Решение по делу № 2-14/2022 (2-1208/2021;) от 23.11.2021

№ 2-14/2022

УИД04RS0020-01-2021-002894-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2022 года                                                                                       г. Северобайкальск

     Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орленковой Н.А. в интересах несовершеннолетнего Орленкова А.В. к Администрации МО город Северобайкальск», Отрощенко С.В. о признании права пользования жилым помещением, включении в договор социального найма,

Установил:

Орленкова Н.А. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетнего Орленкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ согласно уточненных исковых требований, просит о признании права пользования несовершеннолетнего сына Орленкова А.В. жилым помещением по адресу <адрес>, обязании включения его в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения.

Обосновывая требования тем, что она, действуя в интересах несовершеннолетнего сына Орленкова А.В., ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в администрацию МО «город Северобайкальск» с заявлением о включении несовершеннолетнего Орленкова А.В., в договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> однако Администрацией МО «город Северобайкальск» ей было отказано в заявленном требовании о включении несовершеннолетнего Орленкова А.В., в договор социального найма указанного жилого помещения, являющимся местом регистрации несовершеннолетнего сына. На основании Договора № социального найма жилого помещения г. Северобайкальск от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения является Отрощенко С.В. Согласно условия договора социального найма Отрощенко С.В. наймодателем передано ей и членам семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат, общей площадью 41,8 кв.м. по адресу: <адрес>, для проживания в нем, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи сыновья Орленков В.О., Отрощенко С.В. 23.12.2011 г. с Орленковм В.О. заключен брак, от брака рожден сын Орленков А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. 02 декабря 2020г. брак с Орленковым В.О. расторгнут. Ранее, семьей проживали по адресу: <адрес>., фактически перестали проживать совместно и вести общее хозяйство с февраля 2020 г., так как проживать совместно было невозможно из-за конфликтной ситуации, послужившей причиной развода, она и ребенок Орленков А.В., вынуждены были выехать из вышеуказанной квартиры, и снимать за плату другое жилое помещение. Так, как после рождения и со времени переезда в г. Северобайкальск сын Орленков А.В., был зарегистрирован в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> качестве члена семьи, вселен в квартиру, проживал совместно с родителями, приобрел право пользования жилым помещением, в связи с чем, она в интересах несовершеннолетнего сына 16.04.2021г. и обратилась с заявлением к главе МО «город Северобайкальск» о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, о включении его в состав семьи. 19.04.2021г. из Администрации МО «город Северобайкальск» Республики Бурятия ей пришел ответ в виде отказа, в котором было указано, что нанимателем жилого помещения, расположенного в спорном жилом помещении, она не является в качестве члена семьи в договор не включена. Для включения ФИО1 в договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № необходимо письменное заявление, нанимателя вышеуказанного жилого помещения, в жилищный отдел администрации МО «город Северобайкальск». Нанимателем указанного спорного жилого помещения, является Отрощенко С.В., с указанным заявлением она обращаться не собирается, тем самым нарушая права ее несовершеннолетнего ребенка. При этом, ее сын Орленков А.В., фактически использует жилое помещение на условиях договора социального найма, поскольку с момента вселения в спорное жилое помещение проживал в нем, зарегистрирован, право проживания ее сына Орленкова А.В., в спорном жилом помещении никто не оспаривал. Считает, само по себе прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка проживающего с ними в одном жилом помещении, и их раздельное проживание не влекут утрату ребенком права пользования данным жилым помещением. В силу малолетнего возраста сын Орленков А.В., после прекращения между родителями семейных отношений и расторжения брака, не мог самостоятельно осуществлять свои права, в том числе и право на выбор места жительства.

В судебном заседании законный представитель несовершеннолетнего Орленкова А.В.- Орленкова Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила о том, что после заключения брака, их семья переехала в г. Северобайкальск. Проживали поначалу в жилом помещении, представленном матери мужа, которое было признано в свое время аварийным, затем переехали в жилое помещение, представленное матери Орленкова В.О. по ул. <адрес> Поскольку сыну необходима была регистрация по месту жительства, отец ребенка Орленков В.А. зарегистрировал его по месту своего проживания. Полагала, что проживание ее сына по адресу проживания отца, дает право на признание за ним права пользования спорным жилым помещением, и включении его в договор социального найма. При этом, просила обратить внимание, что основной наниматель жилого помещения мать бывшего мужа постоянно проживала в г. Вихоревке с младшим сыном, там у них имеется жилье, поскольку младший сын является инвалидом и ему была необходима ее помощь. Они проживали в их жилом помещении длительное время, поэтому считает, что у ее сына, как сына нанимателя жилого помещения возникло право пользования жильем. Действия Орленкова по снятию с регистрационного учета сына по спорному адресу, в связи с тем что он выписался из договора соцнайма жилого помещения должны быть расценены, как умышленные, в связи с заявленными требованиями. Просила иск удовлетворить.

Представитель Администрации МО «город Северобайкальск» по доверенности Лебедева И.А. оставила разрешение иска на усмотрение суда, пояснила, что в настоящее время действует новый договор социального найма, где отец ребенка не включен в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения. И если суд придет к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, то возложение обязанности по включению несовершеннолетнего не обязательно, для включения его в договор будет достаточно того, что его право пользования будет признано в судебном порядке.

Ответчик Отрощенко С.В. извещенная о месте и времени судебного заседания не явилась, направила в суд письменные возражения, из которых следует, что является нанимателем жилого помещения по адресу <адрес> с 2001г. является вдовой, имеет двух сыновей. Младший сын Отрощенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ.р. инвалид детства 2 гр. Ранее проживали по адресу <адрес> ВА 2015г. сын Орленков В.О. был ею зарегистрирован по адресу <адрес>, при переезде в новое жилье, сыновья были вписаны в договор соцнайма жилья. Невестка Орленкова Н.А. приехав, не согласовала с ней свое проживание с сыном по старом адресу. при переезде в новое жилье не оказывала помощи, уехав к родителям. По семейным обстоятельствам, она была вынуждена уехать, разрешив им пожить временно в квартире по спорному адресу. Она планировала приватизировать квартиру на троих, она с сыновьями. Неоднократно звонила, указывая, чтобы не смели прописывать ребенка, узнала об этом случайно, но было уже поздно. Из-за этого не могла оформить субсидию, и приватизировать. Орленкова Н.А. не слышала ее просьб, работая в МФЦ, прописала сына, без ее согласия. Ребенка увозила к родителям, подарков не принимала, видеться с ним не давала. Сын Орленков В.О. имеет дочь Орленкову В.В., ДД.ММ.ГГГГ мать ребенка умерла, он является единственным законным представителем дочери, она вынуждена оставаться в г. Вихоревке в интересах внучки, поскольку Орленкова Н.А. не захотела принимать девочку в семью, помогать в ее воспитании. Когда она приезжала в г. Северобайкальск, Орленкова Н.А. старалась уезжать, чтобы не видеться. За квартиру не оплачивала, оставив долги, сбежала из квартиры в феврале 2020г.,вынесла компьютер, с ее данными, использовав копию ее паспорта. Орленкова Н.А. разведена с ее сыном, имеет жилье в <адрес> квартиру матери в <адрес>, жильем обеспечена. Она в настоящее время с сыном и внучкой проживают в общежитии на 33,6 кв.м. Внук Орленков А.В., имел регистрацию в ее квартире с 18.11.2018г. по 30.11.2021г., бабушкой ее не считают, видеться с ним мать не дает, пряча его в деревне. С исковыми требованиями не согласна, т.к родственницей Орленкова ей не является, Орленкова А.В. внуком не признает, Орленкова Н.А. ей посторонний человек. Просила в иске отказать.

Третье лицо Орленков В.О. возражал против иска, пояснил, что прописывал сына в период проживания с истцом, по ее настоянию. Брак расторгнут, истица с сыном не проживают по спорному адресу, снимают жилье. В настоящее время у него новая семья, жена со своим сыном проживают у него в квартире. Он выписался из договора социального найма, ему необходимо лечение в Иркутске, для этого нужна иркутская прописка. Сына выписал из квартиры матери, поскольку прописывал его по своему адресу, как член семьи нанимателя жилого помещения. В настоящее время по договору соцнайма он не является членом семьи нанимателя, что подтверждается договором.

Третье лицо Орленков С.В. в судебное заседание не явился, был извещен о судебном разбирательстве, направил в суд письменные возражения, согласно которых, также возражает против удовлетворения иска, указывая, что Орленкова Н.А. родственницей им не является, проживала в их квартире временно. Регистрацию сына по их адресу произвела без их согласия.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, свидетеля, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (п. 3 ст. 69 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

На основании ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу <адрес> было представлено Отрощенко С.В. на основании договора социального найма жилого помещения № от 17.11.2017г., взамен аварийного жилья по адресу <адрес> В жилое помещение также вселены члены ее семьи Орленков В.О., Отрощенко С.В.

Также установлено, что фактически с 2015г. в жилом помещении по улице <адрес> проживал сын Орленков В.О. с семьей женой Орленковой Н.А. и сыном Орленковым А.В., 2012г.р.

При предоставлении нового жилого помещения взамен аварийного по <адрес> <адрес> 2017г., в данном жилом помещении с указанного времени также проживала семья Орленкова В.О., с 15.11.2018г. несовершеннолетний Орленков А.В. зарегистрирован по месту проживания.

02 декабря 2020г. брак между Орленковым В.О. и Орленковой Н.А. расторгнут.

С февраля 2020г. Орленкова Н.А. с несовершеннолетним сыном Орленковым А.В., 2012г.р. вынуждены были выехать из спорной квартиры, в связи с невозможностью совместного проживания, из-за сложившейся конфликтной ситуации, послужившей причиной развода, снимать за плату другое жилое помещение.

Указанные обстоятельства подтверждаются судебными решения, вступившими в законную силу.

Из представленных документов, пояснений участников процесса, у суда имеются основания полагать, что несовершеннолетний Орленков А.В. был вселен и проживал в спорном жилом помещении, как член семьи нанимателя, с 2018г. имел регистрацию по указанному адресу, право проживания несовершеннолетнего в спорном жилом помещении никто не оспаривал. Доказательств, того, что несовершеннолетний был вселен в жилое помещение временно, на определенный срок, суду не представлено.

В силу установленных обстоятельств, суд полагает, что имеются основания полагать, что у несовершеннолетнего ребенка возникло право пользования спорным жилым помещением, как проживающего в нем с 2017г.; оснований полагать о его временном проживании не имеется, само по себе прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка проживавшего с ними в одном жилом помещении, и их раздельное проживание не влекут утрату ребенком права пользования спорным жилым помещением. Не имеет существенного значения его проживание с матерью по адресу арендуемого жилья, поскольку выезд из жилого помещения, которое было ему представлено родителем в пользование, имел вынужденный характер.

Также судом не могут быть приняты доводы о том, что несовершеннолетний зарегистрирован без согласия нанимателей жилья, снят с регистрационного учета отцом Орленковым В.О., который в настоящее время исключен из договора социального найма как член семьи нанимателя жилого помещения, поскольку усматривает нарочитость данных действий обратной стороной. При этом, отец несовершеннолетнего Орленков В.О. в судебном заседании подтвердил, что с новой семьей проживает в спорном жилом помещении, и    исключение его из договора социального найма, временно, и связано с необходимостью прохождения лечения в другом регионе.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что истец фактически проживал в спорном жилом помещении длительное время, пользовался всеми правами и обязанностями в отношении спорной квартиры, вытекающими из договора социального найма жилого помещения.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные доказательства.

Принимая во внимание, что требований о выселении истца с членами семьи из указанного жилого помещения со стороны собственника, основного нанимателя не предъявлялись, суд приходит к выводу о том, что истец, как член семьи нанимателя приобрел право пользования спорным жилым помещениям на условиях договора социального найма, указанное, является основанием включения его в договор социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил :

Признать право пользования Орленкова А.В. ДД.ММ.ГГГГ.р. жилым помещением по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 04.02.2022г.

Судья                                                  Н.Г.Рабдаева