Решение по делу № 2-1122/2022 от 09.08.2022

Дело № 2-1122/2022 копия

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 сентября 2022 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Войтко Н.Р., при секретаре Яубатуровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Лысьва гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Лысьвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Лысьвенского городского округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.

В обоснование иска указал, что в 1963 году его бабушке ФИО7 по месту работы Лысьвенским металлургическим заводом, в связи с трудовыми отношениями, была предоставлена квартира по <адрес>. Она совместно со своим мужем и дочерью ФИО6 вселилась в спорную квартиру, однако ордер на жилое помещение не сохранился. Истец с самого рождения постоянно проживает по адресу: Лысьва, <адрес>, зарегистрирован в ней с 1998 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. В 2022 году 22 февраля умерла его мать ФИО8 В настоящее время он обратился в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, однако, в связи с тем, что отсутствует ордер на вселение, ему было рекомендовано обратиться в суд. В настоящее время он проживает в спорной квартире, зарегистрирован в ней, несет расходы на ее содержание, оплачивает коммунальные платежи. Просит возложить на ответчика обязанность заключить с ним договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес>.

Представитель администрации Лысьвенского городского округа ФИО9 в судебном заседании пояснила, что квартира, расположенная по <адрес> является собственностью муниципального образования «Лысьвенский городской округ». Истец зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, однако ни ФИО7, ни ФИО2 в администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма не обращались. По результатам обращения ФИО3 в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, жилищно-бытовой комиссией ему было отказано по причине того, что им не представлены документы, подтверждающие право пользования спорным жилым помещением. В архиве жилищного отдела документы послужившие основанием для вселения семьи ФИО7 в занимаемое жилое помещение отсутствуют.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Так, статьей 60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу требований ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Спорные отношения ввиду их длящегося характера регулируются как нормами ЖК РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее по тексту - ЖК РСФСР).

Так, согласно статье 50 ЖК РСФСР, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. В свою очередь договор найма заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии с ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Аналогичные положения содержатся и в ст.53 ЖК РСФСР. При этом, как нормы ЖК РСФСР (ст.54), так и нормы ЖК РФ (ч.1 ст.70) предоставляют нанимателю право в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Согласно выписке из единого реестра муниципальной собственности муниципального образования «Лысьвенский городской округ» квартира по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью (л.д.33).

Из справки из домовой книги видно, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Согласно свидетельству о рождении (л.д. 9) ФИО2 является матерью ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 6).

Как видно из письма № от ДД.ММ.ГГГГ администрация рассмотрела обращение ФИО3 по вопросу заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение по <адрес>46 в <адрес> и сообщила заявителю об отказе, в связи с необходимостью предоставления документов, послуживших основанием для вселения в данное жилое помещение, ордер либо копию ордера, либо выписку из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения (л.д. 36).

Допрошенная в судебном заседании свидетель Свидетель №1 суду показала, что семья ФИО3 переехала в спорное жилое помещение примерно в январе 1964 года и в тех пор они никуда не выезжали.

Свидетель ФИО10 пояснил, что в квартире по <адрес>46 в <адрес> ФИО3 проживал со своей семьей с самого рождения. После того как его мать ФИО2 умерла, в спорном жилом помещении истец проживает один.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).

Поскольку истец был зарегистрирован в спорном жилом помещении постоянно, то собственником жилого помещения, либо уполномоченным им лицом, при регистрации был представлен документ, являющийся основанием для вселения их в жилое помещение.

Оценив доказательства в совокупности по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец как член семьи нанимателя был вселен в спорную квартиру на законных основаниях, поскольку иное в силу действовавшего на момент предоставления жилого помещения законодательства, препятствовало бы ему быть зарегистрированным по месту жительства и пользоваться квартирой, в связи с чем приходит к выводу, что истец проживает в квартире по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

При этом, отсутствие ордера не свидетельствует в данном случае об отсутствии у истца жилищных прав в отношении указанной квартиры и не может препятствовать осуществлению им прав в качестве нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно выписки из ЕГРН (л.д. 30) за ФИО3 право собственности на жилые помещения не зарегистрировано.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истец был вселен изначально на законных основаниях в квартиру по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя, проживает длительное время на условиях социального найма, вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, спорная квартира является для него единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду социального использования и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

Доказательств опровергающих доводы истца ответчиком в судебное заседание в соответствии с ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Обязать администрацию Лысьвенского городского округа заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна.

Судья Н.Р. Войтко