Решение по делу № 12-13/2023 (12-416/2022;) от 28.12.2022

УИД 03RS0006-01-2022-007085-81

№ 12-13/2023

РЕШЕНИЕ

01 февраля 2023 года                                      г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Осипов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галиуллина Равиля на постановление № 6-2551/2022 от 15 декабря 2022 года Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г.Уфа РБ по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.6.23. КоАП РБ в отношении Галиуллина Р.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 6/2551/2022 от 15 декабря 2022 года Галиуллин Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Галиуллин Р. обратился в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы РБ с жалобой, в котором просит постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа Республики Башкортостан № 6-2551/2022 от 15 декабря 2022 года, отменить.

Галиуллин Р., представитель Административной комиссии администрации Орджоникидзевского района ГО г.Уфа РБ надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, причина неявки суду неизвестна.

При таких обстоятельствах судья считает, что жалобу подлежит рассмотрению без участия Галиуллина Р., представителя Административной комиссии администрации Орджоникидзевского района ГО г.Уфа РБ.

Суд, исследовав доводы жалобы, материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

13 декабря 2022 года, в 09 час. 13 мин., Галиуллин Р. разместил транспортное средство марки «<данные изъяты>» г.р.з. № на территории пользования в границах населенных пунктов непосредственно перед входом в помещения мусороприемных камер, контейнерных площадках, специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов, вне специальных площадок, оборудованных для их размещения у дома №<адрес>, тем самым нарушив ч. 4 ст. 23, ч. 15 ст. 11, п. 2 ч.11 ст. 63 «Правил благоустройства территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан» утв. Реш. Совета ГО г.Уфа от 23.06.2020 года № 62/4.

Указанное нарушение послужило основанием для привлечения Галиуллина Р. к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Однако с выводами административной комиссии о доказанности вины Галиуллина Р., в совершении вышеуказанного административного правонарушения согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно постановлению Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа № 6/2551/2022 от 15 декабря 2022 года указанное административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фото- видеозаписи «Дозор-МП».

На основании данных, полученных в результате работы названного комплекса, Галиуллин Р. привлечен к административной ответственности на основании протокола Административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа №000004972 от 15.12.2022.

Согласно ч.3, 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

В нарушение указанных требований закона материалы по делу об административном правонарушении в отношении Галиуллина Р. по ч. 1 ст. 6.23 КоАП РБ не содержат в себе доказательств уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, копия протокола не направлена в установленные сроки Галиуллину Р.

В связи с вышеизложенным судья считает, что Административной комиссией не были выполнены требования закона о разрешении дела в соответствии с законом, то есть допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что является основанием для отмены постановления.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Орджоникидзевского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 6/2551/2022 от 15 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.23 КоАП РБ, в отношении Галиуллина Р. подлежит отмене, и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Галиуллина Р. подлежит прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу Галиуллина Равиля удовлетворить.

Постановление административной комиссии Орджоникидзевского района ГО г. Уфа РБ от 15 декабря 2022 № 6/2551/2022 о признании виновным в совершении административного правонарушения Галиуллина Равиля по 1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                 А.П. Осипов