Решение по делу № 7-314/2018 от 07.08.2018

К О П И Я

дело № 7-314/2018

Р Е Ш Е Н И Е

17 августа 2018 года            город Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Элемент-Трейд» Крутикова С.И. на решение судьи Муравленковского городского суда ЯНАО от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 29 главного государственного инспектора г.Муравленко по пожарному надзору Бурды А.В. от 23.05.2018 года юридическое лицо ООО «Элемент-Трейд» (далее Общество) признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Решением судьи Муравленковского городского суда от 27.06.2018 года указанное постановление в отношении ООО «Элемент-Трейд» оставлено без изменения.

С решением судьи не согласен защитник Общества Крутиков С.И., в жалобе просил постановление от 23.05.2018 года и решение суда от 27.06.2018 года отменить, производство по делу прекратить. Указал на то, что Общество не было извещено о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, административный штраф не соразмерен совершенному правонарушению, в связи с чем подлежит снижению.

ООО «Элемент-Трейд», защитник Крутиков С.И., должностное лицо Бурда А.В. и прокурор г.Муравленко извещались судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, жалоба рассматривается в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи.

Отказывая в удовлетворении жалобы об отмене постановления по делу об административном правонарушении, судья пришёл к правильному выводу о совершении ООО «Элемент-Трейд» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Так в процессе рассмотрения жалобы было установлено, что 17.04.2018 года прокурорской проверкой совместно с сотрудниками пожарного надзора были выявлены нарушения Обществом требований пожарной безопасности, установленных Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, при эксплуатации помещения магазина «Монетка», расположенного в здании торгового центра «Супермаркет» по адресу: ЯНАО, г.Муравленко, ул.Ленина 91, а именно, в магазине допускается использование технического помещения (помещение серверной) для хранения мебели и других предметов (п. 23 б); к работе допущены лица, не прошедшие обучение мерам пожарной безопасности (п.3); не обеспечено хранение исполнительной документации на установки и системы противопожарной защиты объекта (п. 61); допущено загромождение эвакуационных путей и выходов, ведущих наружу из здания различными материалами (стеллажи с продуктами, пустыми коробками) (п. 36 б); в складских, административных и общественных помещениях не обеспечено наличие табличек с номерами телефона для вызова пожарной охраны (п.6).

7.05.2018 года прокурором г.Муравленко в отношении ООО «Элемент-Трейд», на котором в соответствии со ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» лежала обязанность по соблюдению требований пожарной безопасности, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Действия ООО «Элемент-Трейд» были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

23.05.2018 года по факту выявленных нарушений государственным инспектором г.Муравленко по пожарному надзору Бурдой А.В. в отношении юридического лица ООО «Элемент-Трейд» было вынесено постановление № 29 за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, которым Общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.

Выводы должностного лица и судьи о доказанности вины юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, являются правильными и сделаны с учетом всех имеющихся в материалах дела доказательств.

Доказательства по делу получили надлежащую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного, объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Нарушений процессуальных прав юридического лица не установлено. Вопреки доводам жалобы уведомление о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении было направлено прокурором в адрес юридического лица 26.04.2018 года, получено Мустафиной Л.В. (л.д.39,40). Указанное лицо является директором магазина, чья деятельность проверялась, а также лицом, ответственным за пожарную безопасность магазина на основании приказа о переводе на должность директора от 2.11.2016 года, а также приказа руководителя отдела пожарной безопасности департамента эксплуатации ООО «Элемент-Трейд» от 06.04.2018 года № 07-ПБ (л.д.33, 36-38).

Доводы жалобы о необходимости назначения Обществу административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, подлежат отклонению, поскольку не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что единовременная оплата назначенного наказания повлечет существенное ограничение прав Общества и приведет к наступлению необратимых негативных имущественных последствий, обусловленных созданием реальной угрозы для дальнейшего нормального ведения хозяйственной деятельности.

Само по себе сложное финансовое и материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

В этой связи обстоятельства для снижения размера назначенного ООО «Элемент-Трейд» административного наказания отсутствуют.

Доводы жалобы основаны на субъективном толковании закона и утверждениях, не подтвержденных материалами дела, поэтому подлежат отклонению.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения судьи не усматривается.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Элемент-Трейд» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                       (подпись)                                                  Н.В.Мочалова