Решение по делу № 2-1274/2021 от 12.03.2021

Дело №2-1274/2021

УИД 50RS0029-01-2021-001160-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Наро-Фоминский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Бузылевой Н.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1274/2021 по иску ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Наро-Фоминского городского округа, в котором просит признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с мансардой под лит. Б, Б-1, общей площадью № кв. м, в том числе жилой № кв. м, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 на праве собственности на основании решения Наро-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью № кв. м по адресу: <адрес>. Право собственности на земельный участок было признано за истцом в порядке наследования после смерти ее отца, ФИО3, который завещал ей земельный участок и расположенный на нем жилой дом. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жилой дом был реконструирован. Ввиду того, что часть полученного по наследству дома стала ветхой, она снесла его и на этом месте возвела трехэтажное жилое строение с мансардой под лит. Б, Б-1, общей площадью № кв. м. Реконструированный жилой дом находится в работоспособном состоянии, что позволяет эксплуатировать строение по своему назначению. Реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель истца ФИО1, ФИО4, действующая на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовал.

Третье лицо ФИО8, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО9, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствовала, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения истца и представителя истца, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № +/- № кв. м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН №).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО5 ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию (№). Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из домовладения №, находящегося по адресу: <адрес> тракт, площадью всех частей здания № кв. м.

    В ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес> был реконструирован ФИО1

Согласно техническому паспорту строительства дома завершено ДД.ММ.ГГГГ, площадь здания № кв. м, жилая площадь № кв. м №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметром объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметра и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке указано, что выявлено несоответствие параметров планируемого к реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в части отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства, не соответствуют Правилам землепользования и застройки территории Наро-Фоминского городского округа <адрес>, утвержденным Решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, не соблюдены 3 метра от границ земельного участка до объекта капитального строительства (л.д. №).

Собственниками земельных участков, являющихся смежными с земельным участком, принадлежащим ФИО1, являются ФИО8, ФИО6

Из технического заключения ООО «Наракадастр» № следует, что объект капитального строительства, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Объект капитального строительства представляет собой трехэтажное здание, в том числе 1 подземный этаж, ДД.ММ.ГГГГ постройки. Стены- керамзитобетонные блоки, перекрытия- деревянные, окна- пластиковые стеклопакеты. Фундамент здания- железобетонные столбы, кровля- металлочерепица по деревянной обрешетке. Крыша оборудована системой водоотведения с кровли и снегозадерживающими устройства, отмостка имеется. <адрес> здания составляет № кв. м. В здании имеются следующие инженерные коммуникации: электроснабжение- центральное, газоснабжение- центральное, водоснабжение- автономное (колодец), канализация автономная (септик), отопление- автономное.

    Все несущие конструкции строения на момент осмотра находятся в исправном работоспособном состоянии. Трещин, критических прогибов и отклонений от нормативных положений, а также других повреждений, которые могут отразиться на несущей способности основных конструктивных элементов здания, снижая их нормативные характеристики, специалистом не обнаружено. Исследуемое здание является отдельно стоящим одноквартирным жилым домом. Пригодным для круглогодичного проживания и эксплуатации по назначению «Жилой дом». Минимальные отступы от жилого дома до «красной» линии улиц составляют 5 м, до «красной» линии проездов- 3 м, до границы соседнего земельного участка- 3м. Расстояния от стен жилого дома до фасадной и задней границы составляет более 5 м, что соответствует требованиям СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуализированная редакция СНиП № и решения Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа <адрес>». Расстояние от стен здания до границ земельного участка со стороны смежных земельных участков по левой и правой границе составляет менее трех метров. Исследуемый жилой дом возведен на месте, где ранее располагался старый снесенный дом, на смежном левом земельном участке также расположен старый дом, которые ранее являлись домами блокированной застройки. Ширина фасадной части земельного участка составляет № кв. м, что не позволяет разместить объект недвижимости в соответствии с нормами, расстояние от исследуемого жилого дома до здания, расположенного на правом смежном земельном участке, составляет более № м. Учитывая изложенное, размещение здания на земельном участке не препятствует его использованию в качестве жилого дома.

    Жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил по прочностным характеристикам, санитарно-гигиеническим и комфортным условиям эксплуатации, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим нормам. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (№).

Согласно пп. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство другим лицам. Эти права осуществляются им при условии соблюдения градостроительных, строительных, пожаротехнических норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

В соответствии с п.14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Судом установлено, что земельный участок площадью № +/- № кв. м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». ФИО1 в 2010г. произведена реконструкция жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Поскольку выявлено несоответствие параметров реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства в части отступов от границ земельного участка до объекта капитального строительства, не соблюдены 3 метра от границ земельного участка до объекта капитального строительства ФИО1 выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметром объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметра и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Собственники смежных земельных участков ФИО6 и ФИО8 не возражают против признания за ФИО1 права собственности на жилой дом.

Согласно представленному истцом техническому заключению ООО «Наракадастр» жилой дом возведен на месте старого дома, дом соответствует требованиям строительных норм и правил, не несет вреда жизни и здоровью людей.

Оснований сомневаться в выводах указанного заключения не имеется, поскольку проведенное по делу экспертное исследование, по мнению суда, полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает. Выводы специалиста оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем представляются суду достоверными.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, поскольку земельный участок, на котором расположен спорный объект недвижимости, принадлежит ФИО1 на праве собственности. Земельный участок имеет вид разрешенного использования «для личного подсобного хозяйства». Указанное строение полностью соответствует по документам целевому назначению земельного участка. Реконструированный жилой дом соответствует требованиям строительных норм и правил. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Судебное решение, устанавливающее право на имущество, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество обязаны осуществить государственную регистрацию права.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом с мансардой Лит. Б, Б-1, общей площадью № кв. м, жилой площадью № кв. м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Бузылева

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.