Решение по делу № 33а-4906/2021 от 05.03.2021

Дело № 33а-4906/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 апреля 2021 года город Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Федина К.А.,

судей Бочкаревой Е.Ю., Кормильцевой И.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожокару М.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-128/2021 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Макарова Александра Николаевича

по апелляционной жалобе административного ответчика Макарова Александра Николаевича на решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 03 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи Бочкаревой Е.Ю., судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (далее - ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Макарова А.Н. на срок 03 года на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы места жительства или пребывания поднадзорного лица, без разрешения органов внутренних дел; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

В обоснование требований административным истцом указано, что решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 06 июля 2016 года, в связи с освобождением Макарова А.Н. 22 июля 2016 года из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления и признанием злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении Макарова А.Н. установлен административный надзор на три года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 города Ивделя Свердловской области от 12 февраля 2019 года Макаров А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде 1 года лишения свободы условно. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 11 ноября 2019 года условное осуждение по указанному приговору отменено, Макаров А.Н. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Приговором Ивдельского городского суда Свердловской области от 20 декабря 2019 года Макаров А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного присоединения наказания по приговору от 12 февраля 2019 года, с учетом постановления от 11 ноября 2019 года, и неотбытой части наказания по приговору Ивдельского городского суда Свердловской области от 15 мая 2019 года по части 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 01 году 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Прокурор дал заключение о необходимости установления административного надзора с предложенными административным истцом ограничениями.

Решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 03 февраля 2021 года в отношении Макарова А.Н. установлен административный надзор на срок 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Административный ответчик Макаров А.Н. подал апелляционную жалобу на решение суда, в которой просит его изменить, исключив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, поскольку не имеет места постоянного проживания. Также просил сократить количество явок в орган внутренних дел.

Административный ответчик ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Макаров А.Н., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе электронной почтой 10, 12 марта 2021 года, также путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда 10 марта 2021 года, в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Жаровцева Д.В., полагавшего решение суда первой инстанции не подлежащим изменению, проверив законность и обоснованность решения суда, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, приговором Ивдельского городского суда Свердловской области от 24 июня 2014 года Макаров А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от 05 июля 2012 года по пункту «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей, лишения свободы сроком на 02 года 01 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Установленный решением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 06 июля 2016 года административный надзор прекращен в связи с осуждением Макарова А.Н. приговором Ивдельского городского суда Свердловской области от 20 декабря 2019 года к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести и направлением его к месту отбывания наказания. 19 марта 2021 года Макаров А.Н. освобожден из исправительного учреждения по отбытии срока наказания.

Определяя срок административного надзора и наличие конкретного основания, суд первой инстанции обоснованно применил положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. К указанным лицам, в том числе, относятся, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Установленные судом в отношении Макарова А.Н. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в частях 1 и 2 статьи 4 Федерального закона 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, с учетом данных о его личности, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения за поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о невозможности соблюдения административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00, ввиду отсутствия постоянного места жительства, судебная коллегия отмечает, что пунктом 5 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрена обязанность поднадзорного лица уведомить орган внутренних дел о перемене места жительства, что подразумевает возможность поднадзорного лица сменить место проживания или пребывания. Таким образом, отсутствие постоянного места жительства не препятствует соблюдению установленного ограничения.

Оснований для снижения количества явок поднадзорного на регистрацию в орган внутренних дел, с учетом сведений о его личности, судебная коллегия не усматривает.

Апелляционная жалоба не содержит обоснованных доводов о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, являющихся основанием для отмены или изменения решения суда, которые судебной коллегией также не установлены, в связи с чем решение суда следует признать законным и обоснованным.

Руководствуясь частью 1 статьи 308, пунктом 1 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 03 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Макарова Александра Николаевича – без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий К.А. Федин

Судьи Е.Ю. Бочкарева

И.И. Кормильцева