Решение по делу № 33-1412/2024 от 16.01.2024

УИД: 29RS0014-01-2023-001837-23

Строка 2.069, г/п 0 руб.

Судья Дейнекина Е.Г.	15 февраля 2024 года
Докладчик Попова Т.В.	Дело № 33-1412/2024	город Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Бланару Е.М.,

судей Зайнулина А.В., Поповой Т.В.,

при секретаре Бородиной Е.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Образцова М.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска                                 от 25 августа 2023 года по делу № 2-3120/2023.

Заслушав доклад судьи Поповой Т.В., судебная коллегия

установила:

    Образцов М.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указал, что решением Отделения                 от 3 марта 2023 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях») ввиду отсутствия необходимого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 5 сентября 1999 года по 31 декабря 2000 года, с 4 сентября 2002 года по 27 декабря 2002 года в календарном исчислении, периоды с 17 мая 2010 года по 20 мая 2010 года, 4 мая 2012 года, с 22 сентября 2012 года по 25 сентября 2012 года, с 1 сентября 2014 года по 30 сентября 2014 года, с 5 октября 2015 года по 3 ноября 2015 года в льготном (полуторном) исчислении, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости                            с 18 февраля 2023 года.

    Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда первой инстанции не явился. Представитель истца Коробков М.П. в судебном заседании требования изменил, пояснил, что Отделением в решение об отказе в назначении пенсии внесены изменения, из медицинского стажа исключен период работы с 1 июля 2002 года по 2 сентября 2002 года, просил включить данный период в стаж медицинской деятельности. Поскольку период работы с 5 сентября 1999 года по 31 декабря 2000 года включен ответчиком в стаж медицинской деятельности, от требований о возложении на ответчика обязанности включить данный период в стаж медицинской деятельности отказался. В остальной части исковые требования поддержал.

    Представитель ответчика Хабарова М.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать.

    Представители третьих лиц государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Архангельская областная клиническая станция скорой медицинской помощи» (далее - ГБУЗ Архангельской области «Архангельская областная клиническая станция скорой медицинской помощи»), государственного бюджетного учреждения Архангельской области «Первая городская клиническая больница имени Е.Е. Волосевич» (далее - ГБУЗ Архангельской области «Первая городская клиническая больница имени Е.Е. Волосевич») в судебное заседание не явились.

Судом первой инстанции дело рассмотрено при данной явке.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска                              от 25 августа 2023 года исковые требования Образцова М.Ю. к Отделению о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости удовлетворены частично.

На Отделение возложена обязанность включить Образцову М.Ю. в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды с 17 мая 2010 года по 20 мая 2010 года, с 4 мая 2012 года по 4 мая 2012 года, с 22 сентября 2012 года по 25 сентября 2012 года в льготном исчислении: один год работы за один год шесть месяцев.

На Отделение возложена обязанность назначить Образцову М.Ю. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 февраля 2023 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований Образцова М.Ю. к Отделению отказано.

С Отделения в пользу Образцова М.Ю. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Определением суда от 25 августа 2023 года принят отказ стороны истца от требования о включении в специальный стаж периода с 5 сентября 1999 года по 31 декабря 2000 года, в этой части производство по делу прекращено.

С указанным выше решением не согласился ответчик, в поданной апелляционной жалобе просит его отменить в части удовлетворения требований о назначении истцу пенсии, просит принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении данных исковых требований. Полагает, решение в указанной части принято с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела. Указывает о несогласии с выводом суда о том, что у истца по состоянию на 18 февраля 2023 года возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, судом неверно определена дата возникновения права на назначение досрочной пенсии с учетом приложения 7 к ФЗ «О страховых пенсиях». С частично включенными судом периодами право на досрочное назначение пенсии у истца наступит не ранее 11 апреля 2024 года.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав предварительные результаты расчета стажа, данные о стаже, пояснения стороны ответчика, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца № в порядке, предусмотренном п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, истец 18 февраля 2023 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения от 03 марта 2023 года № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с учетом которого определяется дата выхода на досрочную пенсию, согласно приложению 7 к данному закону. При этом указанный стаж определен продолжительностью 29 лет 11 месяцев 06 дней, страховой стаж в календарном исчислении - 32 года 02 месяца, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 31 год 07 месяцев 24 дня.

    09 июня 2023 года в вышеназванное решение внесены изменения. В стаж медицинской деятельности включен период работы истца с 05 сентября 1999 года по 31 декабря 2000 года. Период работы с 01 июля 2002 года по 02 сентября 2002 года исключен из стажа, так как в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета отсутствует код льготной работы. Соответственно стаж работы истца, предусмотренный п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона, определен как 32 года 07 месяцев 03 дня, страховой стаж в календарном исчислении - 32 года 10 месяцев 07 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 32 года 03 месяца 27 дней. Из специального стажа исключены оспариваемые истцом периоды.

Разрешая спор, частично удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из необоснованного не включения в специальный стаж истца периодов командировок с 17 мая 2010 года по 20 мая 2010 года, 04 мая 2012 года, с 22 сентября 2012 года по 25 сентября 2012 года, установив, что такие периоды в силу норм пенсионного и трудового законодательства являются периодами работы истца, включив их в стаж в льготном (полуторном) исчислении. При этом, учтя включение данных периодов в стаж и стаж, учтенный пенсионным органом с учетом внесения в решение об отказе в назначении пенсии изменений, суд пришел к выводу о наличии у истца стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения по состоянию на 31 декабря 2020 года 31 год 01 месяц 13 дней, и праве истца с учетом такого количества стажа на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18 февраля 2023 года. Во включении иных периодов в специальный стаж отказано.

Решение суда обжалуется только ответчиком и только в части возложения на него обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно них. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

С учетом указанного, судебная коллегия считает возможным проверить законность и обоснованность постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (ст.8).

Ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением ч. 1.1 ст. 30 закона (п. 20 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного закона).

Как следует из ч. 1.1 ст. 30 закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно Приложению 7, при возникновении права на досрочное назначение пенсии в 2021 году, страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на такую пенсию.

    Из материалов дела следует, и это подтверждается представленными расчетами стажа истца, у него с учетом стажа, принятого пенсионным органом, изменений, внесенных в решение об отказе в назначении пенсии и включения в специальный стаж периода с 05 сентября 1999 года по 31 декабря 2000 года, а также стажа, учтенного судом первой инстанции, стаж медицинской деятельности в 30 лет имел место по состоянию на 01 апреля 2021 года.

Расчет стажа, представленный ответчиком, судебной коллегией проверен, признан правильным.

Таким образом, право на назначение пенсии у истца с учетом вышеуказанного Приложения 7 возникнет не ранее 02 апреля 2024 года (через 36 месяцев со дня возникновения права на пенсию).

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии у истца права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 18 февраля 2023 года нельзя признать правильным, в этой части решение суда как постановленное при неправильном применении норм материального права и неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, на основании ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 февраля 2023 года, в остальной части решение надлежит оставить без изменения.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 25 августа 2023 года отменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обязанности назначить Образцову М.Ю. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 февраля 2023 года, принять в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Образцова М.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 февраля 2023 года отказать.

    В остальной части решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 25 августа 2023 года оставить без изменения.

Председательствующий                                          Е.М. Бланару

Судьи                                                  А.В. Зайнулин

Т.В. Попова