Решение по делу № 2-426/2019 от 05.12.2018

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ветлужских Е.А.,

при секретаре Устюговой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» к ООО ПТП «ЭМИ» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» обратилось с иском к ООО ПТП «ЭМИ» о возложении обязанности.

В обоснование требований истец указал, что ООО ПТП «ЭМИ» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> проведена проверка представления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ, за отчетный период — ДД.ММ.ГГГГ год.

Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ (по форме <данные изъяты>) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя (протокол сверки ежегодной, ежемесячной отчетности и расчетов ФНС прилагается). При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы в период ДД.ММ.ГГГГ года у страхователя представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ (по форме <данные изъяты>), а также на данных застрахованных лиц сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам за период 2017 года представлялись в налоговый орган.

Непредставление сведений о стаже застрахованных лиц с учетом части 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан, как застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение, назначение страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации.

Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ. № о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме <данные изъяты> и акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Данное требование было направлено ответчику по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается скриншотом из программного комплекса, акт был направлен ответчику заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.

Однако до настоящего времени ответчик не представил в Управление сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета, по форме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год.

На основании вышеизложенного, в соответствии со статьями 11, 15, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> просит обязать ООО ПТП «ЭМИ» представить в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ООО ПТП «ЭМИ» расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» своего представителя в суд не направило. Представитель Рыжкова С.В. представила письменные пояснения по иску, согласно которым, Управление в ходе контрольных мероприятий в отношении ООО ПТП «ЭМИ» выявило, что налоговым органом в Управление передана информация по данному страхователю с указанием сумм заработной платы (дохода) и сумм начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении застрахованных лиц, указанных в приложении № к Акту о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Данная информация представлена из расчетов по страховым взносам за отчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ), которые проверены налоговым органом, и согласно ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ данные сведения о страховых взносах учтены на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц. Однако сведения о страховом стаже и периодах работы по данным застрахованным лицам, в установленный срок страхователем не представлены.

В связи с чем страхователем нарушаются пенсионные права застрахованных лиц, в виду невозможности включения в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сведений о страховом стаже и периодах работы.

Данное нарушение предусматривает привлечение страхователя к ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в соответствии с которой за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2 - 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к страхователю применены финансовые санкции за непредставление в срок до ДД.ММ.ГГГГ сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде финансовых санкций в сумме 9500 руб.

Кроме того, в настоящий момент проводится процедура привлечения директора ООО ПТП «ЭМИ» к административной ответственности предусмотренной ст. 15.33.2 КоАП РФ в связи с неисполнением обязанности по представлению сведений по форме <данные изъяты> в отношении работников организации, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. направлен в адрес мирового судьи Индустриального судебного района <адрес> для привлечения к административной ответственности.

Управление направляло в адрес ООО ПТП «ЭМИ» требование представить сведения за ДД.ММ.ГГГГ год. Однако данное требование оставлено страхователем без внимания.

На основании вышеизложенного и в связи с нарушением страхователем ООО ПТП «ЭМИ» законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и пенсионных прав застрахованных лиц, работающих у данного страхователя, Управление просит удовлетворить заявленные требования.

Ответчик ООО ПТП «ЭМИ» о рассмотрении дела извещен надлежаще, в суд своего представителя не направил.

Судом направлялось извещение по адресу места нахождения организации.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац второй части 3 статьи 54 ГК РФ).

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий и доплат к ним, оснований приобретения права на их получение отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров соответствующих выплат, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

В соответствии с преамбулой Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО ПТП «ЭМИ» является страхователем.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь представляет в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и сведения о страховом стаже; данные сведения представляются страхователем о каждом работающем у него застрахованном лице ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Данные сведения предоставляются по формам утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п, в том числе по форме <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что ООО ПТП «ЭМИ» не исполнило обязанность по предоставлению в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установленные ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. сведений о прекращении деятельности ООО ПТП «ЭМИ» не имеется.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на ООО ПТП «ЭМИ» законом возложена обязанность по предоставлению в Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> индивидуальных сведений о застрахованных лицах, а непредставление обществом в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства не установлено наличие обстоятельств, влекущих прекращение обязанности ООО ПТП «ЭМИ» по предоставлению индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности иска.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 235-237 ГПК РФ,

Р е ш и л:

Возложить на ООО ПТП «ЭМИ» (ИНН №) обязанность представить в ГУ - «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>» сведения предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ по форме <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО ПТП «ЭМИ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Ответчик вправе подать в Индустриальный районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Индустриальный районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: