Решение по делу № 2-266/2020 от 15.05.2020

Дело № 2-266/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2020 г. г.Жердевка Тамбовской области

Жердевский районный суд в составе:

председательствующего судьи Лебедевой И.А.

при секретаре Гришаевой Е.А.,

с участием истца Маркитантова Ф.П.,

представителя ответчика Рыжковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркитантова Фёдора Павловича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Согласно представленным трудовым книжкам, истец Маркитантов Ф.П., 02.10.1962 года рождения, 01.03.1980 был принят на работу в колхоз «Борьба за мир» Токарёвского района механизатором. С 19.10.1980 по 16.06.1981 служил в Советской Армии. С 23.09.1983 по 15.12.1983 работал на производственном объединении «Электростальтяжмаш» в сборочно-сварочном цехе котельщиком. Далее работал в колхозе «Борьба за мир»: в 1984 – 1989 гг - механизатором, в 1990-1994 гг – трактористом, в 1995-1996 гг – сварщиком. С 10.04.1997 по 01.01.2012 работал в крестьянском хозяйстве «Наследник», ИП (глава КФХ) Иванов А.И. электросварщиком (трактористом-электросварщиком).

05.07.2019 истец обратился в ГУ-УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда. На дату обращения страховой стаж истца составил 27 лет 02 дня.

Решением ГУ-УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 25.09.2019 №199 в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом период работы в колхозе «Борьба за мир» в качестве сварщика с 01.01.1995 по 01.11.1996 не засчитан в льготный стаж, поскольку не были представлены подтверждающие документы, в том числе о занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, в трудовой книжке колхозника в записи о принятии на работу номер протокола заседания правления колхоза не указан, дата протокола внесена другими чернилами, архивной справкой принятие в члены колхоза не подтверждается, в протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза за 1996 г. информации об увольнении Маркитантова Ф.П. из колхоза не имеется, в сведениях о выходах на работу Маркитантов Ф.П. в 1984-1989 гг значится как механизатор, в 1990-1994 гг – как тракторист, в 1995-1996 гг – как сварщик, в книгах учёта расчётов по оплате труда с членами колхоза за 1980-1996 гг профессия (должность) Маркитантова Ф.П. не указана, в 1995-1996 гг в некоторые месяцы начисления заработной платы отсутствуют.

Период работы истца в КФХ Иванов А.И. (ИП) в качестве электросварщика с 10.04.1997 по 01.01.2012 также не засчитан в льготный стаж ввиду отсутствия подтверждающих документов, в том числе о занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, при этом указано, что в трудовой книжке колхозника имеется запись о принятии на работу в КФХ Иванов А.И. (ИП) электросварщиком 10.04.1997 и об увольнении 01.01.2012 (со ссылкой на соответствующие приказы), в сведениях о выходах и заработной плате значится «тракторист-электросварщик» с 1997 г. по 2007 г., в представленной трудовой книжке также имеется запись о периоде работы в КФХ Иванов А.И. (ИП) электросварщиком с 10.04.1997 по 01.01.2012, однако титульный лист трудовой книжки заверен печатью КХ «Наследник». В выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица периоды работы с 01.01.1998 по 31.03.2005 и с 01.01.2010 по 01.01.2012 отсутствуют, период с 01.04.2005 по 31.12.2009 льготным кодом, соответствующим названной профессии, не подтверждён (отсутствует код особых условий труда).

При обращении истца в ГУ-ОПФР по Тамбовской области по вопросу правомерности отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости решение ГУ-УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 25.09.2019 № 199 признано обоснованным, о чём истцу сообщено 20.12.2019.

Полагая решение пенсионного органа незаконным в части отказа во включении в стаж работ с тяжёлыми условиями труда периода его работы в КФХ Иванов А.И. (ИП) по причине неперечисления работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Маркитантов Ф.П. обратился с иском в суд, ссылаясь на то, что постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П были признаны противоречащими Конституции Российской Федерации положения п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях» в той мере, в какой они позволяли не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или частично страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении трудовой пенсии размер её страховой части, а также Конституционным судом РФ указано, что впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учётом предшествовавшей её назначению (перерасчёту) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится её перерасчёт), за счёт средств федерального бюджета. Кроме того, истец обращает внимание, что не были учтены периоды его работы электросварщиком в колхозе «Борьба за мир» с 1984 г. по 1996 г.

В связи с этим истец просит суд отменить решение УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 25.09.2019 № 199 и решение ГУ-ОПФР по Тамбовской области от 20.12.2019; признать отказ УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) в досрочном назначении пенсии по старости незаконным; обязать ответчика включить в стаж период работы электросварщиком в колхозе «Борьба за мир» Токаревского района Тамбовской области с 1984 г. по 1996 г. и период работы электросварщиком в КФХ Иванов А.И. (ИП) с 10.04.1997 по 01.01.2012; обязать ответчика назначить ему пенсию по старости досрочно, с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 05.07.2019.

В судебном заседании истец отказался от требования об отмене решения УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 25.09.2019 № 199 и решения ГУ-ОПФР по Тамбовской области от 20.12.2019, и производство по делу в этой части прекращено, остальные требования поддержал и просил удовлетворить, пояснив, что в течение всего периода работы в колхозе «Борьба за мир» с 1984 г. по 1996 г. он работал только в качестве электросварщика в течение полного рабочего дня, при этом применял как стационарный сварочный аппарат в мастерской, так и передвижной, который был закреплен на тракторе и при необходимости проведения сварочных работ доставлялся в поля и на фермы, оба сварочных аппарата были ручными, названный трактор для выполнения других работ помимо перемещения сварочного аппарата не использовался. О том, что в трудовой книжке колхозника у него указаны иные профессии, он узнал только при получении трудовой книжки после увольнения, почему были сделаны такие записи, объяснить не может. Затем он работал в КХ «Наследник» (после реорганизации - КФХ Иванов А.И. (ИП)), где также выполнял только сварочные работы на ручной сварке в течение полного рабочего дня, по другим профессиям никогда не работал, однако каких-либо подтверждающих документов по этому периоду в настоящее время не сохранилось.

Представитель ответчика по доверенности Рыжкова Ю.В. иск не признала по основаниям, приведённым в Решении ГУ-УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 25.09.2019 № 199, также указав, что, согласно представленной трудовой книжке колхозника, в колхозе «Борьба за мир» истец работал сварщиком только в 1995-1996 гг, данная профессия Списком № 2 не предусмотрена, в представленных архивных справках профессия истца не указана, в отдельные месяцы начисления заработной платы отсутствуют, за 1984-1994 гг никаких документов, подтверждающих работу в качестве электросварщика, не имеется. В подтверждение периода работы в КФХ Иванов А.И. (ИП) с 10.04.1997 по 01.01.2012 истцом представлена трудовая книжка с записями о приёме на работу и увольнении, однако на титульном листе данной трудовой книжки стоит печать КХ «Наследник», сведений о реорганизации, иных подтверждающих работу документов не представлено, в трудовой книжке колхозника за 1997-2007 гг указана профессия – тракторист-электросварщик, сведения о страховом стаже и уплате страховых взносов работодателем поданы без указания кода особых условий труда только за период с 01.04.2005 по 31.12.2009. Таким образом, на дату обращения с заявлением о назначении пенсии у Маркитантова Ф.П. отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции от 03.10.2018) (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Аналогичные положения содержались в п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п.«б» ст.12 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а также в п.«б» ст.14 Закона СССР от 15.05.1990 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», п.«б» ст.9 Закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях».

На основании ст.133-1 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-I, время выполняемых до 01.01.1992 работ с тяжелыми условиями труда, дающих право на получение пенсии на льготных условиях, подлежало зачёту в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости, наравне с работами, указанными в п.«б» ст.12 данного Закона.

В соответствии с ч.3 и ч.4 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом такие периоды работы могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

В силу пп.«б» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10«Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – Список № 2 1991 г.), и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список № 2 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Согласно п.3 названного выше постановления Правительства РФ, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее – Правила № 516).

На основании п.16 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (утв. постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 29), работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).

Списком № 2 1991 г. в разделе ХХХIII «Общие профессии» по позиции 23200000-19906 предусмотрена профессия «электросварщики ручной сварки».

Списком № 2 1956 г. в разделе ХХХII «Общие профессии» предусматривалась профессия «электросварщики и их подручные».

В п.4 Правил № 516 указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В Разъяснении Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 также указывалось, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (п.5).

Аналогичное положение содержалось в п.2 Разъяснения № 1 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991» (утв. приказом Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235).

Нормы пенсионного законодательства СССР и Российской Федерации, действовавшего до 01.01.1992, не содержали требования о постоянной занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня как необходимом условии для досрочного назначения пенсии по старости.

Положениями ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета… Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в п.4 и п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Исходя из содержания п.10 названных Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 названных Правил.

В соответствии с п.11 тех же Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из положений п.п.2-4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Министерства труда и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в частности, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ (изложенной, в частности, в определениях Судебной коллегии по гражданским делам от 20.01.2012 № 81-В11-9 и от 02.02.2015 № 46-КГ14-14), периоды работы в качестве электросварщика, имевшие место до 01.01.1992, могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и без подтверждения занятости на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, а после 01.01.1992 периоды работы по данным профессиям могут быть засчитаны в специальный стаж при условии подтверждения занятости на резке и ручной сварке в течение не менее 80% рабочего времени.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истец по настоящему делу обязан предоставить суду доказательства работы в спорные периоды по профессии электросварщика, а за периоды после 01.01.1992, кроме того, доказательства занятости на ручной сварке в течение полного рабочего дня.

В обоснование заявленных требований истцом предоставлены:

копия трудовой книжки колхозника РОС № 2803138, в которой на титульном листе указана дата заполнения – 01.03.1980, профессия – тракторист, имеется запись о принятии 01.03.1980 на работу в колхоз «Борьба за мир» механизатором со ссылкой на решение заседания правления колхоза от 01.03.1980 (без указания номера протокола), а также записи о работе с указанием количества отработанных человеко-дней и заработной платы, при этом за 1984-1989 гг включительно указана профессия – механизатор, с 1990 г. по 1994 гг включительно указана профессия – тракторист, за 1995 г., 1996 г. указана профессия – сварщик, при этом количество отработанных человеко-дней в 1995, 1996 гг составляет 101 и 181 соответственно при установленном минимуме 280 человеко-дней, 01.11.1996 истец уволен из колхоза «Борьба за мир» по собственному желанию. Далее имеются записи за период с 10.04.1997 по 2005 г. включительно, заверенные оттиском печати ИП Иванов А.И. (глава КФХ), где указана профессия – тракторист-электросварщик (л.д.14);

копия трудовой книжки АТ-III № 3584550, выданной производственным объединением «Электростальтяжмаш» 21.09.1983, в которой имеются записи о службе в Советской Армии с 19.10.1980 по 16.06.1981, а также о принятии 23.09.1983 в ПО «Электростальтяжмаш» в сборочно-сварочный цех котельщиком и увольнении 15.12.1983 по собственному желанию (л.д.15);

копия трудовой книжки ТК-V № 3401781, выданной 10.04.1997 крестьянским хозяйством «Наследник», в которой указана профессия – электросварщик и сделаны записи о приёме на работу 10.04.1997 в ИП «Иванов» на должность электросварщика (приказ от 10.04.1997 №1) и увольнении из ИП глава КФХ Иванов А.И. по собственному желанию 01.01.2012 (приказ от 01.01.2012 № 9), заверенные оттиском печати ИП-главы КФХ Иванова А.И. (л.д.15об).

Подлинники названных трудовых книжек не представлены.

Согласно представленным архивным справкам, в книгах учёта расчётов по оплате труда колхоза «Борьба за мир» Токарёвского района Тамбовской области значится Маркитантов Ф.П., которому начислялась заработная плата в январе-ноябре 1980 г., июле, сентябре –декабре 1981 г., январе-декабре 1982 г., январе, марте-мае, июле 1983 г., апреле-декабре 1984г., январе-марте, мае-декабре 1985 г., январе-декабре 1986 г., январе-декабре 1987 г., январе-декабре 1988 г., январе-декабре 1989 г., январе-декабре 1990 г., январе-декабре 1991г., январе-декабре 1992 г., январе-ноябре 1993 г., январе-мае, июле-сентябре, ноябре-декабре 1994 г., январе, марте-мае, октябре-ноябре 1995 г., феврале, апреле-мае, июле, октябре, декабре 1996 г., при этом профессия (должность) Маркитантова Ф.П. не указана (л.д.51-55).

Книг учёта трудового стажа и заработка колхозников колхоза «Борьба за мир», а также протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза за 1980 г. в архиве на хранении нет (л.д.56, 57).

В протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза «Борьба за мир» за 1996 г. информации об увольнении Маркитантова Ф.П. не имеется (л.д.58).

Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении истца, зарегистрированного в системе обязательного (пенсионного) страхования 15.12.1998, представлены в пенсионный орган страхователем (работодателем) главой КФХ Ивановым А.И. (ИП) за периоды работы с 01.04.2005 по 31.12.2009 без указания кода особых условий труда, соответствующего профессии электросварщика ручной сварки, за иные периоды работы сведения не предоставлялись (л.д.60-61).

Свидетели ФИО14, ФИО15 ФИО16 работавшие совместно с истцом в колхозе «Борьба за мир», показали, что Маркитантов Ф.П. в период с 1984 г. по 1996 г. постоянно работал сварщиком на ручной стационарной и передвижной электросварке, передвижная сварка крепилась к трактору, на котором Маркитантов Ф.П. при необходимости проведения сварочных работ выезжал на поля и фермы.

В то же время, из показаний свидетелей ФИО17 и ФИО18 следует, что Маркитантов Ф.П., работая по основной профессии сварщика, периодически выполнял и иные работы, в том числе слесарные и полевые на тракторе.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд не находит достаточных оснований для удовлетворения требований, заявленных истцом, поскольку объяснения истца о характере его работы в спорные периоды допустимыми письменными доказательствами достоверно не подтверждены.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника, в 1984-1994 гг Маркитантов Ф.П. работал в колхозе «Борьба за мир» в качестве механизатора и тракториста, в книгах учёта расчётов по оплате труда профессия истца не указана, иных документов в подтверждение работы по профессии электросварщика суду не представлено.

Объяснения истца о характере его работы, не подтверждённые иными допустимыми доказательствами, не могут служить достаточным основанием для включения названного периода в стаж работ с тяжёлыми условиями труда.

Показания свидетелей допустимыми доказательствами, в силу требований п.3 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях», не являются.

По периоду работы в колхозе «Борьба за мир» в качестве сварщика в 1995-1996 гг истцом не представлено допустимых доказательств работы на ручной электросварке в течение полного рабочего дня.

В трудовой книжке колхозника наименование профессии указано неполно, что не позволяет достоверно сделать вывод о характере работы истца, количество отработанных человеко-дней значительно меньше установленного в колхозе минимума, согласно архивным справкам, отсутствуют начисления заработной платы в феврале, июне-сентябре, декабре 1995г., в январе, марте, июне, августе-сентябре, ноябре 1996 г., показания свидетелей в качестве доказательств, подтверждающих характер работы, недопустимы, а в части занятости истца по профессии электросварщика в течение полного рабочего дня содержат противоречия, поскольку свидетели указали на периодические отвлечения Маркитантова Ф.П. от основной работы, иных доказательств не предоставлено.

По периоду работы в КХ «Наследник», ИП-глава КФХ Иванов А.И. с 10.04.1997 по 01.01.2012 помимо записей в трудовых книжках и объяснения истца иных доказательств также не предоставлено, при этом в трудовой книжке колхозника в 1997-2005 гг указана профессия – тракторист-электросварщик, в трудовой книжке указана профессия – электросварщик без конкретизации вида сварки, что не позволяет достоверно сделать вывод о выполнении истцом сварочных работ при помощи ручной сварки, трудовая книжка выдана КХ «Наследник», однако записи о приёме на работу и увольнении, а также записи в трудовой книжке колхозника заверены печатью ИП-главы КФХ Иванова А.И., сведения о реорганизации крестьянского хозяйства, а также копии приказов о приёме на работу и увольнении, сведения о начислении заработной платы и иные документы, подтверждающие льготный характер работы и занятость на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня, не представлены.

Кроме того, сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении истца, зарегистрированного в системе обязательного (пенсионного) страхования 15.12.1998, ИП-главой КФХ Ивановым А.И. предоставлены в пенсионный орган только за период с 01.04.2005 по 31.12.2009 и без указания кода особых условий труда, соответствующего профессии электросварщика ручной сварки.

Доводы искового заявления, основанные на правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 10.07.2009 № 9-П, в настоящем случае не могут быть приняты судом, так как для решения вопроса о включении в льготный стаж периодов работы с учётом данной правовой позиции истцу необходимо было предоставить письменные документы, подтверждающие период его работы в ИП-глава КФХ Иванов А.И., а также условия, с которыми действующее законодательство связывает возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и сведения о начислении заработной платы, с которой работодатель должен был уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Между тем, такие документы и сведения истцом не представлены, записи в трудовых книжках и объяснения истца не являются достаточными доказательствами льготного характера работы и не подтверждают размер заработной платы.

Таким образом, за все спорные периоды истец не предоставил достаточных, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих характер его работы и занятость на работах с тяжёлыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

В этой связи у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды в льготный стаж.

Как пояснил в судебном заседании истец, все возможные доказательства им представлены, иных доказательств не имеется и не может быть получено в будущем, поскольку соответствующие документы не сохранились.

В соответствии со ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Маркитантов Ф.П. обратился в УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 05.07.2019, по достижении возраста 56 лет (л.д.62-64), однако необходимого стажа на работах с тяжёлыми условиями труда в количестве 10 лет на дату обращения истец не имел, и поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 05.07.2019 у него не возникло.

На основании изложенного, заявленные истцом требования не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Маркитантова Фёдора Павловича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о признании отказа в досрочном назначении пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в льготный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 02 июля 2020 г.

Председательствующий: И.А.Лебедева