Решение по делу № 2-3509/2024 от 01.07.2024

решение

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – судьи Тамбиева Х.М.,

с участием помощника прокурора <адрес> РИ Батыгова М.С.,

представителя Администрации <адрес> РИ Аушевой Ф.М.,

при секретаре судебного заседания Лолохоевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Ингушетия, действующего в интересах несовершеннолетней Цечоевой Х. М.-Башировны и Цечоева Х. М.-Башировича, к Администрации <адрес> Республики Ингушетия о взыскании денежных средств,

установил:

    Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации <адрес> о взыскании денежных средств на содержание переданного под опеку несовершеннолетнего ребенка, в обоснование которого указал, что по результатам проведения проверки на предмет своевременности выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено наличие задолженности по выплате денежных средств на содержание Цечоевой Х.М-Б., Цечоева Х.М-Б., находящихся под опекой Цечоевой Х.А., за апрель 2024 года в сумме 10 152 рублей, в связи с чем просит взыскать с ответчика указанную сумму задолженности.

    В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Республики Ингушетия Батыгов М.С. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

    Представитель Администрации <адрес> Республики Ингушетия Аушева Ф.М. просила отказать в удовлетворении исковых требований и пояснила, что оплата не произведена в связи с тем, что счета администрации арестованы.

Остальные участники, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).

    В соответствии с частью 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

    Вопросы защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также вопросы социальной защиты являются предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 72 Конституции Российской Федерации).

    Из содержания положений статьи 76 Конституции Российской Федерации следует, что по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам.

    В целях защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, действующее законодательство предусматривает различные формы устройства таких детей.

    Государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, создавая тем самым необходимые условия для их содержания опекунами (попечителями). При этом федеральным законодательством регламентированы вопросы, касающиеся прав подопечных, а также опекунов (попечителей) на суммы пособий и иных выплат, представляющие собой установленную федеральным и региональным законодательством государственную поддержку подопечных и опекунов (попечителей), а также порядка распоряжения этими средствами.

    Целый ряд социальных льгот и гарантий находящимся под опекой (попечительством) детям предоставляет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

    Согласно статье 5 названного Федерального закона законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Этой же нормой закреплено, что предусмотренные данным Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

    В целях реализации указанных требований, ДД.ММ.ГГГГ принят Закон Республики Ингушетия №-РЗ "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Статьей 1 названного Закона установлено, что детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляется ежемесячное пособие на компенсацию предоставляемых социальных льгот.

    Размер ежемесячных пособий согласно статье 2 указанного закона на компенсацию мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 1 настоящего Закона, для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящейся в семье опекуна, попечителя, приемных родителей, устанавливаются в сумме: для детей от рождения до 7 лет – 5038 рублей, для детей от семи до 14 лет – 5076 рублей, для детей от 14 лет до 18 лет - 5101 рублей на ребенка, для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в случаях обучения в образовательных организациях среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения до окончания профессионального образования, от 18 лет до 23 лет - 5101 рублей.

    Как усматривается из материалов дела, постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетних Цечоевой Х.М-Б., Цечоева Х.М-Б. была назначена Цечоева Х.А., а также назначено ежемесячное денежное пособие.

    В рамках проведенной прокуратурой <адрес> проверки на предмет своевременности выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено наличие задолженности по выплате денежных средств на содержание Цечоевой Х.М-Б., Цечоева Х.М-Б., находящихся под опекой Цечоевой Х.А., за апрель 2024 года в сумме 10 152 рубля.

    Из ответа на запрос начальника отдела по охране прав детей администрации <адрес> следует, что за апрель 2024 года выплаты ежемесячного денежного пособия опекунам (попечителям) на содержание подопечных не производились.

    Доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности перед опекуном Цечоевой Х.А. по опекунскому пособию на содержание Цечоевой Х.М-Б., Цечоева Х.М-Б., администрацией <адрес> суду не представлено.

    Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормативными актами и исследовав доказательства по делу в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований прокурора, поскольку непринятие мер к обеспечению выплат опекунам пособий на содержание их подопечных является незаконным и противоречащим статье 39 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждому гарантируется социальное обеспечение для содержания и воспитания детей.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Ингушетия, действующего в интересах несовершеннолетней Цечоевой Х. М.-Башировны и Цечоева Х. М.-Башировича, к Администрации <адрес> Республики Ингушетия о взыскании денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с администрации <адрес> Республики Ингушетия денежные средства на содержание Цечоевой Х. М.-Башировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Цечоева Х. М.-Башировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за апрель 2024 года в сумме 10 152 (десять тысяч сто пятьдесят два) рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

        Копия верна

             Судья

Магасского р/суда РИ:                               Тамбиев Х.М.