Решение по делу № 5-42/2024 от 12.02.2024

Материал № 5-42/2024

УИН: 59RS0005-01-2024-000824-89

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь                                  12 февраля 2024 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю. А.,

при секретаре Горбуновой А. А.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности Пенья Суарес Э. Н.,

переводчика Кальдерон ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Пенья Суарес Элиной Норбин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, (паспорт гражданина <адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом <адрес>), привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

12.02.2024 в 09:00 по адресу: <адрес>, был выявлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ гражданином <адрес> - Пенья Суарес Э. Н., выразившееся в следующем:

Пенья Суарес Э. Н. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – частная, имел разрешенный срок временного пребывания в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. Выехал с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – туризм. С заявлением о получении свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, (вид на жительства, гражданство РФ) в подразделения УВМ ГУ МВД России не обращался, действующего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ не имеет, с заявлением об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в УВМ ГУ МВД России не обращался.

Таким образом, Пенья Суарес Э. Н., с учетом Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством <адрес> об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан <адрес>, являясь иностранным гражданином в нарушение положений п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» имея законный срок пребывания на территории Российский Федерации до 26.11.2023 своевременно не выехал за пределы Российской Федерации. В период с 01.12.2023 по настоящее время на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации, у Пенья Суарес Э. Н. отсутствуют документы, подтверждающие право пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании Пенья Суарес Э. Г. с протоколом об административном правонарушении согласен полностью, подтвердил, изложенные в протоколе обстоятельства, пояснив, что полагал что на территории Российской Федерации находится законно, поскольку в миграционной карете стоит срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что на территории Российской Федерации у него имеется супруга ФИО10, являющаяся гражданкой <адрес>, все остальные родственники находятся в <адрес>. В ближайшее время обратится в туристическую фирму для приобретения билета в <адрес>.

В судебном заседании допрошена в качестве свидетеля ФИО10, которая показала, что является супругой Пенья Суарес Э. Н., с которым познакомились в соцсетях два года назад, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, проживают совместно около двух месяцев, детей не имеют. В <адрес> у Пенья Суарес Э. Н. проживают все остальные родственники, мать, отец, брат, с которыми она не знакома.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина Пенья Суарес Э. Н. подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 12.02.2024; письменными объяснениями Пенья Суарес Э. Н. от 12.02.2024; сведениями автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, полученных из МВД России, и иными документами.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

Как следует из статьи 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Доминиканской Республики об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Доминиканской Республики (Заключено в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) граждане государства одной Стороны, являющиеся владельцами действительных паспортов, дающих право на пересечение границы, за исключением дипломатических и служебных (далее - паспорта), могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории государства другой Стороны без виз в течение срока, не превышающего 60 календарных дней в течение каждого периода в 180 дней, считая с даты первого въезда. Граждане государства одной Стороны, намеревающиеся пребывать или проживать на территории государства другой Стороны более 60 календарных дней либо осуществлять трудовую или коммерческую деятельность на его территории, должны получить визу в дипломатическом представительстве или консульском учреждении этого государства в соответствии с законодательством государства въезда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:00 по адресу: <адрес>, сотрудниками полиции выявлен гражданин <адрес> Пенья Суарес Э. Н., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации и требования п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Данный протокол составлен надлежащим должностным лицом, в установленные законом сроки.

Обстоятельство отсутствия у Пенья Суарес Э. Н. в период с 01.12.2023 по настоящее время документов, подтверждающих право пребывание в Российской Федерации нашло свое подтверждение в судебном заседании и не оспаривается лицом, привлекаемым к ответственности.

Доводы Пенья Суарес Э. Н.. а также факт того что в его миграционной карте стоит отметка разрешенного пребывания в Российской Федерации до 28.02.2024 не является основанием для освобождения Пенья Суарес Э. Н. от административной ответственности за вменное в вину правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия Пенья Суарес Э. Н. судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признание вины Пенья Суарес Э. Н. судья признает обстоятельством смягчающим административную ответственность. Отягчающих вину Пенья Суарес Э. Н. обстоятельств не установлено, а иного в материалы дела не представлено.

Разрешая вопрос о виде и размере назначения Пенья Суарес Э. Н. административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Наличие у Пенья Суарес Э. Н. супруги, имеющей гражданство Российской Федерации и проживающей на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Сам характер совершенного правонарушения (в том числе длительность незаконного бездействия), сведения о личности, позволяют сделать вывод о пренебрежительном отношении Пенья Суарес Э. Н. к законам страны пребывания.

С учетом изложенных данных, судья считает Пенья Суарес Э. Н. необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. При определении дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за переделы Российской Федерации, судья принимает во внимание наличие у Пенья Суарес Э. Н. возможности самостоятельно покинуть страну пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Пенья Суарес Элиной Норбин виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выдворением Пенья Суарес Элиной Норбин в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН 5904102830, КПП 590401001, номер казначейского счета №, отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН 1025900900365, ОКПО 08653813, Вид платежа – КБК: 18811601181019000140, плательщик – Пенья Суарес Элиной Норбин, прочие платежи от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, УИН 18891599990109301825.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                            Ю. А. Долгих