Решение по делу № 12-25/2023 от 15.02.2023

Дело <номер скрыт>

Р Е Ш Е Н И Е

«28» февраля 2023 года                                                            г. Малая Вишера

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора Маловишерского района Петрова С.В. на определение мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района от 27.01.2022г. о возвращении протокола об административном правонарушении,

    установил:

    Определением мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района Новгородской области от 27.01.2021г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Федулова Сергея Владимировича (протокол <адрес скрыт> от <данные скрыты>), возвращен в ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу Кемеровской области для устранения недостатков и надлежащего оформления. Основанием для возвращения протокола по делу об административном правонарушении послужило истечение срока давности привлечения гр. Федулова С.В. к административной ответственности на момент поступления дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района.

    Заместителем прокурора Маловишерского района Петровым С.В. принесен протест на вышеуказанное определение мирового судьи. В данном протесте прокурор, ссылаясь на положения п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, п.п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ, ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ, указывает на незаконность вынесенного определения. В ходе проверки прокуратурой района установлено, что правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ совершено Федуловым С.В. <дата скрыта>, срок давности привлечения к административной ответственности истек 10.01.2022 года, то есть, до поступления 26.01.2022г. материалов дела об административном правонарушении на рассмотрение мировому судье судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района. Мировым судьей должны были быть применены положения ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ и производство по делу об административном правонарушении прекращено.

    Прокурору о вынесении данного определения мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района стало известно из обращения врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу Кемеровской области, в связи с чем в установленный КоАП РФ срок реальной возможности опротестовать определение о возвращении протокола об административном правонарушении у прокурора не имелось.

    На основании изложенного, просит восстановить срок опротестования определения мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района по делу об административном правонарушении от 27.01.2022 <номер скрыт>. Определение мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района по делу об административном правонарушении от 27.01.2022 <номер скрыт> отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание заместитель прокурора Маловишерского района, представитель ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу Кемеровской области, а также Федулов С.В. не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного данной нормой, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из положений п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в случае пропуска установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест.

Из материалов дела следует, что заместитель прокурора Маловишерского района в рассмотрении дела об административном правонарушении участия не принимал, копию определения по делу об административном правонарушении не получал. Копия определения по делу об административном правонарушении была получена прокурором Маловишерского района в ходе проведения проверки по обращению врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу Кемеровской области.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что имеются основания для восстановления заместителю прокурора Маловишерского района процессуального срока на подачу протеста на определение по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что 26 января 2022 года мировому судье судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Федулова Сергея Владимировича (протокол <адрес скрыт> от <дата скрыта>).

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, Федуловым С.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ при следующих обстоятельствах: <дата скрыта> Федулов С.В. в г. Тайга, <данные скрыты>, зарегистрированный по адресу: <адрес скрыт>, не уплатил в установленный КоАП РФ срок административный штраф в размере 500 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района Новгородской области от 27.01.2021г. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Федулова Сергея Владимировича (протокол <адрес скрыт> от <дата скрыта>), возвращен в ОГИБДД ОМВД России по Тайгинскому городскому округу Кемеровской области для устранения недостатков и надлежащего оформления. В качестве основания для возвращения протокола по делу об административном правонарушении указано истечение срока давности привлечения гр. Федулова С.В. к административной ответственности на момент поступления дела об административном правонарушении мировому судье судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 3 месяца со дня совершения правонарушения.

Протокол об административном правонарушении с материалами дела поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района 26 января 2022 года, то есть, по истечении установленного законом срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату поступления протокола об административном правонарушении с материалами дела на рассмотрение мировому судье, срок давности привлечения к административной ответственности истек, на стадии подготовки дела к рассмотрению производство по делу подлежало прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района от 27 января 2022г. о возвращении протокола об административном правонарушении подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящего протеста срок давности привлечения Федулова С.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Восстановить заместителю прокурора Маловишерского района срок для принесения протеста на определение мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района от 27 января 2022 года по делу об административном правонарушении <номер скрыт>.

Протест заместителя прокурора Маловишерского района на определение мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района от 27 января 2022 года по делу об административном правонарушении <номер скрыт> удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка <номер скрыт> Чудовского судебного района от 27 января 2022 года по делу об административном правонарушении <номер скрыт> о возвращении протокола об административном правонарушении – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Федулова С.В. прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья                                                                                           А.М. Кулешина