Решение по делу № 2-159/2022 от 03.08.2022

Копия. Дело № 2-159/2022г.

№

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новосокольники 31 августа 2022 года

Псковская область

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Воробьева Е.В.,

при секретаре Леоновой Н.Г.,

с участием истца Яковлева А.Н.,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области Давыдовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яковлева Александра Николаевича к Клиентской службе (на правах отдела) в Новосокольническом районе Псковской области Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области, к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Яковлев А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области, в котором просил включить в специальный стаж, дающий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, периоды его работы:

- 01 января 1992 года по 17 ноября 1992 года – в качестве водителя в санатории-профилактории колхоза «<данные изъяты>

- с 01 июня 1994 года по 10 декабря 1999 года – в строительной бригаде <данные изъяты>

- с 28 октября 2015 года по 31 декабря 2021 года – в качестве водителя <данные изъяты>

В обоснование иска указал, что осуществлял свою трудовую деятельность в одном и том же сельскохозяйственном предприятии, которое на протяжении определенного периода меняло организационно-правовые формы и имеет стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет. Обратившись 21 июня 2022 года к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в его удовлетворении было отказано, поскольку спорные периоды, как считает, были необоснованно исключены их специального стажа, дающего право на повышенную фиксированную выплату с его страховой пенсии по старости, что явилось следствием недостаточности специального стажа.

В судебном заседании истец Яковлев А.Н. иск поддержал и дополнительно пояснил, то является получателем страховой пенсии по старости. В спорные периоды его работы он осуществлял трудовую деятельность в сельскохозяйственном предприятии, колхозе «<данные изъяты>», занимающемся выращиванием кормов для собственного животноводства. С 01 марта 1991 года он был переведен шофером в структурное подразделение данного колхоза – санаторий профилакторий, где отработал до 18 ноября 1992 года. В его обязанности входило с утра доставка работников колхоза в санаторий, подвозка продуктов питания, медикаментов, а днем возил агронома по полям, после чего вечером отвозил работников санатория по домам. Путевки получал в конторе колхозе, куда их после и сдавал. После ликвидации санатория, был переведен шофером в колхоз. С 01 июня 1994 года по 10 декабря 1994 года осуществлял трудовую деятельность рабочим в строительной бригаде. В указанный период занимался ремонтом скотного двора, заготовкой древесины, а так же другой деятельностью, в которой возникала необходимость, в том числе пас скот. После реорганизации колхоза, продолжил в нем трудовую деятельность, в то числе водителем автобуса, развозил рабочих по полям и фермам. Полагает, что не имеется оснований для исключения спорных периодов из специального стажа, так как все время он проработал в одном и том же сельскохозяйственном предприятии.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Псковской области Давыдова И.С. в судебном заседании возражала относительно заявленных Яковлевым А.Н. требований, пояснив, что не представлено доказательств тому, что истец в спорные периоды, работал на должностях, деятельность которых была непосредственно связана с сельским хозяйством. Иных препятствий к перерасчету страховой пенсии истцу, не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственныепенсиии социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации настраховыепенсииустанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «Остраховыхпенсиях» (далее – Федеральный закон 400-ФЗ).

На основании ч. 1 ст.22Федерального закона № 400-ФЗ,страховаяпенсияназначается со дня обращения за указаннойпенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указаннуюпенсию.

В соответствии с ч. 14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательномупенсионномустрахованиюв соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательномпенсионномстрахованиив Российской Федерации», устанавливаетсяповышениефиксированнойвыплатыкстраховойпенсиипостаростив размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты кстраховойпенсиипостарости, предусмотренной частью 1 статьи 16 данного Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

21 июня 2022 года истец Яковлев А.Н. обратился к ответчику ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости, представив свою трудовую книжку, учредительные документы организаций, где осуществлял трудовую деятельность <данные изъяты> справку о переименовании колхоза «<данные изъяты> В заявлении указала, что осуществлял трудовую деятельность в сельском хозяйстве не менее 30 лет.

Решением ГУ – Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области от 27 июня 2022 года № 1772 (л.д. 11-12) было принято решение о включении в стаж работы Яковлева А.Н. следующих периодов: с 01 июля 1967 года по 08 ноября 1976 года, с 17 ноября 1978 года по 08 января 1979 года, с 19 ноября 1990 года по 31 декабря 1991 года – работа в колхозах, расположенных на территории Псковской области; с 18 ноября 1992 года по 31 мая 1994 года – работа шофером в колхозе «<данные изъяты>»; с 11 декабря 1999 года по 27 октября 2015 года – работа в животноводстве телятником <данные изъяты>», в <данные изъяты>

Следующие периоды работы истца не были включены в стаж работы в сельском хозяйстве: с 01 января 1992 года по 17 ноября 1992 года – работа шофером в санатории-профилактории колхоза <данные изъяты> поскольку из имеющихся документов занятость сельскохозяйственным производством не усматривается; с 01 июня 1994 года по 10 декабря 1999 года – работа в <данные изъяты>», поскольку из имеющихся документов невозможно определить должность сельскохозяйственного производства; с 28 октября 2015 года по 31 декабря 2021 года – работа в <данные изъяты> водителем легкового автомобиля, поскольку в должностные обязанности входила перевозка сотрудников фермы.

В виду отсутствия необходимого стажа работы в сельском хозяйстве, в перерасчете размера страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, Яковлеву А.Н. было отказано.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливаетсяповышениеразмерафиксированнойвыплатыкстраховойпенсиипостаростиистраховойпенсиипо инвалидности в соответствии с частью 14 данной статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливаетсяповышение размерафиксированной выплаты кстраховойпенсиипостаростив соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ, и Правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности).

Указанным Списком предусмотрены производства сельского хозяйства: растениеводство, животноводство, рыбоводство. Каждое из указанных производств содержит перечень профессий, должностей и специальностей, работа в которых дает право на установлениеповышеннойфиксированнойвыплатыкстраховойпенсии.

Согласно пункту 2 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» указанного Списка к животноводству отнесены верблюдоводство, звероводство, козоводство, коневодство, кролиководство, муловодство, овцеводство, оленеводство, ословодство, птицеводство, пчеловодство, рыбоводство, свиноводство, скотоводство (включая молочное скотоводство, молочно-мясное скотоводство и мясное скотоводство, собаководство); к работам в сельском хозяйстве отнесено, в том числе, разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных для производства животноводческих продуктов.

В указанном производстве предусмотрены профессии, должности, специальности, в том числе, водитель автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), а так же рабочие всех наименований, занятые животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Истцом Яковлевым А.Н. представлена его трудовая книжка (л.д. 13-15, 16-18), в которой содержаться сведения о том, что он с 19 ноября 1990 года принят шофером в колхоз <данные изъяты>» и с 01 марта 1991 года переведен по той же должности в санаторий-профилакторий колхоза <данные изъяты>», где осуществлял свою трудовую деятельность до 18 ноября 1992 года. С 18 ноября 1992 года был принят в колхоз «<данные изъяты> шофером и в указанной должности трудился до 01 мая 1994 года, а с указанной даты и до 11 декабря 1999 года работал в указанной организации в строительной бригаде. С 11 декабря 1999 года переведен телятником в животноводство реорганизованного СПК-колхоза «<данные изъяты>», который впоследствии был реорганизован в <данные изъяты>. С 28 октября 2015 года Яковлев А.Н. был принят водителем в <данные изъяты> где осуществлял свою трудовую деятельность до 16 июня 2022 года.

Вышеуказанные периоды работы, а так же реорганизация предприятия, где истец осуществлял свою трудовую деятельность, подтверждаются сведениями, представленными Архивным отделом Администрации Новосокольнического района (л.д. 19-20, 21).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что в 90-х годах работала мастером по бригадирству и по совместительству бухгалтером в колхозе <данные изъяты>», у которого мелось структурное подразделение санаторий-профилакторий, находящийся в дер. Бор Новосокольнического района, где шофером работал Яковлев А.Н. и который выполнял различные перевозки на транспорте на основании путевок, которые выдавались в бухгалтерии колхоза. Помимо работы в профилактории-санатории, Яковлев А.Н. возил работников колхоза по полям и фермам. Позже Яковлев А.Н. был переведен рабочим в строительную бригаду колхоза, которая выполняла различные работы, в том числе ремонт скотных дворов.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что работает специалистом <данные изъяты> занимающемся выращиванием кормов для собственного животноводства, правопреемником которого являлось <данные изъяты>», где ранее работал Яковлев А.Н. вначале в строительной бригаде, занимался ремонтом скотных дворов, работал на пилораме, а так же выполнял иные сельскохозяйственные работы, в которых возникала необходимость. Позже Яковлев А.Н. стал работать водителем на служебном автомобиле, развозил работников по фермам, возил их на поля, где производились различные сельскохозяйственные работы. Наряды для поездок ему выдавали бригадиры животноводческих ферм.

Приведенные выше доказательства свидетельствуют о том, что организации, где истец в спорные периоды осуществлял трудовую деятельность, занимались животноводством, что не оспаривается сторонами.

При этом суд исходит из того, что действующим правовым регулированием установлено, что для включения периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, необходимо наличие следующих условий: выполняемая работа должна быть связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, то есть производство сельскохозяйственной продукции животноводческих продуктов, и наименование должности (профессии) должно быть включено в вышеназванный Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года № 1440.

С учетом вышеизложенного, а так же учитывая то, что истец Яковлев А.Н. в спорные периоды являлся шофером и рабочим строительной бригады в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, то есть производство сельскохозяйственной продукции животноводческих продуктов, и указанные профессии включены в вышеуказанный список, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости.

С учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ, согласно которых Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01 июля 2022 года.

По мнению суда, Клиентская служба (на правах отдела) в Новосокольническом районе Псковской области Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области, не является надлежащим ответчиком, так как не обладает статусом самостоятельного юридического лица или его филиалом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Иск Яковлева Александра Николаевича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области включить в стаж работы Яковлева Александра Николаевича, <данные изъяты> дающий право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве, периоды его работы:

- 01 января 1992 года по 17 ноября 1992 года – в качестве водителя в санатории-профилактории колхоза «<данные изъяты>

- с 01 июня 1994 года по 10 декабря 1999 года – в качестве … строительной бригады <данные изъяты>

- с 28 октября 2015 года по 31 декабря 2021 года – в качестве водителя <данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение - Отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области произвести перерасчет Яковлеву Александру Николаевичу, <данные изъяты> размера страховой пенсии по старости с 01 июля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 сентября 2022 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>