Решение по делу № 2-1142/2013 от 05.08.2013

Дело № 2-1142/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    27 сентября 2013 года Асбестовский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Чечулиной Л.В., при секретаре Гайсиной Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Асбестовского городского суда гражданское дело по иску М.О.И. к Государственному учреждению-Управлению пенсионного фонда РФ в городе Асбесте о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

У с т а н о в и л :

    Истец М.О.И. обратилась в суд с иском к ГУ- УПФ РФ в г. Асбесте о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что отработала необходимый стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда, имеет право на досрочную трудовую пенсию, но ответчик не включил в специальный стаж период работы истца с *Дата* по *Дата*, когда истец работала машинистом аммиачных холодильных установок ОРСа комбината «Ураласбест», на том основании, что документально не подтверждается работа истца на аммиачных установках. С решением ответчика М.О.И. не согласна. Истец просит обязать ответчика включить спорный период работы в стаж на соответствующих видах работ, назначить ей требуемую пенсию с *Дата*, то есть с момента исполнения ей 53 лет, а также возместить судебные расходы, связанные с составлением искового заявления и подачей его в суд, а всего <данные изъяты>

    Представитель ГУ-УПФ РФ по г. Асбесту иск не признает, представил письменное мнение по иску, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав объяснения истца, изучив и исследовав материалы дела, допросив свидетелей ФИО8, ФИО6, ФИО7, ФИО9, суд приходит к следующему:

    Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются досрочные трудовые пенсии, за назначением которой и обратился истец, закреплены в ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Закон).

В соответствии с абз.2 п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет, соответственно.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При возрасте 53 лет для женщины - требуемый специальный стаж составляет 5 лет.

В соответствии с п.3 ст.1, п.2 ст.27 Закона, п.1 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 и п. 1 Перечня списков производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, при назначении данного вида пенсий применялся и применяется в данное время Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Истец требует включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения ей трудовой пенсии, период работы с 01.04.1990г. по 23.06.1995г., когда истец работала машинистом аммиачных холодильных установок ОРСа комбината «Ураласбест».
Указанный период исключен ответчиком из стажа на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии, так как действующим законодательством право на досрочное пенсионного обеспечение по Списку № 2 раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14341, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, установлено машинистам холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки.

Ответчик считает, что истец не доказала документально, что работала машинистом холодильных установок, обслуживающим аммиачно-холодильные установки.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 право на льготную пенсию имеют машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки, а также машинисты газовых компрессоров.

Управлением ПФ РФ в г.Асбесте проведена проверка факта специального трудового стажа М.О.И. машинистом аммиачных холодильных установок. Актом от *Дата* *Номер* установлено: в приказе от *Дата* *Номер* «О присвоении квалификации машиниста холодильных установок» истец не значится (ФИО дописаны карандашом), по лицевым счетам и приказам сведения о работе машинистом холодильных установок отсутствуют, занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок не подтверждается. В расчетных ведомостях за 1990 - 1995 г.г. должность не указана.

Суд не согласен с мнением ответчика, который считает, что у истца отсутствует право на досрочную пенсию по старости.

Установлено и подтверждается материалами дела, что в *Дата* истец закончила обучение в СПТУ*Номер* *Адрес* и получила специальность механика по ремонту и обслуживанию холодильных установок, *Дата* истец была принята на работу фасовщиком в магазин *Номер* ОРСа комбината «Ураласбест», что подтверждается записью в трудовой книжке. В дальнейшем она была переведена слесарем аммиачных установок центральной базы ОРСа комбината «Ураласбест», а с *Дата*, после присвоения ей квалификации машиниста аммиачных холодильных установок, была переведена на работу машинистом аммиачных холодильных установок, что подтверждается записью в трудовой книжке. Уволилась истец *Дата*

Свидетель ФИО6 подтвердила, что истец в спорный период работала машинистом аммиачных холодильных установок на центральной базе ОРСа комбината «Ураласбест». Сама свидетель в указанный период работала товароведом и кладовщиком на центральной базе ОРСа комбината «Ураласбест», поэтому помнит, что истец работала там же в должности машиниста.

Свидетель ФИО8 указал, что с *Дата* по *Дата* работал механиком на центральной базе ОРСа комбината «Ураласбест». Он подтверждает, что на центральной базе ОРСа комбината «Ураласбест» были только аммиачные холодильные установки. В обязанности этого свидетеля входило контролировать работу и ремонт этих установок. ФИО8 указал, что всего на центральной базе ОРСа комбината «Ураласбест» было три аммиачных холодильных установки, других холодильных установок на базе не было совсем. Ему известно, что холодильные установки были установлены в 1950 году прошлого века и изготовлены Ленинградским заводом торгового машиностроения.

Свидетель также пояснил, что в середине семидесятых годов прошлого века возникла необходимость в специалистах, которые могут работать на аммиачных холодильных установках. В СПТУ*Номер* *Адрес* была специально обучена группа юношей и девушек, которые получили специальность механика по ремонту холодильных установок 3 разряда. М.О.И. была принята слесарем аммиачных установок центральной базы ОРСа комбината «Ураласбест». Ему известно, что после сдачи специальных экзаменов сразу стала работать машинистом аммиачных холодильных установок. Вредность данного производства заключалась в том, что машинисты аммиачных холодильных установок постоянно работали с аммиаком. В компрессорной, где работали машинисты, постоянно стоял запах аммиака, поэтому им выдавали противогазы, спецжиры, предоставляли дополнительные отпуска.

Свидетель ФИО9, который работал с *Дата* до ликвидации организации на центральной базе ОРСа комбината «Ураласбест» механиком после увольнения ФИО8, также пояснил, что М.О.И. работала слесарем, а затем с 1990 года- машинистом аммиачных холодильных установок на центральной базе ОРСа комбината «Ураласбест». Работа организации тогда носила стабильный характер, поэтому истец работала постоянно, по сменам. За вредные условия труда истец получала спецжиры, дополнительный отпуск, на месте работы истца постоянно ощущался запах аммиачного газа. Свидетель пояснил также, что аммиак на центральную базу ОРСа для заправки холодильных установок постоянно привозили в баллонах из *Адрес*.

Свидетель ФИО7 указала, что работала вместе с истцом машинистом аммиачных холодильных установок на центральной базе ОРСа комбината «Ураласбест»,а ранее обучалась вместе с ней в СПТУ*Номер*. Они работали только на аммиачных холодильных установках, так как других на центральной базе ОРСа просто не было. Работа в должности машиниста холодильных установок заключалась в круглосуточном обслуживании, контроле и ремонте аммиачных холодильных установок. Она с истцом работала по графику 12-часовой смены. С *Дата* их перевели работать машинистами аммиачных холодильных установок, был издан соответствующий приказ.

Таким образом, суд полагает возможным удовлетворить требование истца и включить спорный период работы истца в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Отсутствие в трудовой книжке надлежащей записи о переводе истца машинистом аммиачных холодильных установок на центральной базе ОРСа комбината «Ураласбест» свидетельствует о неправильности ведения документации в организации, что не должно затрагивать право истца на назначение ей пенсии. В настоящее время организация ликвидирована, но документы не полностью сданы в городской архив, в чем также нет вины истца.

В этот период с *Дата* по *Дата* приказом от *Дата* *Номер*- к истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают отпуска без сохранения заработной платы.

Следовательно, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не может включаться в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию. С этим доводом ответчика суд не может не согласиться.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, по состоянию на *Дата* у истца имелся необходимый специальный стаж 5 лет для назначения досрочной трудовой пенсии при возрасте 53 года.

Право на указанную пенсию у истца возникает с *Дата*, то есть со дня исполнения 53 лет.

Истец просит взыскать с ответчика <данные изъяты> в возмещение расходов по составлению искового заявления и в возмещение расходов по оплате госпошлины. В подтверждение уплаченных ею сумм, истец предоставила подлинные квитанции которые находятся в материалах дела.

Указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в соответствии со ст. ст.94,98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ *░░░░* ░░ *░░░░* ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ *░░░░*.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ -░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ *░░░░░* ░ ░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░