М-3047/20
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате искового заявления
09 июля 2020 года г. Петропавловск-Камчатский
Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Селибов А.Ф., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр подготовки и сертификации авиационного персонала» о признании незаконным приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении ФИО1 из числа слушателей группы №, восстановлении ФИО1 в числе слушателей группы № <данные изъяты> признании незаконным отказа <данные изъяты> в допуске ФИО1 к наземной подготовке, тренажеру в кабине и летней тренировке на единичном экземпляре легкого воздушного судна Аэропракт А-22 согласно «Программе профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный)», утвержденной Росавиацией ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на <данные изъяты> допустить ФИО1 к наземной подготовке, тренажеру в кабине и летней тренировке на единичном экземпляре легкого воздушного судна <данные изъяты> согласно «Программе профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный)», утвержденной Росавиацией ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
В Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края обратился ФИО1 с административным иском к <данные изъяты> о признании незаконным приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении ФИО1 из числа слушателей группы №, восстановлении ФИО1 в числе слушателей группы № <данные изъяты> признании незаконным отказа <данные изъяты> в допуске ФИО1 к наземной подготовке, тренажеру в кабине и летней тренировке на единичном экземпляре легкого воздушного судна Аэропракт А-22 согласно «Программе профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный)», утвержденной Росавиацией ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на <данные изъяты> допустить ФИО1 к наземной подготовке, тренажеру в кабине и летней тренировке на единичном экземпляре легкого воздушного судна <данные изъяты> согласно «Программе профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный)», утвержденной Росавиацией ДД.ММ.ГГГГ.
На стадии принятия заявления к производству суда определяется характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению, поскольку от этого зависят правила судопроизводства, в том числе распределение между сторонами судебного процесса бремени доказывания.
Именно на стадии принятия административного искового заявления к производству суда, на судью возложена обязанность определить вид судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина. Вид судопроизводства зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или гражданского судопроизводства).
Вынесение процессуального решения о передачи для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства административного искового заявления согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. N 28-П, о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.
Из содержания административного искового заявления и приложенных к нему документов следует, что заявленные ФИО1 требования, учитывая характер возникших правоотношений, не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматриваются и разрешаются в порядке гражданского судопроизводства, в связи с чем, данное административное заявление подлежит передаче для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Вместе с тем, указанное заявление не подлежит принятию к производству Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края в порядке гражданского судопроизводства по следующим основаниям.
По общему правилу в соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.
Из содержания искового заявления следует, что адресом ответчика Федерального государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования <данные изъяты> является: <адрес>
<адрес>-4 Новосибирской области не входит в судебный район Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
Руководствуясь ст.ст. 135, 224, 225 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Перейти к рассмотрению административного искового заявления ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр подготовки и сертификации авиационного персонала» о признании незаконным приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении ФИО1 из числа слушателей группы №, восстановлении ФИО1 в числе слушателей группы № ФГАУ ДПО «ЦП САП», признании незаконным отказа <данные изъяты> в допуске ФИО1 к наземной подготовке, тренажеру в кабине и летней тренировке на единичном экземпляре легкого воздушного судна <данные изъяты> согласно <данные изъяты>, утвержденной Росавиацией ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на <данные изъяты> допустить ФИО1 к наземной подготовке, тренажеру в кабине и летней тренировке на единичном экземпляре легкого воздушного судна <данные изъяты> согласно «Программе профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный)», утвержденной Росавиацией ДД.ММ.ГГГГ, в порядке гражданского судопроизводства.
Исковое заявление ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению дополнительного профессионального образования «Центр подготовки и сертификации авиационного персонала» о признании незаконным приказа <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении ФИО1 из числа слушателей группы №, восстановлении ФИО1 в числе слушателей группы № <данные изъяты> признании незаконным отказа <данные изъяты> в допуске ФИО1 к наземной подготовке, тренажеру в кабине и летней тренировке на единичном экземпляре легкого воздушного судна <данные изъяты> согласно «Программе профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный)», утвержденной Росавиацией ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на <данные изъяты> допустить ФИО1 к наземной подготовке, тренажеру в кабине и летней тренировке на единичном экземпляре легкого воздушного судна <данные изъяты> согласно «Программе профессиональной переподготовки на частного пилота (самолет с одним двигателем, сухопутный)», утвержденной Росавиацией ДД.ММ.ГГГГ, возвратить заявителю.
Определение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья А.Ф. Селибов
Копия верна
Судья А.Ф. Селибов