Решение по делу № 2а-368/2018 от 20.12.2017

2а-368/18г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 года                                                                                 <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе: председательствующего судьи Калиматовой З.М.,

при секретаре Хидриевой Ф.А-Х.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> Аушевой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации <адрес>, администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления муниципального образования «<адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации <адрес>, администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления муниципального образования «<адрес>», в котором просит признать незаконными бездействие администрации муниципального образования «<адрес> Назрань», выразившиеся не исполнении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» организовать работу на исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе по <адрес> а/о <адрес> рядом с СОШ №.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Аушева М.Ш. дополнила заявленные требования, просила привести в соответствие дорожные знаки со ст.ст. 5.19.1 – 5.19.2 «Пешеходный переход» и дорожную разметку 1.14.1. «Зебра» с требованиями ГОСТа 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы». Установить пешеходное ограждение, светофорные объекты типа Т.7, а также наружное освещение (ГОСТ Р 55884-2013 «Освещение наружное утилитарное, дорог и пешеходных зон».

Надлежащим образом извещенные представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право прокурора обращаться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится к вопросам местного значения.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, осуществление которой в отношении автомобильных дорог местного значения согласно п.п.6 ч.1 ст.13 этого закона относится к полномочиям органов местного самоуправления.

    Из материалов дела установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства безопасности дорожного движения, в части соответствия национальным стандартам пешеходных переходов, находящихся вблизи образовательных учреждений <адрес>.

В ходе проверки установлено и подтверждается актом выявленных недостатков, составленным государственным инспектором ОГИБДД ОМВД по г. Назрань М.С.Арапиевым, по <адрес> вблизи СОШ № выявлено, что установленные дорожные знаки 5.19.1.-5.19.2 «Пешеходный переход» и нанесенная дорожная разметка 1.14.1 «Зебра» не соответствуют требованиям ГОСТа 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы». Отсутствует пешеходное ограждение, светофорные объекты типа Т.7, а также наружное освещение (ГОСТ Р 55884-2013 «Освещение наружное утилитарное, дорог и пешеходных зон».

Указанные нарушения свидетельствует о ненадлежащей организации работы органов местного самоуправления по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентом.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> к администрации <адрес>, администрации Насыр-Кортского административного округа <адрес> о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления муниципального образования «<адрес>», удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «<адрес> Назрань», выразившееся в не исполнении Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» организовать работу на исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в том числе по <адрес> а/о <адрес> рядом с СОШ №, привести в соответствие дорожные знаки со ст.ст. 5.19.1 – 5.19.2 «Пешеходный переход» и дорожную разметку 1.14.1. «Зебра» с требованиями ГОСТа 32944-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Пешеходные переходы».

Установить пешеходное ограждение, светофорные объекты типа Т.7, а также наружное освещение (ГОСТ Р 55884-2013 «Освещение наружное утилитарное, дорог и пешеходных зон».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна: Судья

Магасского районного суда РИ                                                     З.М. Калиматова