Решение по делу № 2а-2008/2021 от 29.03.2021

Дело № 2а-2008/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2021 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе:

председательствующего судьи Машутинской И.В.,

при секретаре Мишуковой А.Е.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по иску Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Полубатонову А. В. о признании регистрации средства массовой информации сборника «Первые лица – настольный календарь» недействительной,

установил:

Управление Роскомнадзора по АО и НАО обратилось в суд с административным иском к Полубатонову А. В. о признании регистрации средства массовой информации сборника «Первые лица – настольный календарь» недействительной.

В обоснование требований указано, что 01 июля 2010 года регистрирующим органом Управлением Роскомнадзора по АО и НАО зарегистрировано средство массовой информации – сборник «Первые лица – настольный календарь», учредителем которого является Полубатонов А.В. В период с 08.02.2021 по 10.02.2021 Управлением Роскомнадзора по АО и НАО проведено плановое систематическое наблюдение средства массовой информации сборника «Первые лица – настольный календарь», по итогам мероприятия установлено, что сборник «Первые лица – настольный календарь» не выходит в свет более одного года. В связи с чем, просят признать регистрацию средства массовой информации сборник «Первые лица – настольный календарь» недействительной.

Административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, на требованиях настаивает.

Административный ответчик Полубатонов А.В. в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представителя не направил.

Заинтересованное лицо СМИ Сборник «Первые лица – настольный календарь» в судебное заседание представителя не направили, извещались о дне и времени судебного заседания.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Как следует из положений ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3 указанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Таким образом, адрес регистрации по месту жительства признается адресом, выбранным ответчиком для постоянного проживания, а указание сведений о фактическом проживании не может являться бесспорным доказательством постоянного места жительства ответчика.

Из адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области следует, что ответчик Полубатонов А.В. зарегистрирован с 16.03.2013 по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Доказательств проживания административного ответчика по адресу, подпадающему под юрисдикцию Октябрьского районного суда г. Архангельска, в том числе, по адресу, указанному в административном иске, в деле не имеется.

Согласно ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если административный ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче административного дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, иск Управления Роскомнадзора по АО и НАО предъявлен к ответчику, не проживающему на территории <адрес> г. Архангельска, в связи с чем, дело не может быть рассмотрено Октябрьским районным судом г. Архангельска, а подлежит передаче по месту регистрации административного ответчика в другой суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 22,27 КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Полубатонову А. В. о признании регистрации средства массовой информации сборника «Первые лица – настольный календарь» недействительной, передать по подсудности в Ломоносовский районный суд города Архангельска.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий И.В. Машутинская