Решение по делу № 2-748/2020 от 09.11.2020

Дело № 2-748/2020

43RS0004-01-2020-001610-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2020 года                              город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:     

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием представителя истца Богомоловой В.П. на основании доверенности Шевелева М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомолова ВП к администрации города Кирова о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Богомолова В.П. просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (Нововятский), 146, указать, что решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по Кировской области в ЕГРН соответствующей записи о государственной регистрации права собственности Богомолова ВП на указанный жилой дом. так же просит взыскать с ответчика государственную пошлину, уплаченную ею при подаче иска в размере 12 450 рублей.

В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок имеет общую площадь 950 кв.м., категория земель: земли населенного пункта разрешенное использование: размещение объектов предусмотренных в зоне застройки малоэтажными жилыми домами. В мае 1997 года <адрес> выдала разрешительное письмо «о согласовании проекта границ для размещения индивидуального жилого дома». Также ДД.ММ.ГГГГ <адрес> государственным центром санэпиднадзора мне было выдано заключение № по отводу земельного участка под строительство. С 1997 года по 2010 год, со своим мужем строили на земельном участке с кадастровым номером № - жилой дом, общей площадью 41,5 кв.м. Строительство дома было окончено в 2010 году. В 2019 году обратилась в межевую организацию с последующей целью зарегистрировать право собственности на жилой дом, однако узнала, что необходимо было получить разрешение на строительство, а после постройки уже на ввод в эксплуатацию.

В судебное заседание истец Богомолова В.П. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием своего представителя по доверенности Шевелева М.Г.

Представитель истца по доверенности Шевелев М.Г. в судебном заседании требования Богомоловой В.П. поддержал. Суду пояснил, что Богомолова В.П. является собственником земельного участка, на котором возвела спорный жилой дом в соответствии с разрешенным использованием земельного участка. Спорный жилой дом возведен без соответствующего разрешения на строительство. При обращении в Администрацию г. Кирова в устном порядке разъяснили, что в настоящее время обращение за получением разрешения на строительство спорного жилого дома нецелесообразно, поскольку он уже возведен, Согласно представленного в материалы дела технического заключения <данные изъяты>» от 01.12.2020 спорный объект индивидуального строительства возведен в границах земельного участка с соблюдением строительных норм и правил без нарушения законодательства о градостроительной деятельности, а также прав и законных интересов собственников смежных и соседних земельных участков.

Представитель ответчика Администрации г.Кирова в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Суду представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о получении разрешения на ввод в эксплуатацию указанного объекта недвижимости и доказательств того, что предпринимались меры к их получению. Не представлено сведений о соответствии спорного объекта градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам и отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кировской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя. Суду представлен отзыв, где указано, что в Едином государственном реестре недвижимости (дале ЕГРН) в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номе №, записи о правах отсутствуют. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов, предусмотренных в зоне застройки малоэтажными жилыми домами, общая площадь 950 кв. м., право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Богомоловой В.П. Указали, что для признания права собственности на спорный объект, истец должен доказать наличие достаточных оснований признания права собственности на спорный объект в соответствии со статьей 222 РФ.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно разрешительному письму <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Богомоловой В.П. разрешено согласовать проект границ предстоящего строительства индивидуального жилого дома на своем приусадебном участке по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> государственным центром санэпиднадзора Богомоловой В.П. получено заключение № по отводу земельного участка по адресу: <адрес> под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение объектов, предусмотренных в зоне застройки малоэтажными жилыми домами, общей площадью 950 кв. м. зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за Богомоловой В.П.

Из технического плана здания, изготовленного кадастровым инженером ФИО4. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 950 кв.м в <адрес> возведен жилой дом. Дом состоит из 1 этажа, общая площадь жилого <адрес>,5 кв.м. Год постройки ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям Росреестра по Кировской области, право собственности на жилой дом по указанному адресу не зарегистрировано; на земельный участок, на котором он возведен, зарегистрировано право собственности за Богомоловой В.П.

В соответствии с ч. 1 ст. 51, ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Частью 17 ст. 51 указанного кодекса предусмотрены случаи, когда не требуется разрешение на строительство. К таковым отнесены и случаи (п. 5 статьи), если в соответствии с Градостроительным кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Часть 3 ст. 48 Градостроительного кодекса не требует осуществления подготовки проектной документации при строительстве объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи), не требуется и разрешения на строительство.

Таким образом, суд считает несостоятельным довод ответчика о том, что истцом не было получено разрешение на строительство спорного жилого дома. Не принимает во внимание суд и довод Администрации о том, что дом является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признанно за лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Техническому заключению Проектной фирмы «Гранд Дизайн» с представленными в суд дополнениями объект индивидуального жилищного строительства возведен в границах земельного участка с соблюдением требований о целевом назначении земельного участка, и вида разрешенного использования, установленного градостроительными регламентами, с соблюдением строительных норм и правил в т.ч. противопожарных норм. При строительстве объекта индивидуального жилищного строительства не было нарушено законодательство о градостроительной деятельности, а так же прав и законных интересов собственников смежного и соседних земельных участков

Из технического плана и указанного заключения следует, что дом окончен строительством в границах земельного участка, выделенного именно для малоэтажного строительства жилого дома.

Ответчиком доказательств нарушения чьих-либо прав и интересов в силу ст.56 ГПК РФ не представлено.

Поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие завершение им строительства спорного жилого дома на земельном участке, предоставленном в установленном законом порядке для окончания строительства, выделенном для размещения объекта– жилого дома, расположенном в зоне застройки индивидуальных жилых домов, при этом спорный жилой дом построен без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, построен в границах земельного участка, принадлежащего истцу, а соответственно его возведение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью третьих лиц, суд считает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на оконченный строительством жилой дом.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости” основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации, то есть при обращении заявителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права и представлением иных необходимых для ее проведения документов, и при условии уплаты государственной пошлины (статьи 17, 18 Закона о регистрации).

Согласно части 4 статьи 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

Согласно пункту 7 части 2 статьи 14 Закона о регистрации основанием для осуществления государственного кадастрового учета в отношении объекта капитального строительства является технический план объекта недвижимости, подготовленный кадастровым инженером в результате проведения кадастровых работ.

Требование Богомоловой В.П. о взыскании государственной пошлины, уплаченной ею при подаче иска с администрации города Кирова удовлетворению не подлежит в силу следующего.

По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

При этом под оспариванием прав истца ответчиком следует понимать совершение последним определенных действий, свидетельствующих о несогласии с предъявленным иском, например, подача встречного искового заявления, то есть наличие самостоятельных претензий ответчика на объект спора.

Выражение несогласия ответчика с доводами истца путем направления возражений на иск, по смыслу указанных выше разъяснений, не является тем оспариванием прав истца, которое ведет к возложению на ответчика обязанности по возмещению судебных расходов.

Поскольку удовлетворение заявленного Богомоловой В.П. иска к администрации г. Кирова не было обусловлено установлением обстоятельств нарушения или оспаривания со стороны ответчика прав истца, действия администрации г. Кирова были направлены на соблюдение предписаний действующего законодательства, понесенные Богомоловой В.П. судебные расходы должны быть отнесены на счет истца, что соответствует принципу добросовестности лиц, участвующих в деле, и не нарушает баланс прав и интересов сторон (статьи 12, 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Богомолова ВП удовлетворить.

Признать за Богомолова ВП право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> (<адрес>

Решение суда является основанием для обращения Богомолова ВП в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (<адрес>, с предоставлением документов, предусмотренных действующим законодательством, а также внесения Управлением Росреестра по Кировской области в ЕГРН соответствующей записи о государственной регистрации права собственности Богомолова ВП на указанный жилой дом.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                        Н.А. Чуракова

Решение судом в окончательной форме принято: 24.12.2020