Решение по делу № 12-117/2015 от 17.04.2015

Дело № 12-117/2015

АДМИНИСТРАТИВНОЕ РЕШЕНИЕ

12 мая 2015 года г. Нефтекамск РБ

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан А.А. Ханова, в помещении, расположенном по адресу: РБ, г.Нефтекамск, ул.Нефтяников, д.28, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Загирова НН, <данные изъяты>, на решение заместителя начальника ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Шайхуллина А.Г. от 13.03.2015, о привлечении Загирова Назима Наиловича к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Артомонова О.А. от 11.01.2015 Загиров Н.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Основанием для привлечения Загирова Н.Н. стало то, что он, в нарушение требований пункта 13.4 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ПДД РФ), управляя автобусом <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, на перекрестке улиц Социалистическая- Юбилейная г. Нефтекамска при повороте налево на разрешающий сигнал светофора не уступил дорогу автомобилю марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> под управлением Сарварова Д.А., движущемуся во встречном направлении прямо и совершил с ним столкновение.

По жалобе Загирова Н.Н. Постановление инспектора по ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Артомонова О.А. от 11.01.2015 отменено административным решением от 11.02.2015 судьи Нефтекамского городского суда РБ Галиева А.Х. Дело направлено на новое рассмотрение в ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску.

13.03.2013 заместитель начальника ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Шайхуллин А.Г. принял решение по делу об административном правонарушении, которым оставил без изменения Постановление инспектора по ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Артомонова О.А. от 11.01.2015 о привлечении Загирова Н.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.13 КоАП РФ.

Не согласившись с данным решением, Загиров Н.Н. подал жалобу в суд, где указал, что считает постановление незаконным и необоснованным, поскольку потерпевшие не установлены, ни Загиров Н.Н., ни ООО «Арланское УСПД» не были извещены о времени и месте рассмотрения дела. Копия решения не направлена в адрес Загирова Н.Н., а получена только 08.04.2015 после обращения в ГИБДД. То есть повторно допущены те же самые нарушения, которые допущены при вынесении Постановления от 11.01.2015. Просит решение от 13.03.2015 и постановление от 11.01.2015 отменить.

В судебное заседание Загиров Н.Н. не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, направил представителя Белоглазову О.В., которая поддержала жалобу в части отмены решения от 13.03.2015. Суду пояснила, что Постановление от 11.01.2015 отменять не просят, так как оно уже отменено Административным решением от 11.02.2015. Просит прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как установлено в ч.1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим признается лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Исходя из положений ч.3 ст.25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. В отсутствие потерпевшего дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из материалов дела видно, что в результате дорожно-транспортного происшествия столкнулись автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> и автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, которые получили механические повреждения. Телесных повреждений никто из участников дорожно-транспортного происшествия не получил.

Следовательно, собственникам пострадавших при столкновении автомобилей причинен имущественный вред, и они являются по данному делу потерпевшими.

Из приложенной к материалам дела справки о дорожно-транспортном происшествии следует, что автомобиль марки ПАЗ 3205R с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> принадлежит ООО «Арланское УСПД», автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> принадлежит Агадуллину А.Ф., автомобиль марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> принадлежит Сюткину Ю.Л.

Между тем материалы дела не содержат сведений о том, что при повторном рассмотрении дела собственники автомобилей привлечены к участию в деле, с определением их процессуального положения и извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Следовательно, необходимо признать, дело об административном правонарушении в отношении Загирова Н.Н. не только рассмотрено без участия потерпевших, надлежащим образом не извещенных о времени и месте рассмотрения дела, но потерпевшие даже не установлены и не привлечены к участию в деле.

В нарушение положений главы 29 КоАП РФ «Рассмотрение дела об административном правонарушении», заместитель начальника ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Шайхуллин А.Г. не рассмотрел дело об административном правонарушении, а указал в решении об оставлении без изменения Постановления инспектора группы ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Артомонова О.А. от 11.01.2015. При этом заместитель начальника ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Шайхуллин А.Г. не принял во внимание, что Постановление от 11.01.2015 уже было отменено Административным решением судьи Нефтекамского городского суда РБ А.Х.Галиевым от 11.02.2015, вступившим в законную силу 25.02.2015.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, только в том случае, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Доводы жалобы Загирова Н.Н. о том, что заместитель начальника ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Шайхуллин А.Г., рассмотрел дело об административном правонарушении 13.03.2013 в его отсутствие без надлежащего извещения, обоснованны.

В настоящее время истек срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, что в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы Загирова Н.Н., пояснения его защитника в судебном заседании, считаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6- 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Загирова НН удовлетворить.

Решение заместителя начальника ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Шайхуллина А.Г. от 13.03.2013 об оставлении без изменения Постановления инспектора группы ДПС ГИБДД Отдела МВД России по г. Нефтекамску Артомонова О.А. от 11.01.2015 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, Загирова НН, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении Загирова Назима Наиловича по факту нарушения правил дорожного движения 11.01.2015 в г.Нефтекамск РБ на пересечении улиц Социалистическая и Юбилейная, прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано, лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 и в ч. 5 ст. 30.9 КоАП, в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток, со дня получения его копии.

Судья: А.А. Ханова

Решение не вступило в законную силу.