Решение от 27.01.2020 по делу № 2-522/2020 от 06.12.2019

Дело № 2-522/2020 (УИД 37RS0022-01-2019-004304-82)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново в составе:

председательствующего судьи: Орловой С.К.,

при секретаре: Силантьевой В.В.,

с участием:

истицы Парамоновой О.Н.,

представителя ответчика Мишагиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парамоновой Ольги Николаевны к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области об обязании включить в стаж периоды работы, признании права надосрочнуюпенсию, назначениипенсии,

у с т а н о в и л :

Парамонова Ольга Николаевна обратилась в суд с иском к ответчику по тому основанию, что последним незаконно отказано ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости «в связи с отсутствием необходимого страхового стажа».

Требования обоснованы тем, что 03.04.2019 г. истица обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области с заявлением одосрочномназначении ей страховойпенсиипо старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, приложив к заявлению соответствующие документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Однако, решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе Ивановской области ей отказано вдосрочномназначении страховойпенсиипо старости «в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы». В исчисление педагогического стажа ей не были включены, в том числе, периоды ее работы с 20.11.1995 г. по 08.06.1999 г. вдолжностивоспитателя в муниципальном дошкольном учреждении санаторного типа № 194 г. Иваново, а также периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с 01.10.2012 г. по 26.10.2012 г. и периоды нахождения истицы в дополнительных отпусках по коллективному договору с 28.07.2016 г. по 29.07.2016 г., с 14.08.2017 г. по 15.08.2017 г.

С решением ответчика она не согласна, считает, что её права нарушены. Курсы повышения квалификации она проходила не по собственному желанию, а была направлена для их прохождения работодателем, поскольку прохождение курсов повышения квалификации является обязательным условием профессиональной деятельности в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов. В спорный период истица работала в детском саду, отсутствиевнаименованииучрежденияуказания на виддошкольногоучреждения не должно влиять на включение в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку она занималась педагогической деятельностью, работала с детьми. Изменение наименования учреждения никаким образом не повлияло на характер и специфику, условия осуществляемой истцом работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности воспитателя и педагогической профессии. Ссылаясь на эти обстоятельства, истица просит включить вышеуказанные периоды в специальный страховой стаж, признать за ней право на назначение страховой пенсии и обязать ответчика досрочно назначить ей страховую пенсию с 16.11.2019 г., а также взыскать в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины.

Истица Парамонова О.Н. суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что сад санаторного типа – это обычный детский сад, состав участников сада не менялся. Дополнительный отпуск был предусмотрен коллективным договором. Поскольку истица была председателем первичной организации профсоюзов, то в 2016 г. и в 2017 г. ей предоставлялись по 2 дня отдыха каждый год. За дополнительные отпуска истице выплачивалась заработная плата, а также производились отчисления в пенсионный фонд. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика – УПФР в городских округах Иванове, Кохме и Ивановской муниципальном районе Ивановской области Мишагина Е.Ю. суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, дополнив, что при включении судом в педагогический стаж истицы рассмотренных периодов работы с учетом уже включенных пенсионным органом периодов, стаж педагогической деятельности 25 лет у истицы образуется на 15.05.2019 г. Просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей7Конституции РФ установлено, что Российская Федерация является социальным государством, в котором устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам гражданина и гарантируется статьёй39 КонституцииРоссийской Федерации.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии Федеральным законом № 400-ФЗ от28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Изменение условий и норм установления, а также порядок выплаты страховых пенсий осуществляется на основании внесения изменений в указанный Федеральный закон.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Еще одним условием для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного Федерального закона, является наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С учетом переходных положений в 2019 году ИПК должен быть не менее 16,2.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на 31.12.2001 г.

В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781);

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее по тексту - Список N 463);

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Судом установлено, что 03.04.2019 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно решению ответчика№от13.06.2019 г.истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от28.12.2013 г. №400–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с не выполнением основного условия для досрочного назначения страховой пенсии по старости - наличие требуемого специального стажа работы. На основании документов, приложенных к заявлению, продолжительность льготного стажа у Парамоновой О.Н. составила 21 г. 2 мес. 29 дн. вместо требуемого стажа 25 лет.

В специальный стаж работы представителем ответчика не включены, в том числе, периоды ее работы с 20.11.1995 г. по 08.06.1999 г. вдолжностивоспитателя в муниципальном дошкольном учреждении санаторного типа № 194 г. Иваново, поскольку ссылки на вид муниципального дошкольного учреждения санаторного типа № 194 г. Иваново в представленных истицей документах для назначения пенсии отсутствуют. Кроме того, в специальный стаж работы представителем ответчика не включены, по основаниям указанным представителем ответчика, периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации с 01.10.2012 г. по 26.10.2012 г. и периоды нахождения истицы в дополнительных отпусках по коллективному договору с 28.07.2016 г. по 29.07.2016 г., с 14.08.2017 г. по 15.08.2017 г.

Статьей 9 Закона РФ "Обобразовании" установлено, что в Российской Федерации реализуютсяобразовательныепрограммы, которые подразделяются на: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные). К основным общеобразовательным относятся программы:дошкольногообразования, начального общегообразования, основного общегообразованияи среднего (полного) общегообразования.

Согласно пункту 1 статьи 12 Закона РФ "Обобразовании"образовательнымявляетсяучреждение, осуществляющее образовательныйпроцесс, то есть реализующее одну или несколькообразовательныхпрограмм и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Кобразовательнымотносятсяучрежденияследующих типов:дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования) и т. д.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусмотрены должности «воспитатель» и учреждения «дошкольные образовательные учреждения: детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад».

В выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи спедагогическойдеятельностью в школах и другихучрежденияхдля детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народногообразования, педагогическая деятельность которых в школах и другихучрежденияхдля детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и правилами, утвержденными п. 1 вышеуказанного Постановления. В данный Список включены детскиедошкольныеучреждениявсех типов (детский сад, сады-ясли, детские ясли).

Из трудовой книжки истицы №, следует, что с 15.08.1991 г. по 05.10.1995 г. истица работала в должности учителя начальных классов средней школы № 2 г. Пучежа, с 20.11.1995 г. по 14.02.2000 г. истица работала в должности воспитателя по 12 разряду МДУ № 194, с 05.04.2000 г. по настоящее время Парамонова О.Н. работает в должности воспитателя по 12 разряду в муниципальном дошкольном образовательном учреждении – детский сад комбинированного вида № 194, что подтверждается справкой, уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии педагогическим работникам в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, выданной Управлением образования Администрации г. Иваново.

Работу истицы в вышеуказанной должности в указанных дошкольных учреждениях в судебном заседании представитель ответчика не оспаривает.

Согласно вышеуказанной справке ясли-сад № 194 переименован в муниципальное дошкольное учреждение санаторного типа № 194 (Устав серия 370 № 3924 от 03.10.1994 г., постановление Главы администрации г. Иваново № 589 от 21.09.1994 г.). Затем муниципальное дошкольное учреждение санаторного типа № 194 переименовано в муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад комбинированного вида № 194 (Устав серия 370 № 3924 от 09.06.1999 г.). Далее муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад комбинированного вида № 194 переименовано в муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад комбинированного вида № 194 (Устав от 09.06.2015 г., ГРН 2133702055056).

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения истца, согласно которым с 1995 г. года по настоящее время истица Парамонова О.Н. работаетвоспитателемв муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении - детский сад комбинированного вида № 194 (с учетом ранее производимых изменений наименований работодателя), суд приходит к выводу, что при реорганизацииучреждениякаких-либо изменений в ее трудовых функциях не произошло, истица работала в одном и том же месте, полную рабочую смену, сменилось лишь наименованиеучреждения, что подтверждается уставами МДУ санаторного типа № 194 от 01.10.1994 г., МДОУ детский сад комбинированного вида № 194 от 25.12.2000 г., от 07.04.2006 г., от 09.04.2009 г., МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 194» от 22.06.2011 г., от 30.01.2013 г., от 15.04.2014 г. и от 2015 г.

Так, из данных уставов следует, что учреждение осуществляет образовательную деятельность и приобретает права и льготы, предоставляемые в соответствии с законодательством РФ с момента выдачи лицензии на образовательную деятельность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи дошкольного образовательного учреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция истицы, оставались прежними. Доказательств обратного суду не представлено.

Также, из выше представленных документов следует, что изменения названияучрежденияникоим образом не повлияло на характер, вид и направление деятельности истца Парамоновой О.Н. Таким образом, судом установлено, что истец фактически с момента приема на работу работалавдолжностивоспитателядетского сада-яслей, осуществляла педагогическую деятельность, а поэтому и спорный период с 20.11.1995 г. по 08.06.1999 г. следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца, указав при этом, что организационное устройствообразовательногоучрежденияне может являться фактором, лишающим педагогического работника права на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от 15 июля 2004 года № 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч.1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе)учреждения(организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельностиучреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, спорный период работы истицы с 20.11.1995 г. по 08.06.1999 г. вдолжностивоспитателя в муниципальном дошкольном учреждении санаторного типа № 194 г. Иваново, подлежит включению в специальный стаж.

Согласно свидетельству о повышении квалификации от 26.10.2012 г., в период с 01.10.2012 г. по 26.10.2012 г. истица проходила повышение квалификации в автономном учреждении «Институт развития образования Ивановской области» по программе «Современное дошкольное образование:…», что также подтверждается приказами о предоставлении отпуска № от 01.10.2012 г., № от 01.10.2012 г., справкой уточняющей право на досрочное назначение страховой пенсии педагогическим работникам в соответствии со ст. 30 п. 1 п.п. 19 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, выданной Управлением образования Администрации г. Иваново. Спорный период указан в периодах отвлечения от основной работы, за спорный период начислялась заработная плата и производили отчисления в Пенсионный Фонд своевременно, с сохранением рабочего места.

В силу абз. 5 п. 5 ст. 55 Закона РФ "Об образовании" от10.07.1992 г.№ 3266-1; п. 7, ч. 1 ст. 48 ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" от29.12.2012 г.№ 273-ФЗ повышение квалификации педагогических работников образовательного учреждения является обязательным условием профессиональной деятельности педагогических работников. Аналогичные положения вытекают из типовых положений об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения работника на курсах повышения квалификации, по сути, является оплачиваемым периодом его работы и является как для педагога, так и для работодателя, и правом, и обязанностью.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой истица направлялась на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

С учетом изложенного, доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание при постановлении решения по делу.

В этой связи, период нахождения истца накурсахповышенияквалификации с 01.10.2012 г. по 26.10.2012 г. подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.

С учетом изложенного, доводы представителя ответчика не могут быть приняты во внимание при постановлении решения по делу.

Суд считает, что периоды дополнительного оплачиваемого отпуска: с 28.07.2016 г. по 29.07.2016 г. и с 14.08.2017 г. по 15.08.2017 г. также подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемыхотпусков.

Согласно части 2 статьи116Трудового кодекса Российской Федерации, работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительныеотпускаработников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этихотпусковопределяютсяколлективнымидоговорамиили локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В коллективном договоре, заключенном между администрацией и работниками МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 194» по регулированию трудовых и социально-экономических отношений на 2015 - 2018 г.г., работодателем предусмотрен дополнительный оплачиваемыйотпускпредседателям первичных организаций профсоюза, которым предоставляются оплачиваемые дополнительные отпуска в количестве 4 рабочих дней в году.

В соответствии с трудовым законодательством ежегодный дополнительныйотпускпредоставляется отдельным категориям работников в связи с условиями труда, особым характером работы, местом работы и т.п., в этом случае дополнительныйотпускПарамоновой О.Н. был предоставлен как председателю первичной организации профсоюза.

Продолжительность ежегодного основного и дополнительного оплачиваемогоотпусковработников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемогоотпускадополнительные оплачиваемыеотпускасуммируются с ежегодным основным оплачиваемымотпускоми подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Таким образом, учитывая приведенные нормы закона, суд считает, что периоды нахождения истицы в дополнительно оплачиваемыхотпускахподлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялась средняя заработная плата, на которую начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что также не оспаривается представителем ответчика.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату подачи заявления о назначении пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следует учесть, что с 01.01.2019 г. Федеральным законом от 03.10.2018 г. N-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию, в частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.

Вместе с тем, для педагогических работников, которые приобретут необходимый стаж в 2019 году предусмотрено исключение, т.к. у них есть возможность получить пенсию на шесть месяцев раньше сроков, предусмотренных в таблице.

Как установлено судом, 25-летний стаж педагогической деятельности у истицы выработан 15.05.2019 г.

Поскольку 25-летний стаж на соответствующих видах работ у Парамоновой О.Н. выработан на 15.05.2019 г., то право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" наступит в ноябре 2019 г. (15.05.2019 + 12 месяцев - 6 месяцев), в связи с чем, имеются правовые основания о признании за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и для возложения на ответчика обязанности досрочно назначить истице страховую пенсию с 16.11.2019 г.

Следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истице судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 20.11.1995 ░. ░░ 08.06.1999 ░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 194 ░. ░░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 01.10.2012 ░. ░░ 26.10.2012 ░.;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 28.07.2016 ░. ░░ 29.07.2016 ░., ░ 14.08.2017 ░. ░░ 15.08.2017 ░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 19 ░. 1 ░░.30░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░. 19 ░. 1 ░░.30░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 28.12.2013 ░. № 400-░░, ░ 16.11.2019 ░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: /░.░. ░░░░░░/

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03 ░░░░░░░ 2020 ░░░░

░░░░░: /░.░. ░░░░░░/