№5-492/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Нижнекамск, РТ 4 сентября 2024 года
Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан А.Ф. Хабибрахманов, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Будкина Александра Анатольевича, ... года рождения,
УСТАНОВИЛ:
5 июня 2024 года в дежурную часть отдела МВД России по Заинскому району поступило сообщение начальника ОЭБ и ПК Колчерина В.Ю. о том, что ... на центральном рынке по ... продавец ФИО4 приобрела спиртосодержащую продукцию. Выгрузка осуществлялась с автомашины «...» государственный регистрационный знак ... под управлением Будкина А.А.
В ходе осмотра автомашины «Газель» государственный регистрационный знак К382РЕ/716, в кузове обнаружены 3 коробки по 50 флаконов этилового спирта, этанол, емкостью 100 мл, производства ООО «Гиппократ», ..., ..., серия 060320, годен до IV.2025 в общем количестве 150 штук, на общую сумму 3000 рублей.
Данная продукция была реализована с целью последующей перепродажи гражданкой ФИО4 из ларька ... по ... в качестве суррогата алкогольной продукции.
Тем самым, Будкин А.А. нарушил требования статей 18, 25, 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
30 июля 2024 года должностным лицом Нижнекамского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан в отношении Будкина А.А. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Представитель Госалкогольинспекции РТ, лицо в отношении которого, ведется административное производство Будкин А.А. в судебное заседание не явились, извещены.
Изучив материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что виновность Будкин А.А. в совершении административного правонарушения установлена.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна),
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции подлежат лицензированию.
В подпункте 1 пункта 1 статьи 25 названного Закона установлено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона.
На основании пунктов 1, 3 статьи 26 Закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещены, в числе прочего, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения Будкиным А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ... в отношении Будкина А.А., объяснением самой Будкина А.А., ФИО4, расходной накладной, протоколами осмотра места происшествия от 5 июня 2024 года и фотоснимками к нему, рапортом сотрудника полиции, протоколом изъятия продукции от ..., определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 июня 2024 года, протоколом взятия образцов от 25 июня 2024 года, заключением эксперта ... от ..., согласно которому образец №684 состоит из трех прозрачных стеклянных флаконов коричневого цвета объемом по 100 мл., наполненные жидкостью в объеме около 100 мл. каждый, с надписью на этикетке «Этиловый спирт», этанол 95%, концентрат для приготовления раствора для наружного применения, серия ... годен до IV.2025, ЛП-003096, изготовитель: ООО «Гиппократ», Россия, ..., оф. 33, образцы укупорены металлическими винтовыми крышками золотистого цвета, укупорка не нарушена. Образец упакован в прозрачный полиэтиленовый пакет, который опечатан бумажным ярлыком с пояснительным текстом. Целостность упаковки образца не нарушена. Образец №684 является спиртосодержащей продукцией, с объемной долей этилового спирта 95,6% и другими материалами дела.
Протокол об административном правонарушении в отношении Будкина А.А. составлен в его отсутствии, Будкин А.А. извещен о дате составления протокола об административном правонарушении под расписку (л.д.34).
При таких обстоятельствах, считаю, что действия Будкина А.А. следует квалифицировать по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Таким образом, изъятия по протоколу от 24 июня 2024 года спиртосодержащая продукция в количестве 150 стеклянные бутылочки, емкость 100 мл. каждая, подлежит изъятию, для последующего уничтожения.
При назначении наказания учитывается характер административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание.
Оснований для применения положения части 2.2 статьи 4.1, статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
При таких обстоятельствах, Будкин А.А. подлежит привлечению к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с изъятием спиртосодержащей продукции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Будкина Александра Анатольевича, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (двух тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции, в количестве 150 стеклянные бутылочки, емкость 100 мл. каждая, для последующего уничтожения в установленном законом сроке.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Татарстан (Госалкольинспекция Республики Татарстан л/с 04112001330), ИНН 1654025044, КПП 165901001, Отделение-НБ Республики Татарстан банка России// УФК по Республике Татарстан г. Казань, БИК 019205400, Единый казначейский счет (корреспондентский счет) 40102810445370000079, казначейский счет 03100643000000011100, КБК 75011601142019000140, ОКТМО 92701000, УИН 0000212200000000038394571.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Копия документа об уплате штрафа подлежит представлению в отдел по обеспечению судопроизводства по административным делам Нижнекамского городского суда РТ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет второй экземпляр настоящего постановления с отметкой о неуплате административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.Ф. Хабибрахманов