Решение от 19.01.2017 по делу № 2-36/2017 (2-2375/2016;) от 09.11.2016

Дело № 2-36/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Белореченск                                                                            19 января 2017 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Стогний Н.И., при секретаре Казанцевой Е.А., с участием истца Казакова В.К., его представителя адвоката Стрельцовой И.В., представителя третьего лица администрации Белореченского городского поселения Белореченского района Косицына Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Казакова В.К. к Казаковой Е.В. об устранении препятствий в исполнении завещания в части погребения на семейном (родовом) захоронении,

у с т а н о в и л:

Истец просит суд обязать Казакову Е.В. не чинить препятствия в исполнении волеизъявления Казакова В.К., указанного в завещании от 29.11.2016 года, а именно: не препятствовать Казакову А.А. после смерти Казакова В.К. в захоронении его тела на семейном (родовом) захоронении, расположенном по <адрес>, на участке № 4 ряд № 23 могила № 11, рядом с его ранее умершим родным сыном В.В..

В обоснование заявленных исковых требований истец в судебном заседании указал, что 06.07.2013 г. умер его родной сын В.В.. В том месте, где захоронен сын, (бесплатная могила) администрация городского поселения выделила рядом еще одну бесплатную могилу для будущего захоронения, а также две могилы, расположенные рядом были оплачены в размере 20 000 рублей в администрацию Белореченского городского поселения Казаковой Е.В., в связи с чем она оформила эти четыре могилы, площадью 20 кв.м., как семейное (родовое) захоронение и ей было выдано свидетельство о регистрации семейного захоронения № 278 от 10.07.2013 года. После смерти сына отношения с невесткой (супругой сына) не сложились по причине раздела наследственного имущества, оставшегося после смерти его сына. После смерти сына у них с бывшей невесткой длительное время идут судебные тяжбы. Казакова Е.В. за это время успела два раза выйти замуж, в настоящее время она проживает с Капустиным С.А., поэтому он не считает ее сейчас своей родственницей. В данный момент времени они с Казаковой Е.В. не поддерживают никаких родственных отношений. Она отказалась от родства с ним и у них сложились неприязненные отношения. Он установил умершему сыну памятник, но Казакова Е.В. обратилась к нему с письмом-претензией, в котором грозит ему демонтировать памятник, который она не устанавливала. После того, как она пригрозила ему, что не похоронит его рядом с сыном, он обратился к заведующей сектором благоустройства отдела городского хозяйства Майковой И.А., чтобы могилу, которую администрация выделила рядом с могилой сына бесплатно, закрепили за ним. Свободный участок земли возле ранее умершего сына имеется, однако это считается родовым (семейным) захоронением и ответственной за семейное захоронение является ответчица по делу. Однако, она в судебном заседании 23.11.2016 года пояснила, что ей решать, кто будет похоронен в семейном захоронении и что она против того, чтобы он был похоронен рядом со своим сыном. 29.11.2016 года им было составлено завещание, в котором он выразил свое волеизъявление своему внуку быть погребенным рядом с ранее умершим родным сыном В.В. на новом кладбище в п. Южном, на участке № 4 ряд 23 могила № 11. Считает, что заявление, поданное от имени ответчицы Казаковой Е.В. было принято Майковой И.А. с рядом нарушений. Так, заявление не зарегистрировано надлежащим образом, не имеет даты поступления, по тексту заявления усматриваются дописки, а именно дописаны фамилии лиц, предполагаемых для дальнейшего захоронения. Полагает, что в данное заявление фамилии своих родителей ответчица внесла после того, как настоящее исковое заявление находилось в суде. Таким образом, лица, указанные в заявлении не являются родственниками умершего В.В., так как являются родителями его бывшей супруги Казаковой Е.В. и в свидетельстве о семейном (родовом) захоронении, в нарушение вышеуказанных норм, их фамилии не указаны вообще. Также не представлен суду реестр семейных (родовых) захоронений, который должен формировать и вести уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела.

Ответчица Казакова Е.В., будучи надлежаще уведомленной о времени и месте судебного слушания, в судебное заседание не явилась, однако просила суд рассмотреть дело без ее участия, в удовлетворении иска отказать. В своих возражениях на иск указала, что в силу ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо умершего супруга. Учитывая, что истец не считает ее своей родственницей, а также тот факт, что земельный участок возле могилы ее супруга не является свободным, она против захоронения истца на указанном им участке. Ранее в судебном заседании поясняла, что ей в 2013 г. было выдано свидетельство о регистрации семейного захоронения на территории муниципального общественного кладбища Белореченского городского поселения, расположенного в Белореченском районе, Южненского сельского поселения, юго-восточная часть п. Южного, участок № 4, ряд № 22, могила № 11, размер захоронения 20 кв.м., за что ею было оплачено 20 000 рублей. Следовательно, все вопросы, связанные с захоронением в указанном месте, будет решать лично она.

Представитель третьего лица администрации Белореченского городского поселения Белореченского района Косицын Р.Н. в решении вопроса об удовлетворении исковых требований полагается на усмотрение суда. В судебном заседании указал, что в соответствии с п. 2, п. 3 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п.1 ст.5 8-ФЗ, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего. В соответствии с п.1 ст.22 Закон Краснодарского края от 04.02.2004 N 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения. Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 22 666-КЗ размер места семейного (родового) захоронения устанавливается органами местного самоуправления в Краснодарском крае площадью, не превышающей 20 квадратных метров. Согласно п. 12 ст. 22 666-КЗ одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается свидетельство о регистрации семейного (родового) захоронения лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения. Пунктом 2 ст. 74-ФЗ закреплено, что исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли. Из документов представленных истцом следует, что 06.07.2013г. умер его сын В.В., который на день смерти состоял в браке с Казаковой Е.В., что подтверждается свидетельством о регистрации брака. 10.07.2013г. Казакова Е.В. написала заявление, произвела платеж за резервирование места под будущие захоронения, предоставила копию свидетельства о своем рождении. По результатам рассмотрения заявления Казаковой Е.В. ей было выдано свидетельство о регистрации семейного захоронения площадью 20 кв.м., для захоронения рядом со своим умершим супругом: себя, мамы - Колесниковой С.С., папы - Колесникова В.К. Яковлевича (всего 4 места для захоронения). Все действия ФИО1 направленные на регистрацию семейного захоронения были совершены в 2013г. В 2016г. истец начал принимать меры для по его будущему погребению рядом с могилой своего сына, которая расположена на семейном захоронении зарезервированном ответчиком еще в 2013г.

Допрошенная в судебном заседании свидетель И.А. показала, что в 2013 г. она являлась заведующей сектором благоустройства отдела городского хозяйства управления ЖКХ администрации Белореченского городского поселения. К ним в отдел в 2013 г. обратилась Казакова Е.В. с заявлением об оставлении ей участка земли рядом с могилой ее умершего супруга, размером 20 кв.м. в п. Южном. На основании данного заявления, где ответчица указала себя и своих родителей, ей было выдано свидетельство о регистрации семейного захоронения на территории муниципального общественного кладбища Белореченского городского поселения, расположенного в Белореченском районе, Южненского сельского поселения, юго-восточная часть п. Южного, участок № 4, ряд № 22, могила № 11, размер захоронения 20 кв.м., за что ею было оплачено 20 000 рублей. Вышеуказанное заявление не регистрировалось

         Выслушав объяснения истца, его представителя, представителя третьего лица администрации Белореченского городского поселения Белореченского района Косицын Р.Н., показания свидетеля, огласив письменные возражения ответчицы, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 постановления администрации Белореченского городского поселения Белореченского района от 19 января 2011 года № 18 «О реализации решения Совета Белореченского городского поселения Белореченского района от 9 июля 2010 года № 92 «Об организации похоронного дела на территории Белореченского городского поселения Белореченского района» земельные участки под родовые (семейные) захоронения предоставляются, как непосредственно при погребении умершего, так и под резервирование будущих захоронений площадью - от 10 до 20 кв.м., из которых: 10 кв.м., предоставляются бесплатно, а свыше 10 кв.м. за плату в размере 2000 (две тысячи) рублей за 1 кв.м.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ умер родной сын истца В.В., что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д. 24). В.В. на день смерти состоял в браке с Казаковой Е.В., что подтверждается свидетельством о регистрации брака (л.д. 23). В 2013 г. после смерти своего супруга ответчица Казакова Е.В. написала заявление, произвела платеж в размере 20 000 рублей за резервирование места под будущие захоронения рядом с могилой своего супруга на территории муниципального общественного кладбища Белореченского городского поселения, расположенного в Белореченском районе, Южненского сельского поселения, юго-восточная часть п. Южного, участок № 4, ряд № 22, могила № 11, размер захоронения 20 кв.м., и ей было выдано свидетельство о регистрации семейного захоронения № 278 от 10.07.2013 г. (л.д. 19). Таким образом, ответчица оформила 4 могилы, площадью 20 кв.м., одна из которых бесплатная, как семейное (родовое) захоронение.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закон Краснодарского края от 4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае», на территории Краснодарского края в соответствии с федеральным законодательством каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании между сторонами сложились неприязненные отношения /протокол судебного заседания от 23.11.2016 г. (л.д.25)/. Ответчица, получив свидетельство о регистрации семейного захоронения № 278 от 10.07.2013 г., и являясь ответственной за будущее семейное захоронение, возражает против того, чтобы истец, в случае его смерти, был захоронен рядом с ее умершим супругом, который приходится истцу сыном, тем самым злоупотребляет своим правом распоряжаться земельным участком, выделенным администрацией под родовое (семейное) захоронение. Как следует из письма заместителя главы Белореченского городского поселения Белореченского района от 25.03.2016 г. истец обратился в администрацию по вопросу резервирования места под будущее захоронение рядом со своим умершим сыном (л.д. 9). Однако Казакова Е.В., приглашенная 21 марта 2016 г. в администрацию Белореченского городского поселения для беседы и разрешения сложившегося конфликта, пояснила, что готова удовлетворить просьбу истца в обмен на отказ от части домовладения, в которую решением суда истец вступил, как наследник своего умершего сына В.В., и где проживает в настоящее время сама ответчица и ее дети.

В соответствии со ст.10 ГК РФ:

1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25, "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации":

1. Положения Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, явно свидетельствующие о таком недобросовестном поведении, даже если стороны на них не ссылались (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (пункт 3 статьи 157 ГК РФ); указывает, что заявление такой стороны о недействительности сделки не имеет правового значения (пункт 5 статьи 166 ГК РФ).

С учетом поведения ответчицы, и разъяснений указанного Постановления Пленума ВС РФ, суд находит ее действия недобросовестными, нарушающими права истца в его волеизъявлении в будущем быть погребенным рядом с могилой своего умершего сына.

Статья 3 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» устанавливает погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Статья 5 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», а также п. 3.1 приложения к Решению от 28 января 2010 года № 46 «Положения о порядке захоронения и содержания муниципальных кладбищ на территории Белореченского городского поселения Белореченского района» регулируют порядок волеизъявления лица о достойном отношении к его телу после смерти и исполнении данного волеизъявления.

         Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти

-пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:

         - быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

         - о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу. Действия по достойному отношению к телу умершего должны совершаться в соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

29.11.2016 года истцом было составлено завещание (л.д. 34), в котором он выразил свое волеизъявление своему внуку А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, быть погребенным рядом с ранее умершим сыном В.В. на новом кладбище в п. Южном на участке № 4 ряд 23 могила № 11. Завещание является односторонней сделкой и его составление зависит только от одного человека - наследодателя, волеизъявление которого породит в будущем права и обязанности других лиц.

В соответствии со ст. 1132 ГК РФ, при толковании завещания нотариусом, исполнителем завещания или судом принимается во внимание буквальный смысл содержащихся в нем слов и выражений. В случае неясности буквального смысла какого-либо положения завещания он устанавливается путем сопоставления этого положения с другими положениями и смыслом завещания в целом. При этом должно быть обеспечено наиболее полное осуществление предполагаемой воли завещателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 1134 ГК РФ, завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании гражданину-душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли этот гражданин наследником.

Согласно п. 6.2.3 Приложения к Решению от 28.01.2010 года № 46 Совета Белореченского городского поселения Белореченского района « О погребении и организации похоронного дела на территории Белореченского городского поселения Белореченсчкого района», семейные (родовые) захоронения - места захоронения, представляемые на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников. Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения, формирует и ведет реестр семейных (родовых) захоронений в порядке, установленном администрацией Белореченского городского поселения. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела предоставляются следующие документы: 1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения…

В свидетельстве о семейном (родовом) захоронении указываются наименование кладбища, на территории которого предоставлено место для создания семейного (родового) захоронения, размер семейного (родового) захоронения, место его расположения на кладбище (номера квартала, сектора, участка), фамилия, имя и отчество лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, а также фамилии, имена и отчества лиц, указанных в заявлении.

Однако заявление, поданное от имени ответчицы Казаковой Е.В., было принято заведующей сектором благоустройства отдела городского хозяйства управления ЖКХ администрации Белореченского городского поселения Майковой И.А. с рядом нарушений. Так, заявление не зарегистрировано надлежащим образом, не имеет даты поступления, по тексту заявления усматриваются дописки, а именно дописаны фамилии лиц, предполагаемых для дальнейшего захоронения. Лица, указанные в заявлении не являются родственниками умершего В.В., так как являются родителями его бывшей супруги Казаковой Е.В. и в свидетельстве о семейном (родовом) захоронении, в нарушение вышеуказанных норм, их фамилии не указаны вообще. Кроме того, реестр семейных (родовых) захоронений, который должен формировать и вести уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела, суду представлен не был.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд находит необходимым исковые требования удовлетворить, обязать Казакову ФИО1 не чинить препятствия в исполнении волеизъявления В.К., указанного в завещании от 29.11.2016 года, а именно: не препятствовать Казакову А.А. после смерти В.К. в захоронении его тела на семейном (родовом) захоронении, расположенном по <адрес> на участке № 4 ряд № 23 могила № 11, рядом с его ранее умершим сыном В.В..

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ 29.11.2016 ░░░░, ░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. ░░░░░░░░░, ░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ № 4 ░░░ № 23 ░░░░░░ № 11, ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                           ░.░. ░░░░░░░