О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
26 февраля 2015 года г. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Портнова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ, в отношении Карахаджаева О.О.,
у с т а н о в и л:
В Электростальский городской суд Московской области из УМВД России по г.о. Электросталь Московской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Карахаджаева О.О., привлекаемого к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судьёй установлены обстоятельства для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.
Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
Согласно протоколу об административном правонарушении, гражданину Республики <адрес> Карахаджаеву О.О. вменяется нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно то, что он, прибыв в Российскую Федерацию 09.05013г., по окончании срока пребывания с 20.06.2014 г. по 24.02.2015 г. уклонился от выезда с территории РФ.
Из объяснений Карахаджаева О.О. усматривается, что документы, удостоверяющие его личность, им утеряны.
Между тем, в материалах дела имеется справка АС ЦБДУИГ с фотографией лица, привлекаемого к административной ответственности, полученная в отношении гражданина Республики <адрес> Караходжаева О.О., тогда как протокол об административном правонарушении и остальные процессуальные документы по делу составлены в отношении Карахаджаева О.О., что, в свою очередь, препятствует правильному разрешению дела, поскольку личность лица, привлекаемого к административной ответственности, не установлена.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие описанное в протоколе событие административного правонарушения, поскольку из справки АС ЦБДУИГ следует, что Караходжаев О.О. прибыл на территорию Российской Федерации 09.05.2013 г., 23.07.2013 г. получил на свое имя патент серии 77 №, таким образом, общий срок действия патента в двенадцать месяцев истек 22.07.2014 г., и Караходжаев О.О. с 07.08.2014 г. по 24.02.2015 г. территории РФ не покинул, что свидетельствует о том, что он находится на территории Российской Федерации без законных оснований. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении указан срок незаконного пребывания на территории РФ с 20.06.2014 г. по 24.02.2015 г.
Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении содержит существенные недостатки, поскольку личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и событие правонарушения административным органом должным образом не установлены. Вышеизложенное нарушает право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Данное обстоятельство лишает судью возможности проверить обоснованность предъявленного обвинения и принять правильное решение по делу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления, при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выноситься определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении № АА 1116031 от 26.02.2015 г. и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Карахаджаева О.О. вернуть участковому уполномоченному полиции УМВД России по г.о. Электросталь Московской области П.М.В. для устранения недостатков в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Копию определения направить начальнику УМВД России по г.о. Электросталь Московской области Лаврову Р.С. и Карахаджаеву О.О.
Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья: Н.В. Портнова