Решение по делу № 2-4562/2024 от 13.03.2024

Дело № 2-4562/2024

УИД 35RS0010-01-2024-004595-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда                                                                     07 июня 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Бобошиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кожевниковой Т. А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

Истец Кожевникова Т.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области), мотивируя тем, что решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 09.12.2021 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости. Отказано в зачете в страховой стаж, общий трудовой стаж периодов работы с 1987 по 1992 г.г. в должности ЖКУ №, ЖКУ №, в связи с невозможностью установить факт принадлежности справок заявителю.

Ссылаясь на необоснованность отказа ответчика, просит суд признать незаконным решения ответчика от 09.12.2021 №, возложить на ответчика обязанность включить в общий трудовой и страховой стаж указанные спорные периоды работы и назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения с 16.10.2021.

В судебном заседании истец Кожевникова Т.А. исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности в судебном заседании не явился, представил письменные возражения.

Суд, заслушав истца, свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Решением ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 09.12.2021 Кожевниковой Т.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости с учетом постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений…» составляет 8 лет 11 месяцев 17 дней (необходимая продолжительность страхового стажа 11 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11,708 (необходимая величина ИПК – 18.6).

Наличие обязательных реквизитов для документов предусмотрено пунктом 59 Правил подсчета подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждено Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в соответствии с которым документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, установленными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

С учетом приведенных нормативных положений предметом доказывания по требованиям истца является факт ее работы в ЖЭУ-13, ЖЭУ-15, который в силу указанных положений закона может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Трудовая книжка истца утрачена. Произошло это, по словам истца и свидетеля – в результате пожара.

Согласно архивной справки от 22.02.2022 №, представленной МКУ «Муниципальный архив <адрес>», в документах <данные изъяты> в книге приказов по личному <данные изъяты>) за 1988-1989 гг. (04.01.1988-01.07.1989 гг. - крайние даты дела), в разделе «1988 г.», значится Кожевникова Т.А. (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся, дата рождения не указана), Кожевникова Т. А. (так в документе; однофамильцы не значатся, дата рождения не указана), в разделе «1989 г.», значится Кожевникова Т. А. (так в документе; однофамильцы не значатся, дата рождения не указана), в книге приказов по личному составу <данные изъяты> за 1989-1991 гг. (14.07.1989-08.05.1991 гг. - крайние даты дела), в разделе «1989 г.», значится Кожевникова Т.А. (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся, дата рождения не указана).

Приказ № от 13 января 1988 г.: «... п. 2. В связи с вводом в эксплуатацию 4-х лифтов в <адрес> приняты на работу по обслуживанию лифтов.. . лифтёры Кожевникова Т.А... .» (дата не указана).

Приказ № от 07.05.1988 г.: «п. 1. За работу в праздничные дни 1, 2 и 9 мая (год не указан) произвести оплату следующим лифтёрам.. . 10. Кожевникова Т.А....».

Приказ № от 1 июня (год не указан, из раздела «1988 г.» книги приказов за 1988-1989 гг.): «п. 1. Уволить с работы <данные изъяты> лифтёра Кожевникову Т. А. с 1 июня (год не указан).. .».

Приказ № от 2 июня (год не указан, из раздела «1989 г.» книги приказов за 1988-1989 гг.): «... п. 5. Принять на работу оператором электрических лифтов временно на период отпуска.. . (указана фамилия другого работника) Кожевникову Т. А. с 1 июня (год не указан).. .».

Приказ № от 10 июня 1989 г.: «... п. 3. Принять на работу в качестве оператора эл. лифтов по совместительству Кожевникову Т. А. на период декретного.. . (указана фамилия другого работника) с 19 июня 1989 г....».

Приказ № от 16.10.1989 г.: «... п. 7. Произвести оплату за работу в праздничные дни 7 октября (год не указан) согласно КЗОТ следующим операторам:.. . Кожевниковой Т.А... .».

В книге приказов по личному составу <данные изъяты> Производственного ремонтно-эксплуатационного объединения жилищного хозяйства г. Вологды за 1989-1991 гг. (14.07.1989-08.05.1991 гг. - крайние даты дела) при об увольнении Кожевниковой Т.А. в октябре 1989 г., ноябре 1989 г. не значится.

В личных карточках работников домоуправлений <данные изъяты> уволенных в 1980-1996 гг., фамилии которых на «А-М», Кожевникова Т.А. не значится.

Книги приказов по личному составу <данные изъяты> Производственного управления жилищного хозяйства г. Вологды за 1987 г., книги приказов по основной деятельности <данные изъяты> Производственного управления жилищного хозяйства г. Вологды, <данные изъяты> Производственного ремонтно-эксплуатационного объединения жилищного хозяйства г. Вологды за 1987-1989 гг. на хранение в архив не поступали.

Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Расшифровка сокращений не представлена. Однофамильцев с такими же инициалами не значатся.

Из архивной справки от 22.02.2022 № МКУ «Муниципальный архив города Вологды» в документах архивного фонда <данные изъяты> в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> за 1987 г., <данные изъяты> за 1989 г. значится Кожевникова Т. А., (в 1989 г. -1960 г.р.., так в документе, однофамильцы не значатся; дата рождения в 1987 г. не указана, табельный номер: в 1987 г. – 28, в 1989 г. – 42) в должности лифтера. Указан заработок Кожевниковой Т.А. за ноябрь 1987 по декабрь 1987 года, за июнь 1989 по октябрь 1989 г.

Кроме того, согласно архивной справке от 22.02.2022 № МКУ «Муниципальный архив города Вологды» в документах <данные изъяты> в книгах приказов по личному составу <данные изъяты> <данные изъяты> за 1988-1990 гг. (26.05.1988-01.08.1990 гг. - крайние даты дела), в разделе «1988 г.», за 1991-1992 гг. (17.09.1991-16.11.1992 гг. - крайние даты дела), в разделе «1992 г.», значится Кожевникова Т.А. (инициалы не расшифрованы, однофамильцы не значатся, дата рождения не указана).

Приказ № от 03.06.1988 г.: «... § 2. Принять постоянно Кожевникову Т.А. на работу оператором с 1.06.88 года.. .».

Приказ № от 19.02.1992 г.: «§ 1. 18.02.92 г. с 18 часов до 8 часов утра 19.02.92 г. оператор Кожевникова Т.А. отсутствовала на работе. На основании вышеизложенного приказываю: оператору Кожевниковой Т.А. с 18.02. на 19.02.92 г. считать прогулом.. .» (так в документе).

Приказ № от 26.02.1992 г.: «§ 1. Уволить по собственному желанию оператора Кожевникову Т.А. с 26.02.92 г. Сделать окончательный расчет (работает в <данные изъяты> с 1.06.88 г.).. .».

В личных карточках работников <данные изъяты> уволенных в 1987-1996 гг., фамилии которых на «А-Л», Кожевникова Т.А. не значится.

Книги приказов по личному составу <данные изъяты>., с 01.01.1988 г. по 25.05.1988 г., книги приказов по основной деятельности <данные изъяты> за 1987 г., 1988 г. на хранение в архив не поступали.

Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Расшифровка сокращений не представлена. Однофамильцы с такими же инициалами не значатся.

Согласно архивной справке от 22.02.2022 № МКУ «Муниципальный архив города Вологды» в документах <данные изъяты> в лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты>), <данные изъяты> за 1988 г., 1990-1992 гг. значится Кожевникова Т. А. (в 1990-1992 гг. - 1961 г.р., так в документах; однофамильцы не значатся; табельный номер: в 1988 г. - 28; 280, в 1990 г. - 490; дата рождения в 1988 г., табельный номер в 1991 г., 1992 г. не указаны), за 1989 г.: на титульной части лицевого счета значится Кожевникова Т. А. (1961 г.р., так в документе; однофамильцы не значатся; табельный номер №), на обороте лицевого счета значится Кожевникова Т. А.. (так в документе; однофамильцы не значатся; дата рождения не указана, табельный номер № (так в документе), 490) в должностях лифтера, оператора.

В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам <данные изъяты> за 1987 г. Кожевникова Т.А. не значится.

Сокращения, зачеркивания в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов. Расшифровка сокращений не представлена. Однофамильцы с такими же инициалами не значатся. Указаны начисления заработной платы Кожевниковой Т. А., Кожевниковой Т. А.. с января 1988 г. по декабрь 1988 г., с января 1989 года по декабрь 1989 г., с января 1990 г. по декабрь 1990 г., с января 1991 г. по декабрь 1991 г., с января 1992 по март 1992 г.

Кроме того, факт трудовой деятельности истца подтвержден показаниями свидетеля ФИО1, допрошенной в судебном заседании, согласно которым в спорные периоды истец работала лифтером. В 1992 истец и ее семья проживали по адресу <адрес> в котором произошел пожар, в результате чего часть документов, в том числе трудовая книжка была уничтожена.

Не доверять указанным пояснениям свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку она является не заинтересованным лицом в исходе дела, предупреждена об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Также суду представлены лицевые счета, из которых можно установить период работы и полученную за работу заработную плату.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку совокупность представленных доказательств подтверждает сведения о работе истца в спорный период.

При этом, то обстоятельство, что по субъективным причинам в лицевых счетах, приказах по личному составу, личных карточках не указаны полные сведения об истце, не должны влиять на пенсионные права Кожевниковой Т.А., поскольку государство, в силу статьи 39 Конституции Российской Федерации, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, то есть пенсионное обеспечение с учетом принципов правовой справедливости и равенства. Во внесудебном порядке у истца отсутствует возможность подтвердить факт выполнения трудовой деятельности в вышеуказанный период.

В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Исходя из совокупности исследованных судом доказательства, в страховой (общий трудовой) стаж истца следует включить следующие периоды (исходя из фактически отработанного времени).

В <данные изъяты> в лицевом счете имеется указание на осуществление оплаты труда истцу за 17 дней октября 1987 года, 24 дня – ноябрь 1987 года (т.е. полный месяц отработан), 27 дней декабря 1987 (т.е. полный месяц отработан).

Также имеются сведения о работе в <данные изъяты> (совместительство) в июне, июле, августе, сентябре и октябре 1989 года.

<данные изъяты> - в лицевых счетах, архивной справке имеется указание на работу истца:

- январь 1988 – 25 дней отработано (75 рублей оплата), что соответствует полному месяцу работы

- февраль – 25 дней (75 рублей оплата). Соответственно отработан полный месяц работы.

- март 26 дней (75 рублей оплата), полный месяц работы

- апрель 26 дней (75 рублей оплата), полный месяц

- аналогично все оставшиеся месяцы 1988 года ( с учетом отпуска в октябре и оплаты по листу нетрудоспособности в декабре)

Аналогично все месяцы 1989 года (с учетом периода временной нетрудоспособности 20 дней в марте, отпуска в августе); все месяцы 1990 года (с учетом периода временной нетрудоспособности 168 часов в марте и отпуска в декабре); все месяцы 1991 года (включая оплату по листу нетрудоспособности в марте 1991 года и отпуск в июле)

В 1992 году истец отработала январь 1992 года.

В феврале месяце 1992 – период с 01.02.1992 по 17.02.1992 (18 и 19 – прогулы) и с 20.02.1992 по 25.02.1992 (согласно приказу – уволена «с 26.02.1992).

Соответственно судом включены: 17 дней + ноябрь и декабрь 1987 года (в МУП «Жилищник-1») и с 1988 по 1991 годы + январь 1992 и с 01.02.1992 по 17.02.1992, с 20.02.1992 по 25.02.1992 – <данные изъяты>

Всего: 4 года 4 месяца 10 дней.

С учетом установленного ответчиком стажа – 8 лет 11 месяцев 17 дней, страховой (общий трудовой) стаж истца составит более требуемых 11 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости с 01.01.2019 имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 году составляет 11 лет, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента -18,6.

При включении спорных периодов в страховой стаж истца величина ИПК составит более требуемых 18.6

Соответственно, пенсия истцу должна быть назначена с даты обращения – с 04.10.2021.

              При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Вологодской области № от 09.12.2021 об отказе в установлении страховой пенсии по стрости Кожевниковой Т. А. в части не включения в страховой стаж периодов работы в должности лифтера (оператора):

- в <данные изъяты> 17 дней октябрь 1987, ноябрь 1987, декабрь 1987 года

- в <данные изъяты>» с 01.01. 1988 по 31.12.1991; январь 1992, с 01.02.1992 по 17.02.1992, с 20.02.1992 по 25.02.1992.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить в страховой стаж Кожевниковой Т. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, периоды работы в должности лифтера (оператора):

- в <данные изъяты> 17 дней октябрь 1987, ноябрь 1987, декабрь 1987 года; ) с 01.06.1989 по 31.10.1989;

- в <данные изъяты> с 01.01. 1988 по 31.12.1991; январь 1992, с 01.02.1992 по 17.02.1992, с 20.02.1992 по 25.02.1992;

и назначить страховую пенсию по старости с 04.10.2021.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                                                               Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 17.06.2024.