Решение по делу № 2а-1029/2017 от 03.04.2017

Дело № 2а-1029/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года                                                                              г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Петровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Васильеве Е.А.,

с участием представителя ИФНС России по г. Новочебоксарску Васиной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Новочебоксарску Чувашской Республики к ФИО1 взыскании задолженности по пени по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес> Республики (далее - административный истец/Инспекция/налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 (далее - административный ответчик) о взыскании задолженности по пени по НДФЛ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

В обоснование заявления указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новочебоксарску Чувашской Республики в связи с изменением места жительства.

В соответствии со ст. 89 НК РФ в отношении ФИО1 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №5 по Чувашской Республике была проведена выездная налоговая проверка правильности исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц за 2011 год.

Решением МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ему был доначислен НДФЛ за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб., штраф по п.1 ст.122 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб., штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб., всего в сумме <данные изъяты> руб. Указанное Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ст. 101.2 НК РФ.

Решением Мариинско - Посадского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № данная задолженность взыскана с ФИО1 в полном объеме. Определением Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ. апелляционная жалоба ФИО1 на данное решение оставлена без удовлетворения.

До настоящего времени задолженность в размере <данные изъяты> руб. не погашена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату НДФЛ за 2011год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 налоговым органом начислены пени в сумме <данные изъяты> рублей. Инспекцией в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму задолженности по пеням по НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ, которое осталось неисполненным.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням по НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей отменен.

Задолженность по пеням по НДФЛ до настоящего времени в бюджет не перечислена, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала предъявленное административное исковое заявление, просила его удовлетворить в полном объеме, указав, что решение налоговой Инспекции вступило в законную силу, сумма пени по НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей не погашена.

Административный ответчик не явился на заседание суда, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, принимая во внимание, что в силу части 2 статьи 289 названного Закона неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Согласно письменного отзыва административный ответчик ФИО1 просит отказать Инспекции в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на отсутствие задолженности, нахождение решения Мариинско - Посадского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на исполнении в службе судебных приставов, незаконность административного иска Инспекции.

Согласно статьи 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В части 1 статьи 48 НК РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон

Таким образом, избранный Инспекцией способ защиты своих прав соответствует требованиям КАС РФ и не препятствует разрешению заявленного спора по существу.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации и пункте 1 статьи 3 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в РФ относятся иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в Российской Федерации.

Согласно пункта 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения НДФЛ признается доход, полученный налогоплательщиком от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ.

В соответствии с пунктом 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежном, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ предусмотрено, что исчисление и уплату налога в соответствии с НК РФ производят физические лица, получающие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких налогов.

Положениями пункта 1 ст.223 НК РФ установлено, что дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

Пунктом 2 ст. 228 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, исполнение обязанности по уплате налогов обеспечивается пенями, которые налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов более поздние по сравнению с установленными сроками. Пеня исчисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Из материалов дела следует, что решением Межрайонной ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Указанным решением ФИО1 был доначислен налог на доходы физических лиц за 2011 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., штраф по налогу на доходы физических лиц по п. 1 ст. 119 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб., штраф по налогу на доходы физических лиц п.1 ст.122 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб., штраф по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме <данные изъяты> руб., всего в сумме <данные изъяты> руб.

Из решения Мариинско - Посадского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что решение Межрайонной ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ № было обжаловано ФИО1. Решением Мариинско - Посадского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Межрайонной ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ № признано законным и обоснованным, жалоба ФИО1 на решение Инспекции оставлена без удовлетворения.

Таким образом, решение Межрайонной ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в законную силу.

Решением Мариинско - Посадского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу № задолженность по решению Межрайонной ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ № взыскана с ФИО1 в полном объеме, а именно: налог на доходы физических лиц 2011 год в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., штрафы по налогу на доходы физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., штраф в сумме <данные изъяты> руб., всего в сумме <данные изъяты> руб.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба ФИО1 на решение Мариинско - Посадского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, вышеуказанными решениями установлена правильность решения налогового органа о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности, в связи с чем обязанность по оплате НДФЛ возникла у ФИО1 с момента вступления решения Межрайонной ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ № в законную силу.

Инспекцией выставлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на сумму задолженности по пеням по НДФЛ в размере <данные изъяты> рублей со сроком исполнения требования до 19.07.2016

Просрочка исполнения обязанности по уплате налога влечет начисление пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не вытекает возможность выбора заинтересованным лицом по своему усмотрению конкретных форм и способов реализации данного права, которые с соблюдением требований Конституции Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в адрес ответчика налоговый орган направлял требование об уплате пени, однако в установленный срок сумма пени по НДФЛ за 2011 год административным ответчиком в бюджет не перечислена.

В соответствии со статьей 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Исходя из вышеуказанной суммы налога <данные изъяты> руб., административным истцом верно определена сумма пени в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Возражения административного ответчика несостоятельны и сводятся к несогласию с вступившими в законную силу решением Межрайонной ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ № и решениями Мариинско - Посадского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно положениям части 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. В силу части 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд, воспользовавшись дискреционным правом на оценку доказательств, предусмотренным статьей 84 КАС РФ, оценив в совокупности с имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, оснований для отказа в удовлетворении административного иска не имеется.

Кроме того, от взысканной суммы с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная в соответствии со ст. 333.19 НК РФ от общей суммы иска <данные изъяты> руб., что составляет <данные изъяты> руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <адрес> пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> Республики задолженность по пеням по налогу на доходы физических лиц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Взысканные суммы перечислить на расчетный счет № 40101810900000010005 Отделения НБ Чувашской Республики банка России, ИНН 2124010326, БИК 049706001, ОКТМО 97710000, КБК 182 1 01 02030 01 2100 110 (пени по НДФЛ - 579 456,32 руб.), наименование получателя платежа - УФК по Чувашской Республике, налоговый орган - ИФНС России по г.Новочебоксарску.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи жалобы через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                       А.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2017 года