Решение по делу № 33-21/2019 от 17.12.2018

Судья Будченко Т.В.

Дело № 33-21/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2019 года                                       г. Биробиджан

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Коневой О.А.,

судей Золотаревой Ю.Г., Тараника В.Ю.,

при секретаре Сушковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Паланского В. Г. на решение Облученского районного суда ЕАО от 24 октября 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования Паланского В. Г. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о признании действий по начислению платы за отопление исходя из нормативов потребления незаконными, об обязании исключить начисленные суммы за отопление, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Золотаревой Ю.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Паланский В.Г. обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» (далее - ООО «Управляющая компания») о перерасчёте коммунальных платежей. Указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>. За апрель и май 2018 года он получил квитанции по оплате коммунальной услуги за отопление, рассчитанной исходя из норматива потребления. Вместе с тем с 26.03.2018 в указанном многоквартирном доме введён в эксплуатацию прибор учёта тепловой энергии, следовательно, расчёт платы за отопление должен определяться исходя из показаний прибора учёта. Полагает, что ООО «Управляющая компания» с 26.03.2018 не имела право выставлять квитанции на оплату коммунальной услуги отопление исходя из нормативов потребления.

Просил суд обязать ответчика произвести перерасчет коммунальной услуги за период с 27.03.2018 по 31.05.2018, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за отопление; признать действия ответчика незаконными в части начисления платы за отопление по нормативу; обязать ответчика возвратить незаконно начисленные и оплаченные денежные средства за апрель и май 2018 года; взыскать моральный вред в размере 10 000 рублей.

Впоследствии, уточнив исковые требования, Паланский В.Г. просил исключить из начислений ответчиком оплаты за отопление суммы 1 016 рублей 32 копейки за март 2018 года, 3 516 рублей 32 копейки за апрель 2018 года, 5 277 рублей 65 копеек за май 2018 года, взыскать указанные денежные средства с ООО «Управляющая компания» в его пользу, а также компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей; признать действия ответчика незаконными в части начисления платы за отопление за указанные месяцы по нормативу.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (далее - ООО «Энергоресурс»), Паланская Н.В.

В судебное заседание истец Паланский В.Г., третье лицо Паланская Н.В. не явились, о его месте и времени уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания» и третьего лица ООО «Энергоресурс» Кузнецова А.В. исковые требования не признала. Пояснила, что при составлении акта допуска в эксплуатацию узел учёта тепловой энергии многоквартирного дома, в котором проживает истец, не проверялся, как выяснилось впоследствии, прибор учёта был установлен неправильно, в связи с чем не считывал показания. По изложенным обстоятельствам перерасчёт оплаты за предоставленную истцу услугу по отоплению произвести невозможно.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Паланский В.Г. просил об его отмене, принятии нового решения о взыскании с ответчика в его пользу денежных средств за коммунальную услугу отопление за май 2018 года в сумме 5 277 рублей 65 копеек.

Указал, что судом к участию в деле необоснованно не привлечён собственник общедомового прибора учёта, установленного в многоквартирном доме по адресу: <...>, администрация Облученского городского поселения.

Судом не учтено, что копии рабочих проектов узлов учёта тепловой энергии были переданы администрацией Облученского городского поселения ООО «Управляющая компания».

Согласно заключению о проверке приборов учета тепловой энергии на момент их установки они находились в исправном состоянии. Поскольку общедомовой прибор учёта был введён в эксплуатацию, ответчик не имел права начислять оплату за коммунальную услугу отопление за май 2018 года исходя из установленных нормативов.

В суд апелляционной инстанции истец Паланский В.Г., его представитель Митрохин И.В., представители ответчика ООО «Упраовляющая компания» и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Энергоресурс», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Паланская Н.В. не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), коллективный (общедомовой) прибор учета - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Согласно части 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Материалами дела установлено, что Паланский В.Г. является собственником (1/2 доля в праве) жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, <...>.

Управление вышеназванным многоквартирным домом на основании договора управления № 2 от 01.03.2017 осуществляет ООО «Управляющая компания», принявшее на себя в соответствии с разделом 3 договора обязанность оказывать услуги и выполнять работы по управлению, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, в том числе предоставлять собственникам жилых помещений коммунальную услугу отопление.

Материалами дела подтверждается, что указанный многоквартирный жилой дом оборудован узлом учёта тепловой энергии в следующем составе оборудования ТМК-Н-120 № 01372 (тепловычеслитель), МФ-5.21-Б-50 № 050148712, МФ-5.21-Б-50 № 050158812 (преобразователи), КТС-Б № 1213798 (термопреобразователь). Узел учёта тепловой энергиивведён в эксплуатацию и опломбирован 26.03.2018, что подтверждается актом допуска в эксплуатацию ООО «Энергоресурс», являющегося в спорный период ресурсоснабжающей организацией по отпуску через присоединенную сеть тепловой энергии на отопление в вышеназванный многоквартирный дом.

Как следует из представленных в материалы дела квитанций на оплату коммунальных услуг в жилом помещении по адресу: <...>, выставленных ООО «Управляющая компания», начисление за коммунальную услугу отопление произведено в 2018 году: за март в сумме 3 516 рублей 32 копейки, за апрель - 3 516 рублей 32 копейки, за май - 5 277 рублей 65 копеек, расчёт произведён исходя из норматива потребления.

Полагая, что с момента ввода прибора учёта тепловой энергии в эксплуатацию расчёт платы за коммунальную услугу отопление ответчиком должен производиться исходя из показаний прибора учёта, Паланский В.Г. обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Паланского В.Г. о признании действий ООО «Управляющая компания» по начислению платы за отопление в период с <...> по май 2018 года исходя из нормативов потребления незаконными, возложении обязанности исключить начисленные суммы за отопление за вышеназванный период, взыскании денежных средств, суд первой инстанции установил, что общедомовой узел учета тепловой энергии, установленный в доме <...> в <...>, в спорный период как средство измерения тепловой энергии теплоносителя не эксплуатировался, был неисправен, в связи с чем в отсутствие показателей количества потребленной тепловой энергии ООО «Управляющая компания» в соответствии с нормами действующего законодательства произвело начисление истцу платы по коммунальной услуге отопление согласно установленным нормативам.

Судебная коллегия с указанными выводами суда первой инстанции соглашается.

Как следует из материалов дела 06.07.2018 государственной жилищной инспекцией ЕАО ООО «Управляющая компания» выдано предписание                    № 60 - НПЛ/18 об устранении нарушений по начислению платы за тепловую энергию исходя из норматива потребления при оборудовании многоквартирного дома по адресу: <...>, общедомовым прибором учета тепловой энергии.

Во исполнение предписания ООО «Управляющая компания» 08.08.2018 проведено обследование коллективного (общедомового) узла учета тепловой энергии в вышеназванном доме и установлено, что он не производит измерения параметров теплоносителя и не определяет количество потребленной тепловой энергии с момента ввода в эксплуатацию. Архивные данные тепловычислителя за 2018 год показывают нулевые значения.

Государственной жилищной инспекцией ЕАО в ходе проведения внеплановой выездной проверки исполнения указанного предписания в сентябре 2018 года было установлено, что расходомеры узла учёта тепловой энергии на подающем и обратном трубопроводе установлены в противоположном направлении потока теплоносителя. В отопительный период 2017-2018 года расход теплоносителя не определялся, вычисление потребленной тепловой энергии не производилось. Инспекция пришла к выводу о невозможности исполнения предписания от 06.07.2018, поскольку показания в общедомовом приборе учета, установленном в многоквартирном доме, на основании которых возможно потребовать от управляющей организации осуществления перерасчёта за коммунальную услугу отопление, отсутствуют.

Таким образом, поскольку материалами настоящего дела с достоверностью подтверждено, что с момента ввода в эксплуатацию, 26.03.2018, узел учёта тепловой энергии в многоквартирном <...> в <...> не производил измерения параметров теплоносителя и не определял количество потребленной тепловой энергии, что свидетельствует о неисправности прибора учёта, расчёт платы за коммунальную услугу отопление, предоставляемую в жилое помещение, собственником которого является истец, ООО «Управляющая компания» произведён исходя из нормативов потребления.

Услуга по отоплению в спорный период Паланскому В.Г. была оказана, что им не отрицалось, доказательств, что она предоставлялась ненадлежащего качества или с перерывами, в материалы дела не представлено, в связи с чем оснований для освобождения истца от её оплаты не имеется.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца и взыскания с ответчика в его пользу денежных средств, уплаченных за коммунальную услугу отопление за май 2018 года в сумме 5 277 рублей 65 копеек, не имеется.

Вопреки доводу апелляционной жалобы необходимость привлечения к участию в настоящем деле собственника узла учёта тепловой энергии, установленного в многоквартирном доме по адресу: <...>, МО «Облученское городское поселение» исходя из существа и предмета настоящего спора у суда первой инстанции отсутствовала, поскольку права и интересы собственника указанного имущества оспариваемым судебным постановлением не затрагиваются.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения и отмены или изменения оспариваемого судебного постановления.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Облученского районного суда ЕАО от 24 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Паланского В. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий                                                                     О.А. Конева                                         

Судьи                                                                                                    Ю.Г. Золотарева

                                                                                                              В.Ю. Тараник