Решение по делу № 33-8723/2020 от 13.05.2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № 33-8723/2020, 2-272/2020

04 июня 2020 года г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

Председательствующего Александровой Н.А.

судей Аюповой Р.Н.

Железнова О.Ф.

при секретаре Нафикове А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», Министерства финансов Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 февраля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Железнова О.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Николенко Г.И. обратилась в суд с иском к ГУП «ФЖС РБ» о заключении договора на приобретение жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, с освобождением от оплаты по договору стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с условиями договора о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне Бакалинский, ограниченном адрес, адрес адрес, мотивировав свои требования тем, что на основании договора от дата, заключенного между ОАО «СтройПроектЦентр» и ООО «ФПК «Полимер» Корытова Л.В. заключила с ООО ФПК «Полимер» договор о долевом участии в строительстве жилья, согласно которому Корытова Л.В. обязалась финансировать строительство однокомнатной квартиры, срок окончания строительства - 2 квартал 2011 г. Строительство велось застройщиком ОАО «СтройПроектЦентр».

дата между Корытовой Л.В. и Махмутовой Л.А. заключен договор уступки прав требования, согласно которому права по договору от дата об инвестировании однокомнатной квартиры переходят к Махмутовой Л.А. дата между Махмутовой Л.А. и Николенко Г.И. заключен договор уступки прав требования, согласно которому права по договору об инвестировании однокомнатной квартиры переходят к Николенко Г.И.

Условия договора по оплате за квартиру истцом исполнены в полном объеме. Застройщиком ОАО «СтройПроектЦентр» произведена корректировка проекта с перепланировкой квартир и надстройкой верхних этажей дома.

На основании Распоряжения Правительства РБ от дата №...-р в соответствии с законом РБ «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан» ГУП «ФЖС» РБ постановлено вступить в права застройщика по жилому дому №... в мкр. «Бакалинский» и заключить соответствующие договоры с гражданами, приобретавшие квартиры на «воздушных» этажах.

Определением Арбитражного суда РБ от дата в отношении застройщика ОАО «СтройПроектЦентр» введена процедура наблюдения. ГУП ФЖС РБ обязано исполнить п. 2 п.п. 2.1.4 агентского договора №... от дата в части согласования с ОАО «СтройПроектЦентр» возможности внесения изменений в проектно-сметную документацию.

ГУП ФЖС РБ продолжал строить квартиры по первоначальной проектно-сметной документации, лишив тем самым истца права получения квартиры по заключенному договору. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата Николенко Г.И. включена в реестр требований о передаче ей однокомнатной адрес (адрес общей проектной площадью 41 кв.м., стоимостью 1 107 000 руб.

Определением суда от 24.12.2019 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Башкортостан, Министерство финансов РБ.

Определением суда от 16.01.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство земельных и имущественных отношений РБ.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 февраля 2020 года постановлено:

Исковое заявление Николенко ФИО11 к Государственному унитарному предприятию «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» об обязании заключить договор о приобретении жилого помещения удовлетворить.

    Обязать Государственное унитарное предприятие «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» заключить с Николенко ФИО12 договор о приобретении жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от платы по договору стоимости количества квадратных метров – 41,0 кв.м., равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена в соответствии с условиями договора N №... от дата о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне "Бакалинский", ограниченном адрес, адрес в адрес.

    В апелляционных жалобах ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», Министерство финансов Республики Башкортостан просят отменить решение суда как незаконное и необоснованное, поскольку Распоряжение Правительства РБ от дата №...-р в соответствии с законом РБ «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан» ГУП «ФЖС» РБ утратило силу, и не содержало обязанности фонда представлять жилые помещения без взимания денежной платы гражданам, пострадавшим от недобросовестных застройщиков. Заключение между ГУП «ФЖС РБ» и АО «Стойпроектцентр» агентского договора не повлекло передачу ответчику статуса застройщика. Истцом пропущен срок исковой давности на предъявление иска.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на его апелляционное рассмотрение, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Судебная коллегия, принимая во внимание отсутствие возражений, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), рассмотрела дело без участия указанных лиц.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии с положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Согласно пункту 1 статьи 4, пункту 1 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В соответствии положениями статьи 4.2 Закона Республики Башкортостан от 03.03.2011 г. N 368-з «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан», защита прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, если между гражданином и лицом, осуществляющим завершение строительства многоквартирного дома, включенного в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан, заключен договор с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме или договор уступки права требования гражданина к застройщику (заказчику), осуществляется в форме освобождения от оплаты стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена гражданином, пострадавшим вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, в счет исполнения его обязательств по договору.

При этом защита прав граждан осуществляется при одновременном соблюдении следующих условий: признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введении в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве; включения незавершенного строительством многоквартирного дома в сводный перечень проблемных объектов на территории Республики Башкортостан; включения требований, граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан, в реестр требований о передаче жилых помещений в деле о банкротстве; если правоотношения с застройщиком (заказчиком), связанные с приобретением жилого помещения в проблемном объекте, возникли до признания в установленном порядке застройщика (заказчика) банкротом и введения в отношении него процедуры наблюдения или иных процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Судом установлено, дата между ОАО «СтройПроектЦентр» (застройщик) и ООО «ФПК «Полимер» (инвестор) заключен Договор №..., предметом которого является инвестирование путем вложения инвестором денежных средств, как собственных, так и привлеченных, в строительство жилого адрес адрес адрес, адрес в адрес ориентировочной общей площадью 48 641 кв.м.

дата между ОАО «СтройПроектЦентр» и ООО «ФПК «Полимер» заключено дополнительное соглашение к Договору №... от дата. Согласно тексту данного соглашения ОАО «СтройПроектЦентр» передаёт права ООО «ФПК «Полимер» на помещения в жилом доме строительный №..., согласно Приложений.

дата между ООО «ФПК Полимер» и Корытовой Л.В. заключен договор №... о долевом участии в строительстве жилья в микрорайоне «Бакалинский», ограниченном адрес, адрес адрес, согласно которому дольщик финансирует строительство однокомнатной адрес (адрес площадью 41 кв.м. Строительство квартир (жилого дома) ведется застройщиком ОАО «СтройПроектЦентр».

дата Корытова Л.В. передала ООО «ФПК «Полимер», в счет оплаты по договору №... от дата, вексель СПЦ №..., номинальной стоимостью 1 107 000 рублей. Приложением к договору №... от дата стороны закрепили, что указанной суммой оплачено 41 кв.м. по цене 27 000 рублей за 1 кв.м.

дата между Корытовой Л.В. (первая сторона) и Махмутовой Л.А. (вторая сторона) заключен договор уступки прав требования, согласно которому первая сторона передает второй стороне, а вторая сторона принимает все принадлежащие первой стороне в момент подписания договора права и обязательства на однокомнатную адрес указанном доме, возникшие из договора №... от дата о долевом участии в строительстве, заключенного между ООО «ФПК «ПОЛИМЕР» и Корытовой Л.В.

дата между Махмутовой Л.А. (первая сторона) и Николенко Г.И. (вторая сторона) заключен договор уступки прав требования, согласно которому первая сторона передает второй стороне, а вторая сторона принимает все принадлежащие первой стороне в момент подписания договора права и обязательства на однокомнатную адрес указанном жилом доме.

Согласно акту сверки взаимных расчетов по состоянию на дата между ООО «ФПК «Полимер» и Николенко Г.И. по договору №... от дата, оплата по договору произведена полностью в размере 1 107 000 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу № №... в отношении ОАО "СтройПроектЦентр", являвшегося застройщиком жилого дома, введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу № №... в отношении ОАО "СтройПроектЦентр" применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (банкротство застройщика).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от дата по делу №№... требования Николенко Г.И. в отношении спорной квартиры включены в реестр требований кредиторов ОАО «СтройПроектЦентр».

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан установлены обстоятельства и дата введения в отношении застройщика процедур банкротства, уплаты истцом стоимости квартиры, ее площади и в силу положений ч.2 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь..

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от дата N №...р ГУП «ФЖС РБ» поручено совместно с Государственным комитетом РБ по строительству и архитектуре обеспечить завершение строительства жилых домов N 6, 7, 8, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №... по строительному адресу: адрес, микрорайон Бакалинский.

Данным распоряжением администрации городского округа город Уфа РБ в срок до 31 мая 2011 года рекомендовано составить список граждан, заключивших договоры приобретения жилых помещений и пострадавших вследствие неисполнения застройщиком обязательств по строительству объектов.

В целях завершения строительства и ввода в эксплуатацию жилых домов N 6, 7, 8, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №... по строительному адресу: адрес, микрорайон Бакалинский между ГУП «ФЖС РБ» и ОАО «СтройПроектЦентр» заключен агентский договор от дата, согласно п. 1.1 которого ГУП «ФЖС РБ» обязуется за вознаграждение от имени и за счет принципала осуществлять функции заказчика-застройщика при выполнении работ по строительству объекта, в том числе ведение технического надзора, надлежащий и своевременный ввод в эксплуатацию объекта и привлечение в этих целях генподрядной и иных организации.

Жилой дом введен в эксплуатацию дата (л.д. 56-57).

Однокомнатная адрес (строительный помер) на 13 этаже в 16-ти этажном доме блок В1а секция 8-5, общей проектной площадью 41 кв.м. не построена и истцу не передана.

Истец Николенко Г.И. приобрела права на спорную однокомнатную адрес (строительный номер) путем заключения договора уступки права требования с Махмутовой Л.А., условия указанного договора уступки со стороны истца выполнены в полном объеме, стоимость уступленного права оплачена в ООО ФПК «Полимер», что подтверждается актом сверки от дата.

Однако, ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» не выполнило распоряжение Правительства Республики Башкортостан от дата N 375-р, которым не предусмотрено финансирование строительства жилого помещения дольщиками, чем нарушены права истца на получение жилого помещения в соответствии Законом Республики Башкортостан «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан».

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требовании Николенко Г.И., полностью выполнившей обязательства дольщика, и обязал ответчика заключить договор на приобретение жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме с освобождением от оплаты по договору стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров в соответствии с условиями договора №... от дата о долевом участии в строительстве жилья.

В ходе разрешения спора в районном суде ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности Николенко Г.И. при обращении за судебной защитой (л.д. 53).

Судебная коллегия полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности при подаче иска в суд.

Николенка Г.И. как пострадавшее лицо, в соответствии Законом Республики Башкортостан «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан», вправе была рассчитывать на выполнение ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» обязанности по заключению с нею договора на приобретение жилого помещения, в силу распоряжение Правительства Республики Башкортостан от 21.04.2011 г. N 375-р.

Распоряжение правительства признано утратившим силу распоряжением Правительства Республики Башкортостан Республики Башкортостан от 6 августа 2018 г. N 722-р.

Таким образом, после признания утратившим распоряжения правительства от 21.04.2011 г. N 375-р., истица должна была узнать о нарушении права на приобретение жилого помещения в соответствии с условиями Закона Республики Башкортостан «О мерах по защите прав граждан, пострадавших вследствие неисполнения застройщиками (заказчиками) обязательств по строительству многоквартирных домов на территории Республики Башкортостан».

В течение трехгодичного общего срока исковой давности, предусмотренного статьями 199, 200 ГК РФ, со дня нарушения права, истица 15 ноября 2019 года обратилась с исковым заявлением к ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан» о понуждении к заключению договора на приобретение жилого помещения.

Доводы апелляционных жалоб, оспаривающие выводы суда первой инстанции, основаны на неправильном толковании правовых норм, а также сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств в отсутствие оснований для переоценки, в связи с чем, правовых оснований к отмене решения суда не содержат. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права судом не допущено.

Постановленное по данному делу решение суда следует признать законным, обоснованным в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционные жалобы ГУП «Фонд жилищного строительства Республики Башкортостан», Министерства финансов Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Председательствующий                     

Судьи     

Справка: судья Мухина Т.А.