Решение по делу № 2-676/2018 от 04.06.2018

Дело № 2-676/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Оханск Пермского края                            «04» июля 2018 г

Нытвенский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Оханске) под председательством судьи Томилиной Е.А.,

при секретаре Драчевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации Тулумбаихинского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о прекращении права собственности Симпатова Д. В., Харитоновой В. К., Чайникова Н. С. на земельные доли и признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Тулумбаихинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом <адрес> о прекращении права собственности на земельные доли и о признании права муниципальной собственности муниципального образования Тулумбаихинского сельского поселения <адрес> на невостребованные земельные доли площадью 7,8 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 5420,9 га, расположенный в границах Тулумбаихинского сельского поселения <адрес>, ранее принадлежавшие Симпатову Д. В., Харитоновой В. К., Чайникову Н. С..

В обоснование иска указывают, что администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работникам и пенсионерам совхоза АОЗТ «Прикамское», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхозом АОЗТ «Прикамское» общей площадью 7315 га сельхозугодий (из них 6672 га пашни, 646 га пастбищ).

На основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № лицам, имеющим право на бесплатное однократное получение земельной доли, были выданы свидетельства на земельные доли площадью 7,8 га каждая, в том числе на имя: Симпатова Д. В. (<данные изъяты>.), Харитоновой В. К. (<данные изъяты>.), отчество последней указано неверно, Чайникова Н. С. (<данные изъяты>.).

Список невостребованных земельных долей в соответствии с требованиями Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован в газете «Оханская сторона» ДД.ММ.ГГГГ. № (9400), являющейся официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельхозназначения. Также список невостребованных земельных долей был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Тулумбаихинского сельского поселения Оханского муниципального района <адрес>.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок АОЗТ «Прикамское» не состоялось ввиду отсутствия кворума, каких-либо возражений по списку невостребованных земельных долей, опубликованному в газете и размещенному на информационных стендах, не поступало. Впоследствии список невостребованных земельных долей, куда вошли, в том числе, доли собственников, которые не распорядились ими в течение трёх и более лет подряд, а так же доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти, был утвержден Постановлением главы Администрации Тулумбаихинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. Часть земельных долей, в том числе земельные доли Симпатова Д.В., Харитоновой В.К., Чайникова Н.С., признаны невостребованными, поскольку собственники не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, наследники указанных лиц неизвестны, наследственные дела на земельные доли не открывались.

Поскольку истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания указанных земельных долей невостребованными, просят прекратить право собственности Симпатова Д.В. Харитоновой В.К., Чайникова Н.С. на земельные доли, признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием.

В судебном заседании представитель истца глава администрации Тулумбаихинского сельского поселения Дудина Л.Н. не участвовала, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГг. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>в судебном заседании не участвовали, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ года N 101-ФЗ "Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 101-ФЗ, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 статьи 12 указанного закона, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В силу ст. 284 ГК РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона N 101-ФЗ предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ч. ч. 2, 3 ст. 14.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Статьей 12.1. Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обращаться в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Принимая во внимание, что земельный участок находится в границах Тулумбаихинского сельского поселения, представитель администрации Тулумбаихинского сельского поселения как исполнительного органа местного самоуправления в силу специального закона вправе обратиться в суд с указанным иском.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перерегистрации земель», в соответствии с которым гражданам, работникам и пенсионерам совхоза АОЗТ «Прикамское», на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок совхоза АОЗТ «Прикамское» (л.д.7-9).

Газета «Оханская сторона» в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О реализации <адрес> «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», является официальным средством массовой информации <адрес> для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории района.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Оханская сторона» № (9400) был опубликован список невостребованных земельных долей, где указаны и земельные доли Симпатова Д.В., Харитоновой В.К., Чайникова Н.С. (л.д. 10), разъяснено право на подачу возражений по необоснованному включению земельных долей в списки невостребованных, сроки и порядок подачи таких возражений.

В газете «Оханская сторона» № (9423) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление администрации Тулумбаихинского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения, повестка дня: «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть невостребованными» (л.д. 11). Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума. Как видно из протокола общего собрания на заседание явилось лишь 5 человек от общего количества участников долевой собственности, которое составляет 409 человек. Каких-либо возражений по списку невостребованных земельных долей ни органу местного самоуправления, ни общему собранию не поступило (л.д.12).

Согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., Симпатову Д. В. на праве собственности принадлежит земельный участок 7,8 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, АОЗТ «Прикамское» (л.д.49-50).

Согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., выданному на имя Харитоновой В. К., ДД.ММ.ГГГГ., Харитоновой В.К. на праве собственности принадлежит земельный участок 7,8 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, АОЗТ «Прикамское» (л.д.51-52).

Согласно свидетельству на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ., Чайникову Н. С. на праве собственности принадлежит земельный участок 7,8 га сельхозугодий, без выдела в натуре, расположенный по адресу <адрес>, АОЗТ «Прикамское» (л.д.53-54).

Согласно сведений отдела ЗАГС Администрации Оханского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. Симпатов Д. В., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ., Харитонова В. К., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ., Чайников Н. С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.66-69, 75).

Судом установлено, что Харитонова В. К., ДД.ММ.ГГГГ.р., проживала в д.Березовка на территории Притыкинского сельского совета, в настоящее время - Тулумбаихинского сельского поселения, ей было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю без выдела в натуре, при этом отчество Харитоновой В.К. в свидетельстве указано неверно, как «К.», в связи с чем ошибку в указании отчества, суд признает очевидной опиской.

Согласно сообщению нотариуса Оханского нотариального округа Каменских Н.С. от ДД.ММ.ГГГГ. исх. №, наследники Симпатова Д. В., Харитоновой В. К. (К.), Чайникова Н. С. к нотариусу не обращались (л.д.76).

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. о правообладателях земельного участка с кадастровым номером № следует, что право собственности на земельные доли, принадлежавшие Симпатову Д.В., Харитоновой В.К., Чайникову Н.С., в ЕГРП не зарегистрировано (л.д. 14-40).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Симпатов Д.В., Харитонова В.К., Чайников Н.С. не распорядились принадлежавшими им земельными долями при жизни, их наследники по закону в наследство на земельную долю не вступили, поэтому доли Симпатова Д.С., Харитоновой В.К., Чайникова Н.С. фактически являются невостребованными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что порядок признания невостребованных земельных долей, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в отношении земельных долей, выданных на имя Симпатова Д. В., Харитоновой В. К. (К.), Чайникова Н. С., истцом соблюден, нарушения чьих-либо прав и законных интересов судом не установлено, возражений от участников процесса по заявленным требованиям не поступило, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Прекратить право собственности на земельные доли Симпатова Д. В., Харитоновой В. К., Чайникова Н. С..

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Тулумбаихинского сельского поселения <адрес> на невостребованные земельные доли площадью 7,8 га

Симпатова Д. В. (<данные изъяты>.),

Харитоновой В. К. (<данные изъяты>.),

Чайникова Н. С. (<данные изъяты>.)

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в границах Тулумбаихинского сельского поселения Оханского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Нытвенский районный суд (постоянное судебное присутствие в <адрес>) в течение месяца со дня вынесения.

Судья                            Е.А. Томилина