Судья: Чуткина Ю.Р. | дело № 33-25197/2024 УИД 50RS0036-01-2023-003839-86 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московской области 30 сентября 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Волковой Э.О., Петруниной М.В.,
при ведении протокола помощником судьи ФИО,
с участием помощника прокурора Емельянова А.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело <данные изъяты> по иску ФИО к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату городского округа Пушкинский Московской области, АО «СОГАЗ», Войсковой части 31135 об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на получение выплат,
заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,
объяснения представителя истца, представителя ответчика Министерства обороны Российской Федерации, представителя третьего лица ФИО,
заключение помощника прокурора Емельянова А.К. об удовлетворении исковых требований,
УСТАНОВИЛА:
ФИО обратился в суд с иском (с учетом уточнения исковых требований) к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату городского округа Пушкинский Московской области об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на получение выплат.
Просил признать его фактически воспитывающим и содержащим погибшего <данные изъяты> года ФИО, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, с <данные изъяты> года до достижения его совершеннолетия; признать право на получение: единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 972 «О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и членам их семей»; страховой выплаты в случае гибели (смерти) застрахованного лица, установленной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; отдельной выплаты военнослужащим, установленной Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат.
В обоснование иска указал, что он с 22 ноября 1985 года состоял в зарегистрированном браке с ФИО <данные изъяты> ФИО умерла. От первого брака у жены истца есть дочь – ФИО, которую он растил и воспитывал вместе со своей женой, как своего родного ребенка. Они вместе проживали в квартире истца по адресу: <данные изъяты>, где все были зарегистрированы по месту жительства. <данные изъяты> ФИО вступила в брак с ФИО, после заключения брака ее фамилия стала «К.». В браке у них родились дети: сын – ФИО, <данные изъяты> года рождения, и ФИО, <данные изъяты> года рождения. <данные изъяты> Д. и А. были зарегистрированы по месту жительства истца, дочь жены истца проживала с мужем, их дети (внуки) фактически проживали вместе с истцом и его женой по месту своей регистрации. Он с женой занимались их воспитанием и содержали внуков, родители их только периодически навещали. <данные изъяты> брак между К. был расторгнут. Отец детей перестал общаться с сыновьями. ФИО взыскала с ФИО алименты на содержание детей, однако алименты ФИО не выплачивал, эпизодически присылал почтовые переводы на незначительную сумму. ФИО вела аморальный образ жизни, неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, по своему месту регистрации не проживала, воспитанием и содержанием детей не занималась. <данные изъяты> ФИО была подвергнута административному наказанию за ненадлежащее выполнение своих родительских обязанностей. В 2017 году ФИО была осуждена приговором Пушкинского городского суда, ей было назначено наказание в виде лишения свободы. <данные изъяты> на основании Распоряжений <данные изъяты>-Р и <данные изъяты>-Р над несовершеннолетними ФИО и ФИО было установлено попечительство, жена истца – ФИО была назначена попечителем внуков. Однако, несмотря на то, что опека над детьми была установлена только в 2017 году, фактически истец с женой растили Д. и А. с рождения, воспитывали и содержали детей, занимались их образованием. По достижении совершеннолетия ФИО был призван в армию для прохождения военной службы, по истечению срока военной службы был уволен в запас. В ходе объявленной <данные изъяты> частичной мобилизации, внук истца – ФИО был призван на военную службу для проведения специальной военной операции на территориях Украины, ЛНР и ДНР. <данные изъяты> ФИО погиб при исполнении обязанностей военной службы. Установление факта, имеющего юридическое значение, а именно признание истца фактически воспитывающим и содержавшим погибшего ФИО до достижения им совершеннолетия, необходимо ему для реализации его права на получение признании права на получение: единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 972 «О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и членам их семей»; страховой выплаты в случае гибели (смерти) застрахованного лица, установленной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; отдельной выплаты военнослужащим, установленной Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат.
Истец и его представитель в судебном заседании суда первой инстанции, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дне и времени слушания дела извещены; направили в суд отзыв на иск, по изложенным в нем доводам, просили в удовлетворении иска отказать.
Представитель ответчика Военного комиссариата городского округа Пушкинский Московской области в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о дне и времени слушания дела извещены; ранее направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили суд принять решение по существу спора в соответствии с законом и имеющимися доказательствами.
Третье лицо ФИО в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица ФИО в судебном заседании суда первой инстанции возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенные в письменных возражениях, указав, что ФИО никогда не являлся опекуном погибшего ФИО Факт того, что ФИО и его мать проживали там же где и истец, не несет в себе доказательств воспитания и содержания, так как ФИО и его мать были вселены родной бабушкой ФИО, жили в отдельной комнате и не вели совместное хозяйство с истцом, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.
Третье лицо ФИО в судебном заседании суда первой инстанции просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица ФИО в судебном заседании суда первой инстанции просил в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что истцом не представлено доказательств, что он содержал детей К., дети проживали с бабушкой и мамой; попечительство на детей было оформлено для того, чтобы подписывать документы, инициировала это бабушка; отец ФИО и мать ФИО принимали участие в содержании, воспитании детей.
Решением Пушкинского городского суда Московской области от 26 октября 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО отказано.
Не согласившись с вынесенным решением суда, ФИО в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующим выводам.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющим требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело; отсутствие в деле протокола судебного заседания; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения (часть 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения (часть 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Положения приведенных норм процессуального закона судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела были существенно нарушены.
Судебной коллегией к участию в деле привлечены в качестве соответчиков АО «СОГАЗ», войсковая часть 31135, что судом первой инстанции при вынесении решения сделано не было.
Допущенное судом нарушение норм процессуального права, в силу пункта 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь частью 4, частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции отменяет обжалуемое судебное постановление, и рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства обороны Российской Федерации поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве.
Представитель третьего лица ФИО возражал относительно доводов иска, просил в иске отказать.
На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, учитывая их надлежащее уведомление о месте, дне и времени рассмотрения дела и отсутствие сведений об уважительной причине неявки в заседание.
Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий.
Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ).
В статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ установлено, что объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица).
Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ определено, что выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях; подопечные застрахованного лица.
Согласно абзацу 2 статьи 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ страховым случаем при осуществлении обязательного государственного страхования являются гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ установлено, что в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере сумма выгодоприобретателям в равных долях.
Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ дополнен абзацем следующего содержания: «лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта)».
Таким образом, Федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» был расширен круг лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае гибели (смерти) застрахованного лица, к которым отнесено лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель).
В пункте 1 статьи 7 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 14 июля 2022 г.).
В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Действие положений статей 36, 42 и 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции настоящего Федерального закона) и статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года (пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 315-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 972 «О дополнительных гарантиях направленным (командированным) на территории Донецкой Республики, Луганской Народной республики, Запорожской области, Херсонской области и членам их семей» постановлено, что в случае гибели (смерти) направленных (командированных) для выполнения задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, государственных гражданских служащих, муниципальных служащих, работников, замещающих в органах публичной власти должности, не отнесенные к должностям государственной или муниципальной службы, работников организаций и учреждений, подведомственных органам публичной власти, а также работников иных организаций, принимавших непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения и (или) восстановлению объектов инфраструктуры (в том числе по восстановлению вооружения, военной и специальной техники), фортификационному оборудованию рубежей и позиций на этих территориях, либо смерти таких лиц, служащих, работников до истечения одного года со дня их возвращения с этих территорий, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при выполнении указанных задач, работ (оказании услуг), осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях следующим лицам: супруге (супругу), состоявшей (состоявшему) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим), родителям погибшего (умершего), несовершеннолетним детям погибшего (умершего), детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очной форме обучения, лицам, находившимся на иждивении погибшего (умершего), лицам, признанным фактически воспитывавшими и содержавшими погибшего (умершего) в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия, а при отсутствии указанных лиц - полнородным и неполнородным братьям и сестрам погибшего (умершего). При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта.
Как следует из материалов дела, с <данные изъяты> ФИО состоял в зарегистрированном браке с ФИО, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 16).
Из содержания иска следует, что от первого брака у жены истца есть дочь – ФИО, которую истец растил и воспитывал вместе со своей женой, как своего родного ребенка. <данные изъяты> ФИО вступила в брак с ФИО, после заключения брака ее фамилия «К.». От данного брака ФИО, ФИО имеют детей: сын – ФИО <данные изъяты> года рождения и ФИО <данные изъяты> года рождения.
<данные изъяты> брак между К. был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака (л.д. 12).
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Пушкинского муниципального района Московской области от <данные изъяты> года ФИО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 13)
На основании Распоряжений <данные изъяты>-Р и <данные изъяты>-Р от <данные изъяты> над несовершеннолетними ФИО, <данные изъяты> года рождения, и ФИО, <данные изъяты> года рождения было установлено попечительство, ФИО была назначена попечителем внуков (л.д.14, 15).
Согласно справке МФЦ от <данные изъяты> ФИО по адресу: <данные изъяты>; нанимателем является ФИО; родственные отношения ФИО с нанимателем – внук (л.д. 36)
Согласно выписке из домовой книги по адресу: <данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> зарегистрированы: ФИО - с <данные изъяты>, ФИО - с <данные изъяты>, ФИО - с <данные изъяты>, ФИО - с <данные изъяты>, ФИО - с <данные изъяты>, ФИО - с <данные изъяты> (л.д. 18).
Согласно свидетельству о смерти ФИО умерла <данные изъяты> (л.д. 17).
ФИО неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, что подтверждается представленными в материалы дела копиями приговорами Пушкинского городского суда Московской области от <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> (л.д. 42-53).
По достижении совершеннолетия ФИО был призван в армию для прохождения военной службы, по истечению срока военной службы был уволен в запас.
Из учетной карточки призывника ФИО усматривается, что в разделе о ближайших родственниках гражданина» - «опекун ФИО» (л.д. 34).
Согласно справке МКУ «Пушкинское городское хозяйство» от <данные изъяты>, ФИО работал в отделе по содержанию дорог МКУ «Пушкинское городское хозяйство» на должности рабочего 4 разряда с <данные изъяты> по <данные изъяты> (уволен в связи со смертью) (л.д. 72).
В ходе объявленной <данные изъяты> частичной мобилизации, ФИО был призван на военную службу для проведения специальной военной операции на территориях Украины, ЛНР и ДНР.
Согласно извещению Военного комиссариата городского округа Пушкинский Московской области от <данные изъяты> ФИО погиб <данные изъяты> при исполнении обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, ЛНР и ДНР (<данные изъяты>» (л.д. 35).
Истцом заявлены требования о признании его фактически воспитывающим и содержащим ФИО, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> года до достижения его совершеннолетия, признании права на получение выплат.
При этом, третьи лица ФИО, ФИО указывали, что они принимали участие в содержание и воспитании сыновей; стороной ФИО представлена СМС переписка отца с сыном А., удостоверенная протоколом осмотра доказательств; фотографии.
В материальном праве понятие фактического воспитателя не сформулировано, также отсутствуют нормы, регулирующие данный правовой статус.
Однако Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 50 Постановления от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», разъясняет, что под фактическими воспитателями следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.
При этом, действия по воспитанию и содержанию должны быть совершены указанными лицами в течение не менее 5 лет до достижения военнослужащего совершеннолетия.
Гражданский и Семейный кодексы Российской Федерации определяют общие начала установления опеки или попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Так, в соответствии с положениями части 2 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации, над детьми, не достигшими возраста четырнадцати лет, устанавливается опека.
В соответствии с частью 2 статьи 32 Гражданского кодекса Российской Федерации, опекуны являются представителями подопечных в силу закона, и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.
Данная норма законодательства дублируется положениями части 2 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», согласно которых опекуны являются законными представителями своих подопечных и вправе выступать в защиту прав и законных интересов своих подопечных в любых отношениях без специального полномочия.
Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.
Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля ФИО пояснил, что А. его родной брат, по адресу регистрации проживал и зарегистрирован с <данные изъяты> года. А. всегда там жил, они проживали с бабушкой и дедушкой, мама скиталась по съемным квартирам с мужчинами; с папой не жил; он (ФИО) один год жил с отцом после <данные изъяты> класса, А. всегда жил с дедушкой и бабушкой, они одевали их всегда в школу; с родителями общается; отношение к истцу хорошее; истец вырастил их, водил в школу, уроки с ними делал. Родители появлялись, папа не приезжал, мама скиталась, сидела два раза в тюрьме. Такого не было, чтобы его (ФИО) выгоняли из дома, он закончил у отца <данные изъяты> класс, вернулся назад. А. начал работать только после армии, они проживали с дедушкой и бабушкой, отец приезжал два раза сюда, в детстве и на похороны А.; А. хотел купить машину, деньги он не просил у него ((ФИО), когда в армии был он, он (ФИО) ему скидывал деньги на кепку; <данные изъяты> он (ФИО) был год, аттестат у него из Пушкинской школы, у А. тоже; к отцу ездили один раз, когда он (ФИО) у него жил, приезжали А. с дедушкой дней на 5.
Допрошенная в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля ФИО пояснила, что она знакомая истца, друг семьи, эту семью знает с <данные изъяты> года, в квартире по месту жительства истца ранее проживали истец, Л., дети и внуки, приемная дочь Ю.; у Ю. двое детей, А. и Д., проживали они в <данные изъяты>, она там жила немного, приехала к родителям с маленькими детьми, одному год был, другому месяца два, потом уехала, приехали вновь; потом Ю. уехала к мужу, а дети остались, это примерно <данные изъяты> год; Ю. не воспитывала детей, она их бросила, отец сюда вообще не приезжал. Одевали и кормили детей дедушка с бабушкой, Ю. не знала даже как готовить. В школу отправляла, кормила бабушка, дедушка работал на двух работах. Ю. даже размера одежды не знала детей. Ю. работала в палатке на остановке, там постоянно была недостача, сидела на шее родителей. К ним опека приходила, учителя приходили, помогали делать уроки. Отец как в <данные изъяты> уехал, так и не приезжал, вообще не воспитывал детей. Бабушка умерла в <данные изъяты> году, после А. с Д. проживали с дедушкой. Ю. болталась, сидела дважды, первый раз 4 года, последний 3 года с лишним. На похоронах А. был истец, отец, брат, мать сидела на тот момент. Отец приехал без копейки денег. А. знаем с малых лет, не помнит, чтобы он подрабатывал, работать пошел он после армии. Дети постоянно были с бабушкой и дедушкой, они часто ходили в гости к ним, дружим семьями. Истец на двух работал. Ю. могла напиться, могла прийти и драться с родителями. Квартира, в которой они жили, принадлежала истцу. Не знает, оставляла ли Ю. детей на улице, оформляли ли опеку они, но она им говорила, чтобы они оформили опеку. Алименты никакие не получали они. Они на улице встречались часто, когда в магазин ходили, около дома, и домой заходили, ну раз в месяц. Не знает, как распределялся у них бюджет, истец постоянно за продуктами ходил; сама лично видела, как приходила учительница помогала делать уроки. Истец работал с 6:00 утра до 23:00 мог и в ночную смену. Внуки с ним катались вечером летом, когда он работал. Родственники сразу сказали, что отец приехал на похороны без денег, говорили сноха и брат. Похороны оплачивал - не знает кто, дед платил 200 000 рублей, Министерство также должны были оплачивать похороны.
Допрошенная в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля ФИО пояснила, что истец родной брат ее мужа; они проживают <данные изъяты>. Истец проживает на <данные изъяты>. В браке с братом истца она с <данные изъяты> года. Ю. была маленькая еще, истец был женат уже, все время жили в доме, где сейчас проживают; проживали бабушка, дедушка, дети и внуки. Ю. вышла замуж, мужа ее видела один раз, они вернулись, когда Д. было 3 года, а А. 2 года, вернулась Ю. с детьми к родителям, она оставила детей у родителей, а сама уехала к мужу. Муж Ю. ни разу с детьми не возился, не помогал. Потом Ю. приехала, она может уехала на полгода, она там жила и работала, обратно приехала и осталась жить у родителей. Она работала в разных местах, когда она работала, постоянно недостача была, родители постоянно вносили деньги за нее. Внуки никогда не были голодные, одетые всегда. Истец мог работать и в ночь, внуки всегда были с ними. Одевали и обували сами, родители никогда ничего не покупали. Ю. первый раз попала в места лишения свободы, не знали куда деваться, бегали по разным инстанциям, поехали к отцу, сказали или помогай или опекунство напиши. Он сказал, что помогать ему нечем, хотя он купил машину. В школу одевали и обували, к учителям ходили, всегда водили собой их. Она никогда не слышала от Ю. доброго слова про детей. В армию провожал А. истец, с армии забирали истец и ее (свидетеля) муж в 5 утра. Устроили на работу ребят рядом с собой. Всегда А. в армию деньги давали. Это подтвердить могут все. Истец взял к себе на работу и А. и Д., А. пошел учится на сварщика, отучился. Провожали все в армию мальчика. Про папу никогда не слышала, чтобы он помогал, тогда бы в то время могли сказать, что папа помог. Истец Ю. воспитывал как свою, мы все говорили лишить ее родительских прав, Ю., когда попала первый раз попала в тюрьму, истец с женой возили ей передачки, через неделю через две, деньги ей давали туда. А. был идеальный ребенок, он получил повестку и сразу пошел, мы все поехали его провожать. Его уговаривали не идти на СВО, у него даже мыслей не было, чтобы спрятаться. Дед позвонил ей и сказал, что Т. нашего нет больше, дед плакал. На похоронах было много народу. Отец поехал в ЗАГС забирать бумажку какую-то, первый раз приехал. Ю. всегда кричала на детей и родителей. Ю. всегда истца называла папой, я не знаю, что сейчас у нее случилось. А. все время жил здесь, они ездили к бабушке, всей семьей, на неделю – две, больше никогда не было этого.
Однако, к показаниям свидетелей ФИО, ФИО, ФИО, ФИО по ходатайству представителей третьих лиц, судебная коллегия относится критически, поскольку они заинтересованы в исходе рассмотрения дела, как лица состоящие в родственных отношениях, кроме того, данные пояснения категорически расходятся с пояснениями свидетелей со стороны истца.
Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец ФИО ссылается на то, что фактически воспитывал и содержал ребенка с <данные изъяты> года до достижения им совершеннолетия, следовательно, имеет право на выплаты, предусмотренные Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Как указывалось выше, для признания лица фактически воспитывающим несовершеннолетнего следует доказать факт его воспитания и содержания в течение 5 лет предшествовавших совершеннолетию.
Согласно ответу от 4 сентября 2024 года <данные изъяты> МАОУ <данные изъяты> «Гимназия <данные изъяты>» (до реорганизации <данные изъяты> – МБОУ <данные изъяты> «СОШ <данные изъяты>»), ФИО, <данные изъяты> года рождения, проходил обучение в МБОУ <данные изъяты> «СОШ <данные изъяты>» с 2009 года по 2019 год, проживал по адресу: <данные изъяты>. Воспитанием ФИО занимались его бабушка и дедушка (ФИО). Родители ФИО (ФИО и ФИО) участие в жизни и воспитании ребенка не принимали.
Как следует из ответа от 16 августа 2024 года <данные изъяты> Администрации Павловского муниципального района Воронежской области Отдела опеки и попечительства, обращения по воспитанию ФИО, <данные изъяты> года рождения, от родителей ФИО и ФИО, от физических лиц и лиц системы профилактики администрации Павловского муниципального района Воронежской области не поступало.
При таких обстоятельствах, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что истец действительно принимал активное участие в жизни своего внука, в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> он находился на полном содержании и воспитании дедушки, иных средств к существованию ни от кого не получал и не мог получить, поскольку его родители ФИО и ФИО участие в жизни ребенка не принимали.
Стороной истца представлены бесспорные доказательства процесса фактического воспитания им ФИО, <данные изъяты> года рождения, в котором присутствуют элементы воспитания (качество постоянства, эмоциональная связь, полное содержание и другое) и содержания в течение 5 лет, предшествовавших его совершеннолетию.
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявитель, настаивая на установлении факта, имеющего юридическое значение, указывает конкретную цель необходимости установить данный факт, для обращения в надлежащие органы о признании своего права на получение единовременной выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 972 «О дополнительных социальных гарантиях лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и членам их семей»; страховой выплаты в случае гибели (смерти) застрахованного лица, установленной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; отдельной выплаты военнослужащим, установленной Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в связи со смертью своего внука.
Вместе с тем, действующее законодательство не содержит запрета на обращение заинтересованного лица с заявлением о признании фактическим воспитателем.
При данных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы права, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, показания свидетелей, исковые требования ФИО о признании фактически воспитывающим и содержащим ФИО, <данные изъяты> года рождения, с 2003 года до достижения его совершеннолетия, признании за ним права на получение единовременного пособия, иных компенсационных и страховых выплат в связи со смертью внука - военнослужащего ФИОподлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 199, 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пушкинского городского суда Московской области от 26 октября 2023 года отменить.
Исковые требования ФИО к Министерству обороны Российской Федерации, Военному комиссариату городского округа Пушкинский Московской области, АО «СОГАЗ», Войсковой части 31135 об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании права на получение выплат удовлетворить частично.
Признать за ФИО, <данные изъяты> года рождения, фактически воспитывающим и содержащим погибшего ФИО, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> года до достижения его совершеннолетия.
Признать право за ФИО на получение:
- страховой выплаты в случае гибели (смерти) застрахованного лица, установленной Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;
- отдельной выплаты военнослужащим, установленной Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Председательствующий
Судьи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17.10.2024 года