Решение по делу № 2-3053/2021 от 06.04.2021

Дело № 2-3053/2021

27RS0004-01-2021-002760-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2021 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска

в составе: председательствующего судьи Телиной С.А.,

с участием истца Резниченко М.А.,

представителя ответчика ПАО «ДЭК» Куткина И.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Панченко П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Резниченко Михаила Алексеевича к ПАО «ДЭК», ООО «Трансэнерго» о возложении обязанности установить и принять в эксплуатацию прибор учета,

У С Т А Н О В И Л:

Резниченко М.А. обратился в суд с иском к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» филиал «Хабаровскэнергосбыт» о возложении обязанности установить и принять в эксплуатацию прибор учета электроэнергии в пределах границ земельного участка по адресу: <адрес>, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу <адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт» направлено заявление о принятии прибора учета электрической энергии по адресу <адрес>, гарантирующий поставщик электроэнергии данное заявление проигнорировал и не явился в назначенные дату и время по адресу <адрес> настоящего времени истец оплачивает электроэнергию по тарифу безучетного потребления, что подтверждается счетами от ПАО «ДЭК»-«Хабаровскэнергосбыт». С ДД.ММ.ГГГГ установка и эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии осуществляется гарантирующим поставщиком. Собственник жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, установленного в границах земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение). Перечисленными выше действиями (бездействием), ответчиком нарушены права истца по использованию прибора учета для оплаты электроэнергии. Просил требования удовлетворить.

ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» филиал «Хабаровскэнергосбыт» на ПАО «ДЭК», в качестве ответчика привлечено ООО «Трансэнерго».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснив, что прибор учёта у него установлен, ни в границах земельного участка, а в КТП 47 РУ 0,4 кВ, который располагается на соседнем огороженном земельном участке, куда он попасть не может. Считает, что такой установкой прибора учета, нарушаются его права на контроль за прибором учета, снятия с него показаний. Просил его требования удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» Куткин И.А. в судебном заседании исковые требования к ним не признал, пояснив, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу, так как согласно п. 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №, сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства. Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. Резниченко М.А. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес> соответственно, обязанность по установке и принятию в эксплуатацию прибора учета электрической энергии по данному адресу законодательством возложена на сетевую организацию ООО «Трансэнерго».

Представитель ответчика ООО «Трансэнерго» в судебное заседание не явился, о дне слушания извещались надлежащим образом, причины не явки неизвестны, представили отзыв на исковое заявление, указав, что согласно п. 136 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» установлена обязанность для сетевых организаций по обеспечению коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности). Данная обязанность для сетевых организаций возникает в случаях: отсутствия, выхода из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или
истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или)
иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической
энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации
(гарантирующему поставщику); в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств. Обязанность для сетевых организаций по обеспечению коммерческого учета установлена в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. Резниченко М.А., являющийся собственником частного жилого дома по <адрес>-а, <адрес>, относится к субъектам розничного рынка электроэнергии, обязанность по обеспечению коммерческого учета которого возложена на ООО «Трансэнерго». Однако, следует учитывать, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трансэнерго» была проведена выездная инструментальная проверка прибора учета, обеспечивающего учет потребления электрической энергии жилым домом истца, в ходе которой установлено, что прибор учета (тип СЕ №, заводской номер №) подлежит замене, ввиду неисправности жидкокристаллического дисплея прибора. Истец и ПАО «ДЭК» были приглашены для проведения проверки путем направления заказных писем, однако явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем, проверка была проведена ООО «Трансэнерго» в одностороннем порядке. После выявления неисправности прибора учета (тип №, заводской номер №), в тот же день, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Трансэнерго» во исполнение обязанности по обеспечению коммерческого учета, возложенной на сетевую организацию п. 136 Постановления №, произвело замену и допуск в эксплуатацию нового прибора учета (тип Нева МТ 324 1.0 № заводской номер №), о чем составлен акт допуска прибора учета в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ Новый прибор учета установлен в том же месте, что и вышедший из строя прибор, а именно в № 0,4 кВ, что подтверждается актами проверки предыдущего прибора учета и актом допуска в эксплуатацию нового прибора учета. На сегодняшний день, прибор учета (тип Нева МТ № 29, заводской номер №) исправен и допущен в эксплуатацию, показания прибора учета ежемесячно передаются ООО «Трансэнерго» в адрес ПАО «ДЭК» для расчета объема потребления и выставления документов на оплату в адрес Истца. Просили в удовлетворении исковых требований к ним истцу отказать.

Выслушав объяснения истца, представителя ПАО «ДЭК», изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Ст. 26 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" регулируется порядок доступа к электрическим сетям и услугам по передаче электрической энергии. Данный порядок предусматривает технологическое присоединение на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом; необходимость затрат на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе затрат сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства; соблюдение технических условий, необходимых для технологического присоединения; оказание услуг по передаче электрической энергии покупателю на основании договора возмездного оказания услуг, исполнение обязательств по которому должно осуществляться надлежащим образом; права на ограничения режима потребления электрической энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Согласно п. 136 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства. При этом соответствующие обязанности в точках присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам электросетевого хозяйства другой сетевой организации, если иное не установлено соглашением между такими сетевыми организациями, возлагаются на ту сетевую организацию, центры питания которой по отношению к такой точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, а при равенстве классов напряжения центров питания - на сетевую организацию, чей объект электросетевого хозяйства, в котором имеется техническая возможность установки прибора учета, находится ближе к точке присоединения. Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов (за исключением помещений многоквартирных домов, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества), включая установку коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии. Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Под установкой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по монтажу такого прибора учета и (или) иного оборудования, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в точке поставки. Под заменой прибора учета для целей настоящего документа понимаются работы по демонтажу ранее установленного прибора учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) и работы по установке прибора учета.

Согласно Постановления Комитета по ценам и тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «ДЭК» присвоен статус гарантирующего поставщика, зоной деятельности которого является, территория <адрес>, который осуществляет поставку электрической энергии покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

Таким образом суд приходит к выводу, что ПАО «ДЭК» по вопросу обеспечения коммерческого учета электрической энергии( мощности) в индивидуальном жилом доме истца, является ненадлежащим ответчиком, надлежащим ответчиком является сетевая компания ООО «Трансэнерго».

Таким образом ПАО «ДЭК» от гражданской ответственности по данному делу должен быть освобожден.

Согласно п. 1. 5.6 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание» (утв. Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР ДД.ММ.ГГГГ) (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), счетчики для расчета электроснабжающей организации с потребителями электроэнергии рекомендуется устанавливать на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электроснабжающей организации и потребителя.

Согласно п. 25(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям",

точки присоединения не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя. При этом определение точки присоединения вне границ участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя, возможно исключительно в случае, когда такое расположение точки присоединения не налагает на заявителя обязанности по урегулированию отношений с иными лицами, в том числе по оформлению земельно-имущественных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Разъяснения ФАС России от ДД.ММ.ГГГГ «По вопросу места установления прибора учета», следует, что при системном толковании п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (понятие точки присоединения), пункта 25.1 Правил технологического присоединения, пункта 144 Основных положений, а также постановления Президиума ВАС РФ N 16008/10 от ДД.ММ.ГГГГ, ФАС России приходит к выводу, что заявители, предусмотренные пунктами 12.1 и 14 Правил, вправе установить прибор учета электрической энергии (мощности) в пределах своего земельного участка.

Согласно Выписки из ЕГРН, Резниченко М.А. является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу <адрес>А.

Согласно Акта № от ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета электрической энергии и допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, сетевая организация ООО «Трансэнерго» подключила <адрес> по <адрес> к прибору учета. Точка подключения прибора учета на <адрес>, находится КТПН 7/ВМФ, при его подключении Резниченко М.Т. был не согласен с его установкой в данном месте.

Согласно Актов без номеров от ДД.ММ.ГГГГ проверки прибора учета электрической энергии и допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, так как при проверки прибора учета было выявлено, что на дом <адрес>, прибор учета вышел из строя, то была произведена его замена с точкой подключения КТП 47, ПС «КАФ» 110/35/6кВ, в отсутствие Резниченко М.А.

Согласно Уведомления, кассового чека, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в адрес Резниченко М.А. ООО «Трансэнерго» отправлено уведомление о принятии участия в процедуре проверки замененного ПУ электроэнергии по адресу <адрес>, в КТП-47 «Тимофеев» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут. Данное уведомление им не было получено, вернулось, в адрес отправителя за истечением срока хранения.

Доказательств, того, что Резниченко М.А. уведомлялся ООО «Трансэнерго» принять участие при замене прибора учета вышедшего из строя, суду не представлено.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что действия сетевой организации по навязыванию истцу установки прибора учета вне границ его участка в разрез с его желанием в № 0,4 кВ противоречит закону, в связи с чем требования истца о возложении обязанности на ООО «Трансэнерго» установить и принять прибор учета электрической энергии <адрес> <адрес>, в пределах границ земельного участка, на котором расположен данный дом, подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные судом действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с чем, суд устанавливает ООО «Трансэнерго» срок для исполнения решения суда в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, так как находит данный срок разумным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Резниченко Михаила Алексеевича к ООО «Трансэнерго» о возложении обязанности установить и принять в эксплуатацию прибор учета – удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «Трансэнерго» установить и принять прибор учета электрической энергии <адрес>, в пределах границ земельного участка, на котором расположен данный дом, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Резниченко Михаила Алексеевича к ПАО «ДЭК» отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок, со дня изготовления решения окончательной форме, в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд <адрес>.

Председательствующий судья:         С.А. Телина

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2021 года.