Решение от 02.02.2022 по делу № 33-230/2022 от 13.01.2022

Судья Коровкина Ю.В.                           дело № 33-230

материал № 9-667/2021                     44RS0002-01-2021-005106-48

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

« 02 » февраля 2022 года

Костромской областной суд в составе председательствующего судьи Жукова И.П.

при секретаре Филатовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Курсикова П.Е. на определение судьи Ленинского районного суда г. Костромы от 22 декабря 2021 года, которым возвращено исковое заявление Курсикова П.Е. к ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №1» об отмене приказа,

у с т а н о в и л:

Курсиков П.Е. обратился в суд с иском к ОГБУЗ «Окружная больница Костромского округа №1» об отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судьей постановлено вышеуказанное определение.

В частной жалобе Курсиков П.Е. просит определение отменить и направить материал для разрешения вопроса о принятии настоящего иска к производству суда. Указывает, что подданное в электронном виде исковое заявление содержит такую же простую электронную подпись, как и аналогичные обращения в Интернет-приемные различных органов государственной власти, на которые в адрес истца направляются ответы без предъявления иных требований к оформлению подписи.

В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив исковой материал, доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Возвращая исковое заявление, судья исходил из того, что оно подано в электронном виде не в соответствии с установленным порядком, в частности, не имеет простой или усиленной квалифицированной электронной подписи.

Выводы судьи основаны на материалах дела, соответствуют требованиям действующего законодательства, оснований не согласиться с ними не имеется.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ в редакции, действовавшей на дату подачи иска, исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Из разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», следует, что обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети «Интернет», в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий (п. 3).

Обращение в суд может быть подписано простой электронной подписью, а в случаях, предусмотренных законодательством, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (п. 4).

В силу положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом (п. 2 ст. 5)

Электронный документ считается подписанным простой электронной подписью при выполнении в том числе одного из следующих условий: простая электронная подпись содержится в самом электронном документе; ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ (п. 1 ст. 9).

Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа установлен приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251, согласно п. 3.1.2 которого при подготовке к направлению документов в электронном виде в суд пользователем заполняется форма, размещенная на официальном сайте суда интернет-портала ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (п. 3.2.1 Порядка).

Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы (п. 3.2.3 Порядка).

В соответствии с п. 4.6 Порядка в целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются копия обращения в суд, поступившего в виде электронного образа документа или электронного документа; сведения о простой электронной подписи, которой заверен электронный образ документа.

Из представленного материала видно, что выполненное в форме электронного образа документа исковое заявление прикреплено Курсиковым П.Е. к обращению, поданному на официальном сайте суда через раздел «обращения».

Соответственно, поступившее в таком виде обращение и приложенные к нему документы зарегистрированы судом как «обращение гражданина».

Согласно информации о проверке электронной подписи названное обращение таковой не содержит.

При таких обстоятельствах судья первой инстанции обосновано исходил из того, что исковое заявление может быть подано в суд в электронном виде, но посредством заполнения определенной формы на официальном сайте суда интернет-портала ГАС «Правосудие», заверенной простой электронной подписью лица, подающего документы, однако иск Курсиковым П.Е. был подан в иной форме, без простой электронной подписи, то есть не в соответствии с установленным порядком, что является основанием для возврата иска на основании п. 4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Указанные выводы частная жалоба не опровергает.

Так, ссылку заявителя на аналогичный порядок его обращений в Интернет-приемные иных органов власти, которые рассматриваются без предъявления дополнительных требований, нельзя назвать состоятельной, поскольку при обращении в суд действуют специальные правила, регламентирующие порядок подачи документов в электронном виде.

Иных доводов, которые могли бы явиться основанием к отмене определения, частная жалоба не содержит, поэтому в её удовлетворении надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

            ░░░░░:                        ░.░. ░░░░░