Решение по делу № 2-5680/2016 от 22.11.2016

дело № 2-5680/2016 23 декабря 2016 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Крыловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Курбановой С. Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Курбанова С.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске (далее ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование требований указала, что в период с <Дата> по <Дата> она находилась на сельхозработах в колхозе «Искра» Пинежского района Архангельской области. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с <Дата>.

В судебном заседании истец поддержала указанные требования по основаниям, аналогичным указанным в иске. Из пояснений истца следует, что она работала в Архоблшвейбыт в качестве портного. Рабочее место располагалось в г. Архангельске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Из предоставленного отзыва следует, что ответчик с иском не согласен, так как работа истца в районах Крайнего Севера носила непродолжительный и непостоянный характер.

По определению суда, с учетом мнения истца, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»).

На основании ч.4 ст.17 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу ч.6 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно ч.1 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется но основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, истец с 27.11.2011 является получателем пенсии, назначенной по п.п.6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в настоящее время п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях»).

29.08.2014 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, предоставив копию архивной справки, содержащей сведения о направлении истца на сельскохозяйственные работы в совхоз «Искра» Пинежского района Архангельской области.

Решением от 02.09.2014 истцу отказано в перерасчете размера пенсии в связи с не подтверждением факта работы в рамках трудового договора в районах Крайнего Севера и получения заработной платы.

Оспаривая данный отказ, истец ссылается на направление в соответствии с постановлением бюро Октябрьского РК КПСС и исполкома районного совета народных депутатов от 25-26.06.1981 на сельскохозяйственные работы в Пинежский район.

Из материалов дела следует, что в 1981 году истец работала в объединении Архоблшвейбыт.

Согласно архивной справке № 3011 от 21.08.2014 генеральным директором Архангельского производственного объединения ремонта и пошива одежды был издан приказ № 4-к от 02.07.1981 о направлении рабочих, в том числе истца, с 02.07.1981 по 15.08.1981 на сельскохозяйственные работы в совхоз «Искра» Пинежского района. За рабочими сохранялся средний месячный заработок в размере 50%, оплачивался проезд к месту работ и обратно.

Таким образом, фактически работники объединения были направлены в командировку в Пинежский район для выполнения поручения работодателя.

На период выполнения данных работ трудовые отношения с работодателем по основному месту работы у истца не прекращались, напротив за ней сохранялась заработная плата.

Документов, свидетельствующих о возникновении в спорный период трудовых отношений с организацией, расположенной в районе Крайнего Севера, истцом суду не предоставлено.

Истцом не оспаривается, что местом нахождения организации, с которой она состояла в трудовых отношениях, являлся город Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Как указывает в своем отзыве ответчик, отказ истцу в установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в районе Крайнего Севера вызван тем обстоятельством, что истцом не предоставлены документы, подтверждающие факт стабильной работы в районах Крайнего Севера.

Суд соглашается с указанными доводами ответчика и приходит к выводу, что требования Курбановой С.Л. о перерасчете размера пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку осуществление лицом трудовых обязанностей в районах Крайнего Севера в связи с исполнением служебного задания работодателя не может служить основанием для вывода о наличии смешанного стажа работы, поскольку в таком порядке пенсионный стаж исчисляется в тех случаях, когда работа носит постоянный характер и производится в организациях, расположенных в таких районах.

В этой связи периодическое исполнение истцом своих функций по заданию работодателя в командировках в районах Крайнего Севера не может быть расценено как постоянное осуществление работником трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера, а именно наличие таких обстоятельств влечет возникновение у лица права на установление ему повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске правомерно установлена истцу фиксированная выплата к страховой пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Курбановой С. Л. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии исходя из повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с <Дата> отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Симонова