальном контракте не указаны промежуточные остановочные пункты, но диспетчерские службы УТиС и ООО «ПИТЕРАВТО» знают об этом расписании и графиках.
Между диспетчерскими службами УТиС и ООО «ПИТЕРВАВТО» происходит взаимодействие в виде заявки.
УТиС составляет расписание, где указан начальный и конечный пункт, после чего техническая служба МГУ ЦДС составляет расписание по промежуточным пунктам, то есть ЦДС проезжает по этим промежуточным пунктам и рассчитывает, сколько времени от одного остановочного пункта до следующего остановочного пункта. И это расписание вывешивается на остановках, и оно актуальное.
Расписание, которое составляется, доносится через диспетчерскую службу до ООО «ПИТЕРАВТО», и об этом расписании они знают и должны его соблюдать в любом случае.
В соответствии с п.9.ч.1 ст.2 ФЗ «Устава автомобильного транспорта»: маршрут регулярных перевозок – предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке.
В соответствии с п.15, ч.1 ст.2 ФЗ «Устава автомобильного транспорта»: расписание – график, устанавливающий время или интервалы прибытия транспортных средств в остановочный пункт либо отправления транспортных средств от остановочного пункта.
Согласно п.1.1 муниципального контракта № от 06.08.2020г. «Подрядчик обязуется выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по маршрутам, параметры которых установлены приложением № к Контракту, а Заказчик принять и оплатить эти работы.
Приложение № к муниципальному контракту № от 06.08.2020г предусматривает вид транспортного средства, путь его следования в прямом и обратном направлении, остановочные пункты в прямом и обратном направлении, протяженность, схема маршрута, на которой указаны остановки в виде точек, графики движения, сводное расписание оправления транспортных средств из остановочных пунктов, количество рейсов и пробег транспортных средств, максимальное количество транспортных средств, резервное количество транспортных средств.
В приложении № есть схема, на которой точками обозначены остановочные пункты и эти остановочные пункты должны соблюдаться. Диспетчерской службой определяются контрольные точки, которые отображают, когда приезжает автобус. Если выделить все эти точки, то мы увидим расписание, которое расположено на остановочных пунктах. Отклонение от расписания возможно в пределах до 5 минут.
Возможно отклонение не более 5 минут, но чтобы оно не привело к глобальным нарушениям в расписании. Из-за погодных условий или пробок замедление движения может быть, но общее расписание, которое устанавливается, не должно быть нарушено, чтобы глобально это не сказалось на работе общественного транспортного.
В контракте прописана начальная и конечная точка, но в приложении № обозначены остановочные пункты, в прямом и обратном направлении, которые должны соблюдаться в определенное время.
Расписание создается для пассажиров. Перевозчик должен соблюдать расписание и все остановочные пункты, но возможно небольшое отклонение до 5 минут.
Это не предусмотрено типовой формой контракта, но если соблюдать правильно все остановки, автобус должен приехать в нужное время до конечной точки. Ответчик не отрицает, что были сорваны 2 рейса из-за поломки транспортного средства.
Свидетель Г. суду пояснил, что в должности начальника № автоколонны работает с 07.09.2023. До этого работал месяц заместителем начальника колоны. В ООО «ПИТЕРАВТО» работает с 07.08.2023.
Маршруты его колонны: №. В его обязанности входит контроль личного состава, распределение людей по нарядам, контролировать технический состав. Также контролировать сотрудников, чтобы они соблюдали правила и форму, отвечает на жалобы граждан. Жалобы граждан помогают устранять проблемы, которые имеются в компании.
Перед началом работы водитель проходит медицинскую комиссию, после этого автобус проходит технический осмотр, проверяется состояние салона. После всех проверок водитель выезжает на линию.
На данный момент у ООО «ПИТЕРАВТО» есть проблема с запчастями, так как у них запчасти импортные (из ...). Из-за санкций сейчас проблема с поставкой запчастей, так как в наличии в ... их нет, а заказать из ... нет возможности.
На линию выпускаются технические исправные транспортные средства, но даже после технического осмотра у автобуса могут быть мелкие поломки.
Если рейс сорван, то из парка предоставляется автобус с резервным водителем, но это все занимает время.
22.06.2023 был нарушен интервал движения, нарушение было около 40 минут.
У них есть рабочая программа ... в этой программе вся информация со всех филиалов ООО «ПИТЕРАВТО» и в этой программе указаны причины схода автобусов с линии, технических повреждениях. По дате можно посмотреть причину схода автобуса с линии.
По договору с УТиС есть сводное расписание, это расписание является примерным, в связи с пробками и загруженностью на дороге автобус может ехать дольше по времени и в связи с этим интервал движения автобуса может увеличиваться. Интервал между автобусами в среднем от 15-20 минут.
22.06.2023 автобус по маршруту № не смог соблюсти сводное расписание по причине технической неисправности автобуса. Точную причину технической неисправности назвать не может, возможно, утечка воздух. Автобус весь день отработал исправно, но в процессе эксплуатации произошла какая-то техническая поломка, по причине которой нельзя перевозить пассажиров, так как это опасно.
05.07.2023 возврат по указанию НК (начальника колонны) означает, что во время рабочего дня водителю стало плохо.
Снятие автобусов с линии происходит по причине технической поломки, либо из-за плохого состояния водителя. Просто так автобусы никогда не снимают.
Процент по плану перевозок по муниципальному контракту не менее 78% выпуска на линию транспортных средств. Сегодня по отчету ЦДС и УТиС процент перевозок составил 83%, а вчера процент перевозок составлял 87%
Процент перевозок всегда варьируется.
В связи с реформой по № маршруту, уменьшили количество нарядов (автобусов) на два, но увеличили время пребывания водителей на наряде.
Порядок работы с жалобами у них такой, что водители сразу звонят начальнику колоны.
Когда поступает жалоба на работу транспорта, устанавливают виновных, смотрят по приложению, кто выходил на смену в этот день, после этого водителям проводится инструктаж. Если у водителя много нарушений, то сразу увольнение, если нарушения маленькие и незначительные, то водитель лишается премии.
У них периодически проходят совещания с УТиС и они говорят, что средний интервал движения по № маршруту 20-25 минут, если на дорогах отсутствуют пробки и все автобусы технически исправны.
По поводу жалоб 22.06.2023 и 05.07.2023, пояснить не может, так как в эти даты в ООО «ПИТЕРАВТО» еще не работал.
Возврат по указанию НК – это если водителя отстраняют от работы по состоянию здоровья. Водителя по приезду в парк осматривают медицинские работники и выписывают медицинский отвод. Если водитель просто скажет, что у него ..., то начальник колонны водителя не отпустит, только если имеется медицинской отвод.
Если водителю стало плохо посередине рабочего дня, то водитель довозит пассажиров до конечной остановки, так как не может высадить людей посередине маршрута. До конечной остановки водитель может не довезти только по причине технического срыва.
Водитель, несмотря на то, что себя плохо чувствует, все равно довозит пассажиров до конечной остановки и на этом же автобусе доезжает до парка, где проходит медицинский осмотр.
Расписание на остановках может отличаться от загруженности и пробок на дороге. Если автобус задержался, нужно звонить на горячую линию и там все ответят.
ООО «ПИТЕРАВТО» не занимается размещением информации на остановках, этим должен заниматься УТиС.
Ребенок либо взрослый может узнать расписание через приложение ...»
Интервал ежедневно между автобусами до 20 минут.
Вопросы о расписании и о нарушении интервалов движения между автобусами не к перевозчику, а к УТиСу.
Согласно муниципальному контракту на маршруте № должно быть 17 автобусов и 2 резервных идет на всю колонну, а не только на маршрут №.
На сегодняшний день у него из 15 нарядов, которые должны быть на маршруте 14 на линии, а один идет как резервный.
Автобус могут переключить на другой рейс с конечной остановки в связи с нехваткой на другом рейсе автобусов.
Свидетель М. суду пояснил, что с 27.08.2023 работает в ООО «ПИТЕРАВТО».
Для движения автобусов имеется два расписания, сводное и плоское. По контракту должны соблюдать сводное расписание, в контракте прописано, что интервал между автобусами составляет не более 27 минут.
У машин есть особенность ломаться и по этой причине автобус сходит с линии, либо если водителю стало плохо, то в таком случае тоже автобус снимают с линии. Когда автобус снимают с линии, то предоставляется резервный автобус на маршрут.
У них определенное количество нарядов (автобусов) на каждый маршрут.
К ним еженедельно поступают жалобы от граждан, жалобы обрабатываются, разговаривают лично с гражданами, если возникают спорные моменты. Если вина водителя, то разбираются и приходят к общему мнению с гражданами.
Одной из технической причины, по которой может сойти транспорт с линии, тормозные колодки.
Снятие с линии по состоянию здоровья происходит в случае, если водителю стало плохо во время рабочего дня. Водитель в таком случае звонит начальнику колоны и уже начальник колоны решает, что делать, самовольно оставить транспортное средство водитель не имеет право.
По муниципальному контракту план перевозок не менее 90%, а фактически он составляет 78%. В данный момент идет подготовка к зиме автобусов и многие автобусы отправляются на ремонт. Также много вопросов по технической составляющей машин, последнее время были затруднительны поставки запчастей на автобусы, так как у них импортное производство, из-за праздников в Китае были поставки прекращены на 10 дней.
Промежуточное расписание и расписание, которое вывешивается на остановках – разные понятия. Есть плоское расписание, по которому автобус должен приехать, также есть сводное расписание. На остановках находится плоское расписание, это расписание работает на все 100% когда нет нарушений, а по контракту водители должны соблюдать сводное расписание.
Например, берем отрезок 17:00 и 17:45, между этими отрезками на остановке написано, что должно проехать три транспорта, а приезжает всего два. И получается, что это транспорт приехал не по плоскому расписанию, а по сводному.
Расписание можно посмотреть в приложении «Яндекс карты», либо позвонить диспетчеру.
Про 22.06.2023 и 05.07.2023 ничего не скажет про причины снятия автобуса с линии, и чем это подтверждается, так как в это время еще не работал.
Форс - мажоры - это если водителю плохо стало, или что-то случилось. За исправность автобусов отвечает механик по выпуску автобусов, он подписывает документ, что автобус вышел в технически исправном состоянии.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 786 ГК РФ предусматривает, что по договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа.
2. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, а сдача пассажиром багажа багажной квитанцией.
Формы билета и багажной квитанции устанавливаются в порядке, предусмотренном транспортными уставами, кодексами и иными законами.
Согласно ст. 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица.
Перечень организаций, обязанных осуществлять перевозки, признаваемые перевозками транспортом общего пользования, публикуется в установленном порядке.
2. Договор перевозки транспортом общего пользования является публичным договором (статья 426).
Отношения, возникающие при оказании услуг автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, которые являются частью транспортной системы Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав).
Согласно части 1 статьи 19 Устава регулярные перевозки пассажиров и багажа осуществляются на основании публичного договора перевозки пассажира по маршруту регулярных перевозок.
В соответствии с частью 6 статьи 19 Устава в каждом остановочном пункте по маршруту регулярных перевозок должны быть размещены информация о виде регулярных перевозок пассажиров и багажа, расписании, времени начала и окончания движения транспортных средств по соответствующему маршруту, наименовании конечного остановочного пункта маршрута, информация о наименовании, об адресе и о номерах контактных телефонов органа, осуществляющего контроль за регулярными перевозками пассажиров и багажа. Состав информации, включаемой в расписание, определяется правилами перевозок пассажиров.
В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 26 "О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции" разъяснено, что надлежащим исполнением обязанности перевозчика по договору перевозки пассажира и багажа является своевременная доставка пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также своевременная доставка багажа в пункт назначения и выдача его управомоченному на получение багажа лицу (пункт 1 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 8 названного постановления указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке перевозчик несет ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, Уставом автомобильного транспорта, а также соглашением сторон (пункт 1 статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства.
Судом установлено, что Управление по транспорту и связи Администрации города Новокузнецка действует на основании Положения об Управлении по транспорту и связи Администрации города Новокузнецка (утв. Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 08.07.2009 года № (том 1 л.д. 98-101), основными задачами которого является управление и определение порядка и условий деятельности организаций, осуществляющих пассажирские перевозки транспортом общего пользования, разработка концепции и программ развития транспортного комплекса с учетом потребностей городского хозяйства и интересов населения города, осуществление муниципального контроля, в том числе, на автомобильном транспорте (п.п. 2.1., 2.2., 2.5.). Управление выполняет функции единого заказчика транспортных услуг, заключает муниципальные контракты (конкурсная процедура определения подрядчиков) в отношении регулярных перевозок по регулируемым тарифам, в порядке, установленном ФЗ от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п. 3.2.).
Организует выдачу, оформление, переоформление, прекращение действия карт маршрута регулярных перевозок на срок действия Контракта в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения Контракта (п.п. 2 п. 3.3,).
Осуществляет анализ и прогнозирование состояния обеспечения населения и организаций города услугами транспорта (п. 3.8.).
Обеспечивает изучение пассажиропотока и пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры (п. 3.16.).
Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций по вопросам транспортного обслуживания (п. 3.19).
Утверждает расписания (графики) движения транспортных средств по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (п. 3.20.1).
Информирует население о перевозчиках, осуществляющих городские и пригородные пассажирские маршрутные перевозки в пределах городского округа, (п, 3.25.).
Устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок Новокузнецкого городского округа путем внесения изменений в реестр муниципальных маршрутов Новокузнецкого городского округа (п. 3.32.).
Начальник Управления ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и организаций, принимает по ним соответствующие меры (п. дата.).
06.08.2020 между ООО «ПИТЕРАВТО» (Подрядчик) и Управлением по транспорту и связи администрации ... (Заказчик) заключен муниципальный Контракт № на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (том 1 л.д. 106-212, том 2 л.д. 1-36) в соответствии с Протоколом подведения итогов электронного аукциона №) от 15.07.2020, которым ООО «ПИТЕРАВТО» признан победителем аукциона на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам (том 1 л.д. 12).
Согласно извещению о проведении аукциона № от 22.06.2020, объектом закупки было выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по следующим направлениям:
- Маршрут №: ...
- Маршрут №: ...
- Маршрут №: ....
В соответствии с п. 1.1 контракта ООО «ПИТЕРАВТО» обязуется выполнить работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по маршрутам, параметры которых установлены приложением № к контракту.
Согласно Приложению 1 к Контракту, размещенного с Аукционной документации к Извещению № от 22.06.2020 для маршрута № установлены параметры, которые включают в себя путь следования, остановочные пункты, график движения транспорта, минимальное количество транспортных средств и количество рейсов и пробег транспортных средств. Одним из остановочных пунктов для маршрута № является остановка «Павловского» (том 1 л.д.126).
Также контрактом определены объем и параметры услуг, определен среднедневной объем рейсов, в том числе, по маршруту № в каждом направлении.
22.06.2023 Телегина Е.С. двигалась от остановки ... в сторону ... до остановки «... связи с отсутствием прямого маршрута, она в 17:58 села в автобус маршрута № от остановки ... до остановки «...», что подтверждается справкой ...» № от 06.07.2023 (том 1 л.д. 15). Пересадка на маршрут № была с использованием пересадочного тарифа. На остановке «...» истец была в 18:20.
Согласно размещенному на остановке «...» расписанию движения маршрут № должен был пройти в 18:20, 18:27 (том 1 л.д.13), а согласно информации с сайта ... на 18:26:03 ближайший автобус должен был быть только в 18:53 (том 1 л.д. 14).
По факту автобус прибыл на остановку только в 18:58.
В 18:40 в ООО «ПИТЕРАВТО» по телефону № истцом была направлена претензия.
05.07.2023 Телегина Е.С. двигалась от остановки «... в сторону ... до остановки ...». В связи с отсутствием прямого маршрута, она в 16:53:02 села в автобус маршрута № от остановки «...» до остановки «...», что подтверждается чеком от дата (том 1 л.д. 17, 18). Пересадка на маршрут № была с использованием пересадочного тарифа. На остановке «...» истец была в 17:08:33.
Согласно размещенному на остановке «...» расписанию движения маршрут № должен был пройти в 17:10, 17:17, 17:38 (том 1 л.д. 13), а согласно информации с сайта ... на 17:08:33 ближайший автобус должен был быть только в 17:45 (том 1 л.д. 16).
По факту автобус прибыл на остановку в 17:45 (том 1 л.д. 18).
В обоснование своих возражений ответчиком представлены копия свидетельства о регистрации ТС с г.н№ от 10.12.2020; копия путевого листа № от 22.06.2023 автобуса «КАВЗ», гос.рег.знак № г.н№ № маршрут; копия свидетельства о регистрации ТС с г.н.№ от 12.11.2020; копия путевого листа № от 22.06.2023 года автобуса «КАВЗ», гос.рег.знак №.н.№ маршрут; копия свидетельства о регистрации ТС с г.н.№ от 10.12.2020; копия путевого листа № от 05.07.2023 года автобуса «КАВЗ», гос.рег.знак № г.н.№, № маршрут; копия свидетельства о регистрации ТС с г.н.№ 10.12.2020; копия путевого листа № от 05.07.2023 года автобуса «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н.№ № маршрут; копия свидетельства о регистрации ТС с г.н.№ от 01.12.2020; копия путевого листа № от 05.07.2023 года автобуса «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н.№ маршрут (переключение); копия свидетельства о регистрации ТС с г.н.№ от 07.12.2020; копия путевого листа № от 05.07.2023 года автобуса «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н№ маршрут; копия свидетельства о регистрации ТС с г.н.№ от 29.10.2020 года на 1 л. (том 1 л.д. 85-97), подтверждающие, что:
по дате 22.06.2023 - ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, с гаражным номером №, по плану должно было быть на ост. ... в 18 часов 19 минут. Однако рейс не был выполнен в связи с тем, что ТС с г.н. № «сошло из-за ремонта ТС на линии».
ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. №по плану должно было быть на ост. ... в 18:26). Однако рейс не был выполнен в связи с неисправностью ТС.
В 18 часов 58 минут на ост. «...» прибыло ТС «КАВЗ», гос.рег.знак № г.н. № (по плану и должно было прибыть данное ТС). Если учитывать, что для того, чтобы доехать от начала маршрута до ост. «...» требуется + - 27 минут, ТС прибыло на данную остановку вовремя.
По дате 05.07.2023 года - ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. № 17 часов 06 минут прибыло на ост. «...» (по плану, в 17 часов. 10 минут должно было быть это же ТС). Если учитывать, что для того, чтобы доехать от начала маршрута до ост. «...» требуется + - 27 минут, указанное ТС прибыло на данную остановку примерно на 4 минуты раньше.
ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. № (по плану должно было быть на ост. «...» в 17 часов 17 минут). Однако рейс не был выполнен, поскольку ТС с г.н. № сошло из-за «возврата по указанию начальника колонны» (также могли быть технические причины, при которых эксплуатация ТС запрещена и может быть опасна для жизни и здоровья пассажиров, что было пояснено свидетелями - начальниками автоколонн).
ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. № (по плану должно было быть на ост. «...» в 17 часов 38 минут). Однако рейс не был выполнен, поскольку ТС не выехало из парка из-за «отсутствия резервных водителей».
В 17 часов 45 на ост. «...» прибыло ТС «КАВЗ», гос.рег.знак №, г.н. № (по плану и должно было прибыть указанное ТС ). Если учитывать, что для того, чтобы доехать от начала маршрута до ост. «...» требуется + - 27 минут, ТС прибыло на данную остановку вовремя.
Кроме того, ответчиком представлены копия сопроводительного письма Управления по транспорту и связи администрации г. Новокузнецка от исх. № от 07.07.2023 (том 1 л.д. 60); копия Акта № от 05.07.2023 (том 1 л.д. 58); копия сопроводительного письма Управления по транспорту и связи администрации г. Новокузнецка от исх. № от 06.07.2023 (том 1 л.д. 59); копия Акта № от 05.07.2023 года (том 1 л.д. 62); копия ответа ООО «ПИТЕРАВТО» исх. № от 12.07.2023 года «О направлении акта» (том 1 л.д. 61), выдержка из программы предприятия о количестве и интервале рейсов на 22.06.2023 по № маршруту (движение вперед); выдержка из программы предприятия - плоское расписание на № маршрут за 22.06.2023 (вечернее время, движение вперед и обратно); выдержка из программы предприятия - диспетчерская онлайн - сорванные рейсы из АСУ за 22.06.2023 года, маршрут 17; выдержка из программы предприятия - диспетчерская онлайн - сорванные рейсы из АСУ за 05.07.2023 года, маршрут №; информация по сорванным рейсам (интересующее время) за 22.06.2023 и за 05.07.2023; дополнение к информации по сорванным рейсам (интересующее время) за 05.07.2023; общая информация по всем сорванным рейсам по № маршруту (весь день) за 22.06.2023; общая информация по всем сорванным рейсам по № маршруту (весь день) за 05.07.2023; выдержка из программы предприятия; (журнал жалоб граждан - нарушение интервалов движения) по № маршруту за 05.07.2023 (том 1 л.д. 63-84), копия претензии от 03.07.2023 № (том 2 л.д. 37-67); копия претензии от 09.08.2023 № (том 2 л.д. 68-119) – из которых следует, что ООО «ПИТЕР АВТО» допущены нарушения условий Контракта №.
Таким образом, ответчик не оспаривает и не опровергает факт того, что им нарушено расписание движения автобусов маршрута № в указанные истцом дни и время.
Что касается доводов ООО «ПИТЕРАВТО» о том, что оно не может нести ответственность за актуальность и реальность размещенной информации на сайтах организаций, предоставляющих такую формацию, суд приходит к следующему.
Порядок организации различных видов перевозок пассажиров и багажа, предусмотренных Уставом, в том числе требования к перевозчикам, фрахтовщикам и владельцам объектов транспортной инфраструктуры, условия таких перевозок, а также условия предоставления транспортных средств для таких перевозок установлены Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2022), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1586 (ред. от 25.08.2021)
Пунктами 3,4 названных Правил предусмотрено, что расписание регулярных перевозок (далее - расписание) определяется для каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена остановка транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров, при установлении или изменении такого маршрута регулярных перевозок, осуществляемом в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
4. Расписание содержит интервалы отправления транспортных средств, в том числе по периодам времени суток, или временной график отправления транспортных средств от остановочного пункта.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 11 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, указатели, определяющие место остановки транспортного средства для посадки (высадки) пассажиров на остановочных пунктах (за исключением указателей на остановочных пунктах, расположенных на территории автовокзалов, автостанций), содержат следующую обязательную информацию:
расписание для всех маршрутов регулярных перевозок, в состав которых включен остановочный пункт, за исключением остановочных пунктов, в которых посадка (высадка) пассажиров осуществляется по их требованию.
Судом на основании представленных документов, показаний свидетелей и пояснений сторон установлено, что ни 22.06.2023, ни 05.07.2023 автобус маршрута № не прибыл в назначенное время, утвержденное расписанием движения маршрута №, на остановку «...».
Установив, что автобус прибыл на остановку "..." несвоевременно и 22.06.2023, и 05.07.2023, в нарушение расписания, которое на дату возникших правоотношений имелось на сайте ... и размещенному на остановке расписанию движения, с которым истец могла ознакомиться в свободном доступе, суд приходит к выводу о том, что право истца как потребителя на получение информации об оказываемой ответчиком услуге перевозки общественным транспортом нарушено, сама услуга оказана несвоевременно.
Факт изменения расписания указанного маршрута судом установлен, равно как и то, что прибытие автобуса на остановку "..." состоялось с опозданием указанного в расписании времени и 22.06.2023, и 05.07.2023.
Также суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства ответчик не оспаривал звонок истца на горячую линию, что доказывает нахождение истца на остановочном пункте в ожидании спорного автобуса, который согласно пояснениям ответчика был неисправен.
В силу статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пункт 3).
В пункте 4 статьи 13 Закона о защите прав потребителей также предусмотрено, что изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Осуществляя предпринимательскую деятельность, ООО "ПИТЕРАВТО" (том 2 л.д. 124-141) самостоятельно определяет, какие меры должны быть приняты по оперативному регулированию движения городского наземного транспорта по своевременной перевозке пассажиров при возникновении угрозы срыва рейса по эксплуатационной причине.
Разрешая спор, суд, исходил из того, что ответчик является коммерческой организацией, осуществляющей предпринимательскую деятельность при осуществлении пассажирских перевозок городским наземным транспортом, в связи с чем, на него возложена обязанность осуществлять своевременную доставку пассажира в пункт назначения согласно расписанию, при этом ответчиком подтверждено, что рейс по маршруту № 22.06.2023 в 18-20, 18-27, 18-53 часов и 05.07.2023 в 17-10, 17-17, 17-38 часов не был выполнен. Между тем ответчик самостоятельно определяет, какие меры должны быть приняты по оперативному регулированию движения городского наземного транспорта по своевременной перевозке пассажиров при возникновении угрозы срыва рейса по эксплуатационной причине, при этом обстоятельств непреодолимой силы, в силу которых ответчик не смог организовать рейс в назначенное время, не установлено. Таким образом, ответчиком нарушено право истца на получение услуги надлежащего качества, автобус в соответствии с расписанием не прибыл в остановочный пункт, доказательств изменения расписания движения автобуса или оповещения истца об отмене рейса ответчиком не представлено, в то же время, в связи с отменой рейса истец испытывал неудобства, длительное время ожидая в очень жаркую погоду следующий рейс.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации суд может возложить на нарушителя обязанность компенсации морального вреда, причиненного гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав к потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", при определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).
В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.
Ссылка ответчика на то, что в данном случае отсутствуют основания для взыскания морального вреда в связи с отсутствием вины ООО «ПИТЕРАВТО» судом не принимается, поскольку в соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда", в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.
При определении размера компенсации морального вреда судом учитываются фактические обстоятельства дела, неоднократность нарушения ответчиком, степень и характер причиненных истцу нравственных страданий, тот факт, что истец была вынуждена длительное время в очень жаркую погоду стоя ожидать прибытие автобуса. Кроме того, в связи с длительным ожиданием автобуса был нарушен её режим питания (с учетом того, что с последнего приема пищи прошло более 6 часов), истец испытывала чувство раздражения из – за того, что не может своевременно попасть домой после рабочего дня. Суд также учитывает, что ответчиком ни до обращения с иском в суд, ни в ходе судебного разбирательства не были принесены хоть какие – то извинения истцу.
В связи с чем, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1000 руб., а также штрафа в размере 50 % - 500 рублей.
Поскольку истец, в силу ст. 333.36 ч. 2 п. 4 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований неимущественного характера (компенсация морального вреда) - в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Телегиной Е.С. удовлетворить частично.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПИТЕР АВТО» № в пользу Телегиной Е.А., дата года рождения, уроженки ... (паспорт №) компенсацию морального вреда 1000 рублей, штраф 500 руб.
В удовлетворении исковых требований в большем размере отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ПИТЕР АВТО» № в доход местного бюджета государственную пошлину по 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 20.11.2023.
Судья О.А. Ермоленко