Решение по делу № 2а-785/2021 от 03.03.2021

УИД: 42RS0032-01-2021-000732-87

Дело №2а-785/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Прокопьевск                                22 марта 2021 года

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи    Ортнер В. Ю.

при секретаре            Кретининой Н.В.

с участием прокурора        Карпова В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Ермаковой О. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Прокопьевску в лице начальника отдела <...> обратился в суд с административным исковым заявлением к Ермаковой О.В. об установлении дополнительных административных ограничений, просит дополнить поднадзорному лицу Ермаковой О.В. административные ограничения, ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в заведениях (кафе, ресторанах), где предлагаются к употреблению алкогольные напитки», оставить без изменения.

Требования мотивированы тем, что Ермакова О.В. осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области по ч.1 ст.111УК РФ к 3 годам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен срок к отбытию, окончательно 3 года 4 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Ермакова О.В. освобождена по отбытию срока наказания из <...>.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермаковой О.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермаковой О.В. были установлены дополнительные административные ограничения в виде «запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.», «запрещения помещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях», «запрещения пребывания в заведениях (кафе, ресторанах), где предлагаются к употреблению алкогольные напитки».

С ДД.ММ.ГГГГ Ермакова О.В. состоит на учете «административный надзор», в отделе полиции «Рудничный» отдела МВД России по г.Прокопьевску. Дата окончания срока административно надзора - ДД.ММ.ГГГГ.

Дата погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, Ермакова О.В. неоднократно в течение года была привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24, ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что является основанием для применения к ней положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и установления дополнительных административных ограничений.

Представитель административного истца в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Ермакова О.В. в суд не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исходя из положений ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поскольку административные истец и ответчик надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, при этом административный ответчик просит рассмотреть дело в его отсутствие, его явка в судебное заседание не была признана судом обязательной, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему:

Согласно п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

К числу обязательных административный ограничений частью 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п.13 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления, продления административного надзора, либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что Ермакова О.В. осуждена приговором Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1ст.111 УК РФ, и ей назначено наказание в виде 3 трех лет лишения свободы, на основании п. «в» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено не отбытое наказание по приговору Рудничного районного суда г.Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно к отбытию определено 3 года 6 месяцев лишения свободы. Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ. При определении вида и меры наказания суд признал в качестве обстоятельства, отягчающего наказание Ермаковой О.В., наличие в ее действиях опасного рецидива преступлений.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен срок к отбытию, окончательно 3 года 4 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ Ермакова О.В. освобождена по отбытию срока наказания из <...>, что подтверждается соответствующей справкой.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермаковой О.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Рудничного районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермаковой О.В. были установлены дополнительные административные ограничения в виде «запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.», «запрещения помещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях», «запрещения пребывания в заведениях (кафе, ресторанах), где предлагаются к употреблению алкогольные напитки».

ДД.ММ.ГГГГ Ермакова О.В. поставлена на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску, за ней установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Согласно сведениям о привлечении к уголовной и административной ответственности, Ермакова О.В. в течение года совершила административные правонарушения -несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом.

Факты совершения Ермаковой О.В. административных правонарушений подтверждаются также представленными постановлениями о назначении административных наказаний, согласно которым Ермакова О.В. привлекалась к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершила ДД.ММ.ГГГГ, наказание – предупреждение,

ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершила ДД.ММ.ГГГГ, наказание - штраф 500 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), совершила ДД.ММ.ГГГГ, наказание – административный штраф - 510 руб.

Вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности Ермаковой О.В. не обжалованы, вступили в законную силу.

Из справки-характеристики <...> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ермакова О.В. проживает по адресу: <...>, совместно с мужем <...> Ермакова О.В. работает в <...>». Характеризуется удовлетворительно, от соседей жалоб в отдел полиции «Рудничный» не поступало. На регистрацию в отдел полиции «Рудничный» является регулярно. С даты постановки на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ермаковой О.В. составлено 5 административных протокола по ст.19.24 КРФ об АП. По характеру общения спокойная, в разговоре вежлива, исполнительна.

Таким образом, с учетом изложенного, поскольку Ермаковой О.В. в период срока административного надзора не соблюдаются в полной мере обязанности поднадзорного лица, что явилось, основанием привлечения ее к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что имеют место основания для дополнения Ермаковой О.В. ранее установленных административных ограничений, что будет способствовать реализации целей и задач, поставленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно достижению целей исправления лица, освобожденного из мест лишения свободы, предупреждению совершения новых преступлений и правонарушений.

Разрешая требование об установлении дополнительных административных ограничений, что может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений, суд, учитывая установленные выше обстоятельства, в том числе, характер и степень общественной опасности совершенного Ермаковой О.В. преступления, ее поведение после освобождения из исправительного учреждения, особенности личности ответчика, которая по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно привлечена к административной ответственности, в том числе, за неисполнение обязанностей поднадзорного лица, полагает, что дополнение установленных ранее судом административных ограничений, административными ограничениями, предложенными административным истцом в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является целесообразным и будет способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях ее исправления.

Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, административные ограничения, установленные Ермаковой О.В. решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует дополнить административными ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Руководствуясь ст.ст.273, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску к Ермаковой О. В. об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить Ермаковой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное ограничение, ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, административными ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административные ограничения, установленные решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. до 06 час. 00 мин., запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в заведениях (кафе, ресторанах), где предлагаются к употреблению алкогольные напитки», оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                подпись             В.Ю. Ортнер

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                подпись             В.Ю. Ортнер

Подлинный документ находится в материалах административного дела №2а-785/2021 в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.