Решение по делу № 2а-635/2018 от 12.03.2018

Дело № 2а-635/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2018 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Малкиной Н.А.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Республике Карелия к Васильеву А.А. о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Республике Карелия (далее - Налоговый орган) предъявлен административный иск к Васильеву А.А. по тем основаниям, что налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога, в связи с чем возникла задолженность на общую сумму <Данные изъяты>., которую административный истец, ссылаясь на положения ст.ст. 45, 52, 69, 70, 75 НК РФ, просит взыскать с административного ответчика. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.

В судебное заседание административный истец своего представителя не направил, извещены надлежащим образом о месте и времени его проведения, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддерживают.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о месте и времени его проведения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу норм ч.1 и ч.5 ст.138 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее -КАС РФ) предварительное судебное заседание проводится, в том числе, в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьёй 44 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Административным истцом ответчику за 2016 год исчислен транспортный налог в размере <Данные изъяты> руб. с направлением налогового уведомления, а впоследствии и налогового требования <Номер обезличен> от 19.12.2016 о необходимости уплаты налогов и пени до 27.01.2017 г. В требовании указано, что по состоянию на 19.12.2016 года за ответчиком числится общая задолженность в сумме <Данные изъяты>., в том числе по налогам <Данные изъяты>.

Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам.

В силу ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По смыслу вышеприведенных норм при рассмотрении дел о взыскании налога (пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные положениями статьи 48 Налогового кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. При этом проверка соблюдения налоговым органом сроков обращения в суд, предусмотренных статьей 48 Налогового кодекса РФ, является обязанностью суда независимо от наличия соответствующего заявления налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

В данном случае, с учетом положений ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 НК РФ срок обращения налогового органа в суд о взыскании неуплаченных налоговых платежей должен исчисляться с 27.01.2017 и его окончанием является 27.07.2017 для подачи судебного приказа.

Однако в суд с настоящим административным иском Налоговый орган обратился 12.03.2018 года, при отсутствии обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа в течение установленного законом шестимесячного срока.

Исходя из ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом в суд не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу, что ходатайство административного истца о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч.1 ст.286 КАС РФ, пропущен Налоговым органом без уважительных причин.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 5 по Республике Карелия к Васильеву А.А. о взыскании задолженности по налогу и соответствующей суммы пени - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ратомская Е.В.

В окончательной форме решение принято 04.04.2018.