Решение по делу № 2-155/2024 от 10.01.2024

Дело №

УИД №RS№-98

    Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

06 июня 2024 года                                                                <адрес>

Озерский федеральный городской суд <адрес> Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Кималайнен И.С., при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО5 обратился в суд с иском к ответчику Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал в иске, что на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество № МFС-0555/2022-205961-1 от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит жилое здание с кадастровым номером 50:36:0010203:581, общей площадью 66,3 кв.м., наименование: жилой дом, кол-во этажей:1, в т.ч. подземных- 0,расположенное по адресу: <адрес>.

На основании Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> сдает в аренду ФИО2 и ФИО4 земельный участок площадью 0,19 га для индивидуального жилищного строительства в дополнение к существующему участку <адрес>. Согласно договору о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 переуступили ФИО5 все свои права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 был передан объект арендных отношений – земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010203:35, площадь 1900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Администрации городского округа <адрес> об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за оплату без проведения торгов» от ДД.ММ.ГГГГ № Р№72696636, ФИО5 отказано в предоставлении государственной услуги на основании того, что на испрашиваемом земельном участке с видом разрешенного для индивидуального жилищного строительства расположено здание нежилого назначения, при выезде на место установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположено здание вспомогательного назначения (гараж), в границах земельного участка расположено строение не обладающее признаками жилого дома. В целях оформления прав на расположенный под зданием земельный участок, ФИО9 обращался в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением, однако в предоставлении государственной услуги ему было отказано. Поскольку ФИО5 в административном порядке отказали, он считает, что единственным способом восстановления его права является обращение в суд в исковом порядке. Строение, находящееся на спорном земельном участке, является жилым домом; разрешенный вид предоставленного земельного участка соответствует возведенному объекту; оснований, предусмотренных статьей 39.16 Земельного Кодекса РФ для отказа в предоставлении земельного участка, с точки зрения истца, не имеется.

    В связи с изложенным, истец просит суд признать за ним право собственности без проведения торгов за плату в размере 3% от кадастровой стоимости на земельный участок с кадастровым номером 50:36:0010203:35, площадь 1900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец ФИО5, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие истца.

Интересы истца в судебном заседании представлял ФИО10, действующий на основании нотариальной доверенности.

Представитель истца ФИО10 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель администрации городского округа <адрес> ФИО11, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, в обоснование возражений пояснил, что право собственности истца на объект недвижимого имущества в виде жилого здания зарегистрировано в упрощенном порядке, путем подачи декларации. Здание представляет собой гараж, а не жилое здание. С иском об оспаривании зарегистрированного права истца Администрация не обращалась.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Согласно п.2 ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст.39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч.2 ст.39.4 ЗК РФ при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" с 01.07.12г. установлена цена продажи земельных участков в размере, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также с ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 2 ст. 1 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с поименованным Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с этим Федеральным законом сведений.

Порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 Земельного Кодекса РФ.

Судом установлено, что на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимости имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № МFС-0555/2022-205961-1 (л.д. 9-11), истцу ФИО5 на праве собственности принадлежит жилой дом с кадастровым номером 50:36:0010203:581, общей площадью 66,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 8).

Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 50:36:0010203:35, общей площадью 1900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, находящемся в пользовании истца на основании договора о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Артамоновой Н.В., ФИО4 и ФИО5 (л.д. 13-15).

Решением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков. Государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» по основанию: при выезде на место установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположено здание вспомогательного назначения (гараж). В границах земельного участка расположено строение, не обладающее признаками жилого дома. Вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» предполагает размещение на земельном участке жилого дома. Данный объект в границах земельного участка отсутствует (л.д. 17).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца назначена по делу судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО12

В соответствии с выводами, содержащимися в экспертном заключении, исследуемое строение является объектом капитального строительства, состояние несущих конструкций работоспособное, объемно-планировочные и инженерные решения жилого помещения соответствуют действующим строительным нормам и правилам. Жилое помещение отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилому помещению (ч.4 ст.22 ЖК РФ, разд. П Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Результаты проведенной экспертизы позволяют сделать вывод, что жилое помещение, принадлежащее на праве собственности, является жилым домом, имеет автономное электрическое отопление, отдельный ввод электричества, водопровода (летник) и канализации (отстойник), а также отдельный вход с прилегающего земельного участка. Неразрывно связан с землей и пригоден для круглогодичного проживания, что позволяет эксплуатировать жилой дом без риска для жизни и здоровья людей. Жилой дом соответствует требованиям механической и пожарной безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Исследуемый жилой дом соответствует требованиям, которые изложены в постановлении Правительства РФ от 28.01.2006г. № и в своде правил СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001».

Допрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО12 выводы, содержащиеся в экспертном заключении, поддержал, дополнительно пояснил, что осмотр объекта исследования проводился в присутствии собственника помещения. Указанное помещение может быть использовано в качестве жилого дома, поскольку соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ. Жилой дом состоит из жилого помещения площадью 18,7 кв.м., кухни площадью 7,9 кв.м., прихожей с санузлом площадью 4,7 кв.м., встроенного гаража. Поскольку гараж является частью жилого дома, из него предусмотрен выход на улицу.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ заключение эксперта является одним из средств доказывания. Однако суд вправе принимать только конкретные выводы, основанные на установленных фактах. Выводы, основанные на предположении, судом во внимание приниматься не могут.

Экспертом изучены материалы дела и сделаны соответствующие исследования, эксперт выходил на место, что позволило прийти к соответствующим выводам. По мнению суда, заключение эксперта является мотивированным и обоснованным.

Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, экспертиза проведена с учетом всех имеющихся доказательств. Проводивший исследование эксперт имеет надлежащую квалификацию, при производстве экспертизы им использована необходимая литература, в заключении имеются ссылки на действующие нормативные акты. Об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперт судом был предупрежден по ст. 307 УК РФ.

Заключение эксперта соответствует ст. 86 ГПК РФ и требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ», содержит подробное описание проведенных исследований, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы согласуются с материалами дела. Доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами представлено не было.

Суд принимает экспертное заключение, как доказательство по настоящему делу, на основании ст. ст. 55, 67, 86 ГПК РФ.

Довод представителя ответчика о том, что строение, принадлежащее истцу на праве собственности, не является жилым, суд находит несостоятельным ввиду следующего.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также - Закон N 218-ФЗ), регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

На основании частей 3, 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке. Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит в том числе из реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (пункт 2 части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете недвижимости имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № МFС-0555/2022-205961-1 внесена запись 50:36:0010308:533-50/140/2022-1 регистрации права собственности ФИО5 на жилой дом, общей площадью 66,3 кв.м, с кадастровым номером 50:36:0010203:581, расположенный по адресу: <адрес>.

Таким образом, поскольку на момент обращения ФИО5 с заявлением о предоставлении ему земельного участка без торгов право собственности на расположенный на нем индивидуальный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, достоверность сведений, внесенных в реестр недвижимости, не опровергнута, а факт размещения на земельном участке жилого дома установлен и подтвержден заключением эксперта, то в силу статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации административный истец имеет исключительное право на приобретение в собственность испрашиваемого земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером 50:36:0010203:35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенный вид использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Коломна, <адрес>, за плату в размере 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Озерский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                                     И.С. Кималайнен