Решение по делу № 2-2148/2022 от 16.05.2022

Дело № 2-2148/2022

УИД 24RS0040-01-2022-002769-32

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края              05 октября 2022 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гинатулловой Ю.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаризан Л.М.,

с участием ст. помощника прокурора Романовой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска к Ерошенко Т.Н., действующей за себя и в интересах несовершеннолетних Б.Ю.П., Е.М.А., Преснякову В.А., Яковлевой А.Н. об изъятии жилого помещения путем выкупа, государственной регистрации перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск на жилое помещение, признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска обратилось в суд с иском к ответчикам об изъятии жилого помещения путем выкупа, регистрации перехода права собственности на жилое помещение и выселении без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ответчикам принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому (Ерошенко Т.Н., Белик (Ерошенко) Ю.П., Ерошенко М.А.) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от 04.05.2022 в отношении жилого помещения установлено ограничение «ипотека в силу закона». Лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости является Яковлева А.Н. В жилом помещении зарегистрированы ответчики. На основании распоряжения Администрации города Норильска № 2966 от 21.06.2021 «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации города Норильска от 24.08.2021 № 4171 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд», земельный участок с кадастровым №, на котором расположен данный многоквартирный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. 01.09.2021 в адрес ответчиков было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости. Уведомление не получено, с соответствующим заявлением ответчик в Управление не обратился. Управлением жилищного фонда был подготовлен и 02.03.2022 в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. До настоящего времени соглашение не подписано. Согласно отчету ООО «НЭКЦ» от 22.02.2022 №675 рыночная стоимость жилого помещения № 4 составляет 2 238 000 руб. В соответствии с актом ООО «УК «Город» от 24.09.2021 многоквартирный дом № 1 по ул. Надеждинская района Кайеркан г. Норильска отключен/ отсоединен от инженерных коммуникаций тепловодоснабжения и электроснабжения, входные группы закрыты, свободный доступ в МКД ограничен путем закрытия дверей на запирающие устройства, граждане не проживают. Ответчики формально сохраняют регистрацию в жилом помещении. Истец просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у собственников путем выкупа и выплаты денежного возмещения в размере 2 238 000 руб., в равных долях Ерошенко Т.Н. – 746 000 руб., Белик Ю.П. - 746 000 руб., Ерошенко М.А. - 746 000 руб.; признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на указанное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск; снять запрет регистрационных действий, наложенных 05.04.2019 в виде «Ипотека в силу закона» в ФГБУ « Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Красноярскому краю; выселить ответчиков из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца Управления жилищного фонда Администрации города Норильск не явился, о времени и месте судебного заседании уведомлен своевременно и надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Пресняков В.А., Яковлева А.Н., Ерошенко Т.Н., несовершеннолетние Б.Ю.П., Е.М.А., в лице законных представителей Ерошенко А.Н., Ерошенко С.А., в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств не представили.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации г. Норильска, АО «НТЭК, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, представили суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, направлен отзыв.

Представитель третьего лица МОСП по г. Норильску, ПАО Сбербанк, АО «Банк Русский Стандарт», Сарэу А.П., Ерошенко А.Н., Ерошенко С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом изложенного в целях соблюдения баланса интересов сторон, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд полагает исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Переселение граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ, положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного муниципального образования город Норильск и обеспечении жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденного решением Норильского городского Совета депутатов от 03.04.2012 № 2/4-21 (далее - Положение).

В соответствии с разделом 3 Положения обеспечение жилищных прав собственника при изъятии жилого помещения осуществляется двумя способами: предоставление возмещения за изымаемое жилое помещение; предоставление взамен другого жилого помещения с зачетом размера возмещения за изымаемое жилое помещение (по соглашению с собственником изымаемого жилого помещения).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 3).

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (ч. 9).

Частью 10 указанной нормы предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Судом установлено, что ответчикам Ерошенко Т.Н., Б.Ю.П., Е.М.А. принадлежит по 1/3 доли каждому в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета по состоянию на 22.08.2022 в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики.

Под многоквартирным домом сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 24:55:0602002:162.

Распоряжением Администрации города Норильска № 2966 от 21.06.2021 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 10.06.2021 № 3-МВК/3, жилой <адрес> <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением Администрации г. Норильска № 4171 от 24.08.2021 года «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» Управлению жилищного фонда Администрации г. Норильска поручено обеспечить реализацию прав правообладателей изымаемых помещений в порядке, установленном Положением о переселении граждан из непригодных жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования город Норильск, и жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, утвержденным решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 03.04.2012 №2/4-21.

Истцом 01.09.2021 в адрес собственников было направлено уведомление о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и необходимости обращения в Управление жилищного фонда с заявлением с указанием способа изъятия недвижимости, которое им не получено, с соответствующим заявлением ответчик в Управление не обратился.

Управлением жилищного фонда был подготовлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выплаты возмещения, согласно которому собственнику за изымаемое жилое помещение предложено возмещение в размере 2 238 000 руб. Проект с указанным содержанием направлен и также ответчиком не получен.

До настоящего времени вопрос о подписании соглашения об изъятии жилого помещения собственником не решен.

Согласно п. 3.26 Положения, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с актом ООО «УК «Город» от 24.09.2021 многоквартирный <адрес> отключен/ отсоединен от инженерных коммуникаций тепловодоснабжения и электроснабжения, входные группы закрыты, свободный доступ в МКД ограничен путем закрытия дверей на запирающие устройства, граждане не проживают.

Выкупная стоимость жилого помещения № 4 была определена на основании отчета ООО «НЭКЦ» от 22.02.2022, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2 238 000 руб.

При таких обстоятельствах в соответствии с п. 1 ст. 32 ЖК РФ данное жилое помещение подлежит изъятию у собственников с возмещением им стоимости изъятого имущества в размере 2 238 000 руб.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе право собственности на недвижимость.

В силу ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственником жилого фонда на территории муниципального образования город Норильска, в том числе дома по адресу: г. Норильск, район Кайеркан, ул. Надеждинская, д. 1, является муниципальное образование город Норильск.

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 31.03.2015 г. № 23/4-494 «Об утверждении Положения об управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска» утверждено Положение об Управлении жилищного фонда Администрации г. Норильска в новой редакции (Далее -Положение).

Согласно п. 1.2 Положения, Управление наделено правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Основными задачами Управления является управление жилищным фондом муниципального образования город Норильск в части его учета, распределения и приватизации.

Согласно п. 3.1.9 Положения, Управление осуществляет действия, необходимые для государственной регистрации прав на жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и сделок с ним.

Согласно п. 3.1.12 Управление совершает сделки по приобретению жилых помещений в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.

Руководствуясь изложенными выше нормами законодательства, Положением об Управлении жилищного фонда Администрации города Норильска, суд считает при изложенных выше обстоятельствах требования истца о признании подлежащим государственной регистрации переход права собственности к муниципальному образованию город Норильск на спорное жилое помещение, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Из материалов дела усматривается и подтверждено в судебном заседании, что в спорном жилом помещении могут находится личные вещи ответчиков, фактически в нем могут проживать.

При указанных судом обстоятельствах, поскольку спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа и выплаты собственникам возмещения в связи с признанием <адрес>, район Кайеркан аварийным и подлежащим сносу и изъятием земельного участка, на котором расположен данный дом для муниципальных нужд, с учетом перехода права собственности к муниципальному образованию город Норильск, суд считает, что ответчики подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, поскольку в настоящее время фактически его занимают.

Из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что в рамках исполнительных производств постановлениями судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Норильску наложен запрет на совершение действий по регистрации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в отношении 1/3 доли собственности ответчика Ерошенко Т.Н.

Часть 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень исполнительных действий судебного пристава-исполнителя, которые он вправе совершать. Данный перечень не является закрытым, поэтому судебным приставом-исполнителем могут применяться иные, не противоречащие принципам исполнительного производства, действия для принуждения должника к исполнению требований исполнительного документа.

В силу пункта 7 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Суд находит, что снятие запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества должника не приведет к невозможности исполнения требований исполнительных документов.

Кроме того, судебный пристав исполнитель, в соответствии со ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» вправе наложить арест на денежные средства из причитающейся ответчику Ерошенко Т.Н. суммы возмещения за изъятое имущество.

Кроме того, в силу закона настоящее решение суда является основанием для прекращения прав собственности ответчика на спорный объект недвижимого имущества, а также будет являться основанием для снятия всех наложенных на спорный объект ограничений и запретов, в том числе принятых на основании постановлений судебных приставов-исполнителей МОСП по г. Норильску в рамках исполнительных производств о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>

Из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости следует, что в ФГБУ «Федеральная государственная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в пользу Яковлева А.Н в отношении спорного объекта недвижимости установлено ограничение «Ипотека в силу закона» прав и обременение объекта недвижимости с 05.04.2019.

В силу закона настоящее решение суда является основанием для прекращения прав собственности ответчика на спорный объект недвижимого имущества, а также будет являться основанием для снятия всех наложенных на спорный объект ограничений и запретов.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика Ерошенко Т.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 600 рублей с каждого (300 рублей – по требованиям неимущественного характера – об изъятии жилого помещения и 300 рублей – о выселении).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Изъять у Ерошенко Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Е.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд путем выкупа, определив размер компенсации, подлежащей взысканию в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения, в размере 2 238 000 руб.

Обязать муниципальное образование город Норильск в лице Управления жилищного фонда Администрации города Норильск произвести выплату денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения Ерошенко Т.Н. в размере 746 000 руб., Б.Ю.П. в размере 746 000 руб., Е.М.А. в размере 746 000 руб.

Прекратить право собственности Ерошенко Т.Н., Б.Ю.П., Е.М.А., на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> после выплаты денежной компенсации в счет выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Выселить Ерошенко Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Б.Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Е.М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Преснякова В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Яковлеву А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> после перехода права собственности на данное жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск.

Снять запреты регистрационных действий, наложенных Межрайонным отделом судебных приставов по городу Норильску в виде «запрещении регистрации» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Красноярскому краю.

Снять запрет регистрационных действий, наложенных 05.04.2019 в виде «Ипотека в силу закона» в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Красноярскому краю.

Взыскать с Ерошенко Т.Н. в доход местного бюджета муниципального образования город Норильск Красноярского края государственную пошлину в размере 600 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий      Ю.П. Гинатуллова

Мотивированное решение составлено 07 октября 2022 года.