Решение от 29.04.2021 по делу № 2-2148/2021 от 22.03.2021

             Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 апреля 2021 года                                                  <адрес>Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:председательствующего судьи – Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем – Абрамовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО2 о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности предоставить сотрудникам Инспекции доступ в нежилые помещения 1-го этажа, подвальные помещения лит. А, площадью 233,6 кв.м. по адресу: <адрес> (кадастровый №) для проведения контрольно-надзорных мероприятий и осмотра жилого помещения.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что в Инспекцию поступило заявление Управления муниципального контроля администрации <адрес> Республики Крым по вопросу незаконного функционирования бани (сауны), проведения перепланировки собственником нежилых помещений 1-го этажа подвальных помещений лит.А площадью 233,6 кв.м по адресу: <адрес> Республики Крым, впоследствии чего причинен вред общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, имеется угроза жизни и здоровью жильцов многоквартирного дома. Собственником указанных помещений является ФИО2 С целью проверки фактов, изложенных в обращении, на основании приказа Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № были назначены внеплановые проверки в отношении физического лица, однако доступ в помещение обеспечен не был.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен в порядке ст.113 ГПК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена согласно ст. 113 ГПК РФ, в адрес суда возвращен конверт с отметкой «истек срок хранения».

Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), в том числе, в случае если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, оно было возвращено по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая неявку ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым (далее - Истец, Инспекция), согласно Положения об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим государственный жилищный надзор на территории Республики Крым.

    Согласно пункту 3.6. Положения к полномочиям Инспекции относится проведение проверок соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требовании к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

    Согласно пункту 4.8. Положения Инспекция имеет право обращаться в установленном законодательством порядке в судебные и правоохранительные органы в целях защиты своих прав, а также пресечения нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, обеспечения сохранности жилищного фонда независимо от форм собственности и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

    Согласно подпункту б пункта 4.16. Положения, государственные жилищные инспектора имеют право беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа Инспекции о проведении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю.

    В соответствие с требованиями ст. ст. 2 и 20 ЖК РФ, в компетенцию Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, в числе прочего в пределах их компетенций входит доступ на законных основаниях в нежилые помещения в многоквартирных домах, а также ознакомление со всей технической документацией, касающейся безопасности постройки, а также содержащей сведения о строгом соблюдении строительных норм возведенных объектов. К таким документам в том числе относятся и технические паспорта на нежилые помещения в многоквартирных домах.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию поступило заявление Управления муниципального контроля администрации <адрес> Республики Крым о принятию мер по приостановке деятельности сауны, находящейся в подвальном помещении подъезда № по адресу: <адрес> целью проведения проверки исполнения требований жилищного законодательства при использовании нежилого помещения.

    Из выписки из ЕГРН следует, что правообладателем нежилых помещений 1-го этажа, подвальных помещений лит. «А» площадью 233,6 кв.м по адресу: <адрес> Республики Крым (кадастровый №), с ДД.ММ.ГГГГ является: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    С целью проверки фактов, изложенных в обращении, на основании приказа Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, назначена внеплановая проверка в отношении собственника нежилых помещений 1-го этажа, подвальных помещений лит. «А» площадью 233,6 кв.м. по адресу: <адрес> Республики Крым в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В адрес ответчика заказным письмом направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставить доступ в принадлежащие ему помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с предложением согласовать точную дату и время проведения проверки.

    Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, указанное уведомление адресатом не получено в связи с истечением срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверочных мероприятий доступ на объект проверки - нежилое помещение <адрес> Республики Крым предоставлен не был, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

    На основании приказа Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ №, повторно назначена внеплановая проверка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В адрес ФИО2 заказным письмом направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости предоставить доступ в принадлежащие помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с предложением согласовать точную дату и время проведения проверки.

    Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, адресатом не получено в связи с истечение срока хранения.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки, доступ на объект проверки - нежилых помещений 1-го этажа, подвальных помещений лит. «А» площадью 233,6 кв.м по адресу: <адрес> Республики Крым предоставлен не был по причине отсутствия ФИО2 По результатам проверки составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Неполучение проверяемым лицом уведомления о проведении проверки ввиду его отсутствия по месту нахождения, указанному в ЕГРН (место нахождения объекта права собственности), не влечет нарушения порядка уведомления о проверках.

Таким образом, бездействие ответчиков препятствует надлежащему выполнению истцом своих обязательств по жилищному надзору за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, ставит под угрозу надежность и безопасность многоквартирного дома, а также безопасность жизни и здоровья жильцов дома.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку в рамках возложенных полномочий Инспекция по жилищному надзору Республики Крым вправе требовать обеспечения доступа в помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования помещений, установленных законодательством Российской Федерации. В данном случае, проверочные мероприятия направлены на установление либо отсутствия незаконного функционирования бани (сауны), проведения перепланировки собственником нежилых помещений 1-го этажа, подвальных помещений лит. А площадью 233,6 кв.м. по адресу: <адрес> г. <адрес> Кирова/<адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,-

решил:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1-░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.░, ░░░░░░░░ 233,6 ░░.░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> (░░░░░░░░░░░ №), ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░: 91RS0№-63